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Pág. 204030 NORMAS LEGALES Lima, jueves 7 de junio de 2001 sobre la administración de los Lobos Marinos a través del Decreto Supremo Nº 013-99-AG de fecha 13.5.99. 3.1.2.- ZONA RESERVADA Problemática ¨ Embarcaciones pesqueras de mayor escala, incursio- nan ilegal y frecuentemente dentro de las 5 millas marinas a realizar faenas de pesca con el uso de redes de cerco y de arrastre lo que ocasiona daños irreversibles en dicha zona de reproducción de flora y fauna marina, así como el desarrollo de los primeros estadios larvarios de los recur- sos que sustentan la pesquería nacional. ¨ El sistema de control satelital a embarcaciones ma- yores de 32.6 metros cúbicos operando dentro de las 5 millas marinas, en la práctica no es determinante como prueba jurídica a efecto de sancionar a los infractores a las normas de protección y prohibición para su ingreso en esta zona. ¨ Existen continuas denuncias de los pescadores arte- sanales de la zona fronteriza norte, de actos de piratería por parte de los pescadores ecuatorianos en aguas jurisdic- cionales peruanas. Propuestas de Acción § Reforzar acciones de control y vigilancia más conti- nuas por parte de los organismos competentes dentro de las 5 millas marinas y gestionar ante el Ministerio de Defensa la implementación de las Capitanías de Puerto con embar- caciones de patrullaje con características técnicas que les permitan mayor autonomía y cobertura durante sus accio- nes de control y vigilancia marítima. § Funcionamiento de los Comités de Vigilancia en cada Puerto o Caleta para el mejor cumplimiento de sus funcio- nes. 3.1.3.- MANEJO Y SISTEMA DE ORDENAMIEN- TO PESQUERO Problemática ¨ Omisión de los aportes de los pescadores artesanales en la elaboración de medidas de ordenamiento pesquero. ¨ Desconocimiento por parte de los pescadores artesa- nales de las medidas de ordenamiento dictadas por el Ministerio de Pesquería, originando en muchos casos, un mal manejo de los mismos y el incumplimiento de las disposiciones vigentes. ¨ Escasa difusión de las medidas de conservación y ordenación vigentes. ¨ Sistemas de Control y Vigilancia ineficientes Propuestas de Acción § Participación de los pescadores artesanales en la elaboración de medidas de ordenamiento pesquero. § Ejecución de un CENSO NACIONAL, para tener un conocimiento actualizado y real de los componentes bioló- gicos pesqueros, económicos y sociales que permita plani- ficar y proyectar acciones concertadas a favor de este segmento pesquero. § Desarrollar estrategias para la difusión de la informa- ción sobre ordenamiento pesquero y el Código de Conducta de Pesca Responsable de la FAO. § Incluir en la currícula del Curso formativo para tripulantes de Pesca del CEP Paita el tema sobre Ordena- miento Pesquero. § Actualizar y publicar las normas legales vigentes sobre el tamaño mínimo de captura de los recursos costeros y longitudes mínimas de malla para la captura de los diferentes recursos hidrobiológicos. § Complementar planes de ordenamiento para princi- pales pesquerías que garanticen su uso racional y sosteni- ble. § Evaluación constante de la biomasa pesquera 3.1.4.- ACUICULTURA Problemática ¨ En los últimos años el Ministerio de Pesquería viene observando la ocupación ilícita de áreas de mar en bancos naturales y zonas tradicionales de pesca con la justifica- ción de desarrollar la acuicultura. Estas invasiones se han realizado con el fin de instalar corrales de engorde, limitan- do e interfiriendo con las actividades extractivas que se realiza en la zona.¨ Existe un escaso financiamiento para las organizacio- nes sociales de pescadores artesanales que se dedican a la actividad de acuicultura tanto en el ámbito marino como continental; así como una insuficiente capacitación, que hacen difícil el acceso de los pescadores artesanales a esta actividad productiva. ¨ Insuficiente difusión de los mecanismos de acceso para el otorgamiento de concesiones y autorizaciones para las actividades acuícolas. Propuestas de Acción § Elaboración del catastro acuícola nacional con la participación del pescador artesanal . § Definición de los bancos naturales y zonas de pesca tradicionales donde ancestralmente vienen desarrollando su actividad los pescadores artesanales en aguas maríti- mas y continentales para que no sean consideradas como concesiones con fines de acuicultura. § Emisión de las normas reglamentarias que permitan dentro de las Areas Naturales Protegidas por el Estado, caso de la Reserva Natural de Paracas, el desarrollo de las actividades de maricultura basada en la captación de larvas a través de colectores, llevándolas hasta post-larvas mediante técnicas de pre-cultivo y su engorde en sistemas suspendidos, cumpliéndose de esta manera todo el ciclo de cultivo en las áreas de mar catalogadas por INRENA como Zonas de uso especial; áreas que serán otorgadas en la modalidad de concesiones especiales a las organizaciones sociales de pescadores artesanales.§ Evaluar el desarrollo de las actividades de Maricultu- ra fuera de las áreas marinas protegidas mediante accio- nes de poblamiento y repoblamiento. § Implementación de programas de financiamiento, y capacitación en actividades de acuicultura marina y conti- nental a cargo del FONDEPES, dirigidos a los pescadores artesanales o sus organizaciones sociales; apoyando accio- nes complementarias con entidades privadas. § Mayor difusión de los mecanismos de acceso para el otorgamiento de concesiones y autorizaciones para el desa- rrollo de actividades acuícolas 3.1.5.- POTENCIAL EXTRACTIVO Problemática ¨ Existe gran preocupación de los pescadores artesana- les por la escasez de las principales especies que sustentan su actividad, por lo que a fin de darle solución es necesario conocer las causas que la han originado. Propuestas de Acción § Disponer la ejecución de evaluaciones científicas a cargo del IMARPE y su permanente difusión sobre el estado situacional de las diferentes pesquerías que susten- tan la actividad y su interrelación con los componentes biológicos y ambientales, así como también con los niveles de captura, aspectos que indudablemente tienen directa incidencia con la escasez de recursos hidrobiológicos.§ Restringir y controlar en forma efectiva el uso de artes de pesca depredatorios. § Propiciar la elaboración de proyectos de investigación de tecnologías tendientes a la incursión en nuevas pesque- rías. § Aplicación de un plan estratégico que garantice la preservación y sostenibilidad de los recursos que susten- tan la pesca artesanal. 3.1.6.- FACTORES OCEANOGRÁFICOS Y CLIMA- TOLÓGICOS Problemática ¨ Diversos factores oceanográficos y climatológicos como “El Niño”, “La Niña”, corrientes y mareas influyen en el comportamiento de las especies marinas y contribuyen periódicamente al alejamiento de los recursos hidrobioló- gicos de su hábitat tradicional. Propuestas de Acción § Apoyar el fortalecimiento y repotenciación de las instituciones existentes dedicadas al estudio y observación del comportamiento de los fenómenos meteorológicos y oceanográficos. § Fortalecer la adopción de medidas de seguridad en caletas y puertos pesqueros a fin de prevenir daños ante la presencia de eventos oceanográficos y climatológicos ex- traordinarios.