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Pág. 212390 NORMAS LEGALES Lima, jueves 8 de noviembre de 2001 Los resultados obtenidos pueden resumirse en que la adquisición de equipos Cisco AS 5300 con acceso prima- rio, resulta más costosa que la adquisición de la central telefónica BZ 5000 con señalización Nº 7 más la adecua- ción de red. Es decir, la inversión fija inicial es más alta en el primer caso. Con respecto a los costos mensuales, éstos resultaron un poco más altos en la interconexión usando troncales que en la interconexión utilizando líneas telefónicas PRI. V. APRECIACIONES GENERALES: 1. Según el Lineamiento de Apertura 42, el uso de las líneas telefónicas para la interconexión solamente tiene un carácter temporal, ya que se espera que la interco- nexión definitiva sea por medio de troncales que utilicen la señalización entre nodos. Atendiendo a tal lineamien- to, en 50 contratos de interconexión aprobados y en los Mandatos emitidos por OSIPTEL, se ha establecido la interconexión utilizando troncales con señalización por canal común Nº 7. En ninguna de ellas se ha establecido la interconexión definitiva utilizando líneas telefónicas. 2. Varias empresas solicitaron a OSIPTEL la autori- zación para: (i) establecer una interconexión transitoria mediante el uso de líneas telefónicas o, (ii) ampliar el plazo de la misma, argumentando que Telefónica del Perú, a la vigencia del contrato o mandato, no cuenta con facilidades técnicas para proveer la interconexión vía troncales. Al respecto es preciso comentar que, tanto en los contratos aprobados como en los Mandatos emitidos, se ha establecido un plazo de 90 días hábiles para el establecimiento de un punto de interconexión (que in- cluye los trabajos de adecuación que correspondan) y un plazo de 30 días útiles para la provisión de enlaces de interconexión; por lo tanto, en el supuesto de que a la fecha de vigencia del contrato o mandato, el operador solicitado no cuente con disponibilidad técnica, tiene un plazo de 90 y 30 días útiles para la provisión de puntos y enlaces de interconexión respectivamente. 3. El único caso previsto de uso de líneas telefónicas por tiempo indefinido para la interconexión es el que corresponde a la interconexión de redes rurales con redes de telefonía fija local (Resolución del Consejo Directivo Nº 023-99-CD/OSIPTEL); por lo tanto, sólo los operadores de redes rurales pueden optar por establecer una interconexión con la red de telefonía fija local, en el área donde operan, mediante líneas telefónicas. 4. En lo referente a aspectos técnicos, de la informa- ción anteriormente expuesta se puede resumir lo si- guiente: • La señalización DSS1 es una señalización usua- rio-red destinada a gestionar una variedad de servicios para los usuarios. • La señalización Nº 7 (SS7) es una señalización nodo-nodo utilizada para las comunicaciones entre nodos de una misma red y para la interconexión entre redes. • Una de las diferencias más importantes entre la señalización DSS1 (PRI) y SS7 puede apreciarse en la Tabla 1, pues la SS7 permite el envío de información del abonado llamante y abonado llamado en ambos sentidos, es decir, de una red a otra, mientras que la señalización PRI permite sólo el envío de información en un solo sentido : desde la red hacia el usuario. Esta facilidad de la SS7 permite la gestión de las llamadas por parte de ambos operadores de manera similar , es decir, ambos operadores pueden controlar el establecimiento de las llamadas, conociendo la identidad del abonado llamante y el abonado destino, así como el tipo de llamada y/o servicio , algo que no ocurre en una interconexión con líneas PRI, en donde el operador local no tiene la posibi- lidad de conocer el destino de las llamadas pues sólo controla el establecimiento de la conexión local, tal es el caso de una llamada de larga distancia originada en una red local "L" que se encuentra interconectada a una red de larga distancia "LD" mediante líneas PRI. En un primer momento el abonado origina una llamada local entre la red L y la red LD , luego, cuando la red L empieza a tasar como si se tratara de una llamada local, la red LD solicita al abonado la marcación del número de destino y establece la llamada de larga distancia. En este ejemplo, la red L no tiene cómo saber el número de destino de la llamada, lo cual podría derivar en