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Pág. 226716 NORMAS LEGALES Lima, sábado 20 de julio de 2002 PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPÚBLICA LEY Nº 27783 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: El Congreso de la República ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN TÍTULO I OBJETO Y CONTENIDO DE LA LEY Artículo 1º .- Objeto La presente Ley orgánica desarrolla el Capítulo de la Constitución Política sobre Descentralización, que regula la estructura y organización del Estado en forma demo- crática, descentralizada y desconcentrada, correspondien- te al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobier- nos Locales. Asimismo define las normas que regulan la descentralización administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. Artículo 2º .- Contenido La presente Ley establece la finalidad, principios, ob- jetivos y criterios generales del proceso de descentraliza- ción; regula la conformación de las regiones y municipali- dades; fija las competencias de los tres niveles de gobier- no y determina los bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de gobiernoen sus distintos niveles. TÍTULO II FINALIDAD, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN CAPÍTULO I FINALIDAD Artículo 3º .- Finalidad La descentralización tiene como finalidad el desarro- llo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población. CAPÍTULO II PRINCIPIOS Artículo 4º .- Principios generales La descentralización se sustenta y rige por los siguien- tes principios generales: a)Es permanente : Constituye una política permanen- te de Estado, de carácter obligatorio, cuyo efecto vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado, Organismos Constitucionales Autónomos y al go- bierno en su conjunto. b)Es dinámica : Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma gradual por etapas, previendo la adecuada asignación de competencias y la trans- ferencia de recursos del nivel central hacia los go- biernos regionales y los gobiernos locales; promue- ve la integración regional y la constitución de ma- cro regiones. Exige una constante sistematización, seguimiento y evaluación de los fines y objetivos, así como de los medios e instrumentos para su con- solidación. c)Es irreversible: El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un país; espacialmente mejor organi- zado, poblacionalmente mejor distribuido, econó- mica y socialmente más justo y equitativo, ambien- talmente sostenible, así como políticamente insti- tucionalizado.ORGANISMOS AUTÓNOMOS O N P E R.J. Nº 237-2002-J/ONPE.- Designan Jefe de la Oficina Descen- tralizada de Procesos Electorales de Jaén y asistentes administra- tivos de diversas oficinas descentralizadas del país 226746 MINISTERIO PÚBLICO RR. Nºs. 1297, 1298, 1299, 1300, 1301, 1302, 1303, 1305, 1306 y 1307-2002-MP-FN.- Dan por concluidos nombramientos de fiscales adjuntos provinciales provisionales de los Distritos Judiciales de Arequipa, Cajamarca, Callao, Cono Norte, Apurí- mac, Cañete y Ayacucho 226747 Res. Nº 1304-2002-MP-FN.- Dan por concluido destaque de fiscal en el Pool de Fiscales del Distrito Judicial del Cono Norte 226750 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS OFICINA DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL R.J. Nº 096-2002-JEFATURA/ONP.- Facultan a funcionarios de la División de Coordinación de Departamentales resolver en primera instancia y a nivel nacional solicitudes de pensión de sobrevivencia 226750 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE BARRANCO Ordenanza Nº 101-MDB.- Disponen el embanderamiento ge- neral del distrito 226751MUNICIPALIDAD DE COMAS Ordenanza Nº 055-C/MC.- Disponen el cercado de terrenos sin construir ubicados en el distrito 226751 MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO R.A. Nº 529-A-2001-SG-02-MDEA.- Disponen que trabajado- res obreros de la Municipalidad pasen al Régimen Laboral de la Actividad Privada 226752 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARMACA R.A. Nº 108-2002-MDL-A.- Aprueban Plan Anual de Adquisicio- nes y Contrataciones para el ejercicio fiscal 2002 226752 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUIRUVILCA Ordenanza Nº 002-2002-MQD.- Incorporan y reconocen zonas de expansión urbana de las ciudades de Quiruvilca, Shorey Grande y Shorey Chico 226753 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAULI R.A. Nº 047-2002-A-MDY/HVCA.- Declaran nula licitación pública convocada para la adquisición de insumos del Programa Vaso de Leche 226754