conflictos entre las empresas en los procesos de liquidación. • El objetivo global del SS7 consiste en proporcionar un sistema de señalización por canal común de aplica-ción general: (i) normalizado internacionalmente y opti- mizado para el funcionamiento en redes de telecomuni- caciones digitales junto con centrales con control por programa almacenado; (ii) que pueda satisfacer exigen- cias presentes y futuras de transferencia de información para el diálogo entre procesadores dentro de las redes de telecomunicaciones para el control de las llamadas, de control a distancia y de señalización de gestión y mante- nimiento; y, (iii) que ofrezca un medio de transferencia de información en la secuencia correcta y sin pérdidas ni duplicaciones. • El SS7 permite el control de las llamadas para servicios de telecomunicaciones tales como telefonía y transmisión de datos con conmutación de circuitos. Pue- de utilizarse también como un sistema fiable para la transferencia de otros tipos de información entre cen- trales y centros especializados en redes de telecomuni- caciones (por ejemplo, para fines de gestión y manteni- miento); por consiguiente, puede utilizarse para aplica- ciones múltiples tanto en redes especializadas para servicios específicos como en redes capaces de ofrecer múltiples servicios. • La UIT pretende que el SS7 sea aplicable en redes internacionales y nacionales. • El SS7 es utilizado en: - La Red Telefónica Pública Conmutada (RTPC) - La Red Digital de Servicios Integrados (RDSI) - La interacción con bases de datos de la red y puntos de control del servicio. - Las comunicaciones móviles. - La explotación, administración y mantenimiento de redes. • La SS7 es un método de señalización en el cual un solo canal transfiere, por medio de mensajes etiqueta- dos, información de señalización relativa a varios circui- tos y otras informaciones tales como la gestión de la red. Se puede considerar esta señalización como una forma de comunicaciones de datos que está especializada para varios tipos de transferencia de información y de seña- lización entre procesadores en las redes de telecomuni- caciones. Esta facilidad de la SS7 permite la gestión de las llamadas por parte de ambos operadores de una manera muy similar. • Una red de señalización SS7 transfiere mensajes de señalización entre centrales u otros nodos de la red de telecomunicaciones servidos por tal sistema. Se prevén medios para asegurar la transferencia fiable de la infor- mación de señalización en presencia de perturbaciones de la transmisión o fallas de la red. Estos medios inclu- yen la detección y corrección de errores en cada enlace de señalización. En el sistema se emplea generalmente la redundancia en enlaces de señalización y se incluyen las funciones necesarias para la desviación automática del tráfico de señalización hacia trayectos alternativos en caso de fallos del enlace. Por tanto, se puede dimen- sionar la capacidad y fiabilidad de la señalización de acuerdo con los requisitos de las diferentes aplicaciones, mediante la disposición de múltiples enlaces de señali- zación. 5. De la información del benchmark se aprecia que algunos países utilizan la señalización R2 para la inter- conexión, sin embargo, todos los países tienen previsto el uso del SS7 en sus redes de telecomunicaciones y para efectos de la interconexión. Cabe hacer notar que tanto la señalización R2 como la señalización Nº 7 son sistemas de señalización nodo-nodo. 6. Del análisis económico realizado con la informa- ción presentada por INFODUCTOS se deduce que exis- te una diferencia en el costo mensual por el uso de líneas telefónicas comparado con el uso de troncales, sin em- bargo, estos costos son independientes del protocolo y del medio de transmisión utilizados (que podría ser fibra óptica para ambos casos). Por otro lado, es conveniente mencionar que los elementos de red utilizados para la interconexión de redes y servicios de telecomunicaciones se sujetarán a la regulación referida a la "Compartición de Infraestructu- ra de servicios públicos de telecomunicaciones". 7. Nuestro Plan Nacional de Telecomunicaciones contempla el uso de la SS7 para fines de la interconexión de redes de telecomunicaciones, acorde con las especifi- caciones contempladas en las Recomendaciones Q.7XX de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). 34051PROYECTO