Norma Legal Oficial del día 02 de enero del año 2003 (02/01/2003)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, jueves 2 de enero de 2003
nales de participacion para la concertacion interinstitucional e intersectorial. El plan constituye un instrumento para orientar la accion de los distintos actores sociales, a partir de la construccion de una vision y objetivos comunes. Un plan entendido como MORDAZA de concertacion y formacion, como instrumento de movilizacion y participacion para la accion, un planteamiento flexible que se adecue a los procesos sociales e institucionales, que se nutra de la experiencia de sus actores y se retroalimente permanentemente. Un plan -superador de la MORDAZA estatica del plan documento-, que expresa la voluntad politica del gobierno local de democratizar la toma de decisiones, e implementar estrategias de accion concertada, para hacer de MORDAZA una MORDAZA mas saludable, para contribuir de manera efectiva en el mejoramiento de la calidad de MORDAZA de nuestra poblacion. POR QUE UN PLAN? - Porque cada hombre y cada mujer que vive en nuestra MORDAZA merece una MORDAZA mas saludable. - Para modificar las tendencias de deterioro y degradacion. - Porque la municipalidad sola no es capaz de resolver la problematica socio-ambiental existente. - Porque las estructuras institucionales y modelos de gestion actual son inadecuados, y no se cumple satisfactoriamente con los roles y funciones encomendadas por la comunidad. - Porque las inversiones se deben hacer en base a una priorizacion equitativa y solidaria. - Por que es necesario orientar la accion de los distintos actores en una perspectiva comun. - Porque es necesario consolidar el MORDAZA de autoridad, y establecer un MORDAZA de referencia para el ordenamiento de las actividades urbanas que impactan sobre el ambiente. - Porque nuestros recursos son escasos para enfrentar la problematica existente. - Porque la MORDAZA de MORDAZA debe establecer condiciones basicas para modelar su futuro. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS Durante el primer periodo de gobierno, se han desarrollado un conjunto de transformaciones fisicas y de gestion que nos han dado como resultado una MORDAZA mejor, mas limpia, ordenada. Para el presente periodo El Plan de Gobierno ha establecido cinco lineamientos estrategicos que definen la orientacion de nuestro Plan: - Modernizacion de MORDAZA y desarrollo de su competitividad en el contexto de la globalizacion. Que implica tambien la modernizacion de los sistemas de gestion en la perspectiva de incrementar los niveles de eficiencia y eficacia en la resolucion de los conflictos ambientales. - Liderazgo en el MORDAZA de descentralizacion. Se trata de desarrollar un MORDAZA de democratizacion de la Municipalidad, e incorporar mecanismos de participacion en la toma de decisiones, y de promover la articulacion de los actores sociales en el diseno e implementacion de acciones concertadas. - Ampliar y fortalecer la gestion municipal en la generacion del empleo y en la promocion social. El conflicto ambiental mas importante que enfrenta nuestra MORDAZA es la pobreza, en este sentido los proyectos deben considerar alternativas tecnologicas y modelos de gestion pertinentes. - Contribuir a mejorar la calidad de MORDAZA de la poblacion y hacer de MORDAZA una MORDAZA Saludable. Durante este periodo, queremos implementar estrategias para mejorar y ampliar la cobertura de los servicios, incorporando los criterios de etica y solidaridad. Y dando el primer paso hacia la sostenibilidad, incorporando como MORDAZA basico la equidad social. - Como ultimo lineamiento nos hemos planteado el de: Promover a MORDAZA como capital cultural y turistica, somos conscientes de que la sostenibilidad tambien depende de la implementacion de estrategias para dinamizar nuestra economia, y el turismo se presenta como una de las actividades de mayor rentabilidad economica y social. METODOLOGIA El Plan de Gestion Ambiental para una MORDAZA Saludable, se sustenta en una serie de estudios de la proble-
matica socio-ambiental de MORDAZA Metropolitana, desarrollados por instituciones publicas y privadas. Hace suyos los resultados de procesos de planificacion y gestion ambiental implementados con anterioridad. Y es compatible con el Sistema Nacional de Gestion Ambiental. Un antecedente fundamental lo constituye el Acuerdo de Concejo Nº 006 del 19-1-98 en el que la Municipalidad acuerda la incorporacion de la MORDAZA de MORDAZA en el Movimiento de comunidades y municipios saludables abscribiendo los principios de la Carta de Ottawa promovidos por la Organizacion Mundial de la Salud y la OPS. El presente documento constituye un MORDAZA de orientacion para las acciones del presente periodo de Gobierno Municipal, que sera enriquecido en forma permanente y desarrollado de manera participativa, en base a la ejecucion de acciones concretas. El plan se proyecta desde la Municipalidad Metropolitana, entendida como el espacio (instancia) de encuentro entre gobierno y estado, tratando de restablecer una relacion armonica entre sociedad y territorio, entre MORDAZA y ciudad. Si bien la escala de intervencion tiene una dimension provincial, se ira desarrollando e implementando a nivel distrital y vecinal. Se trata de plasmar en nuestra realidad la premisa de pensar globalmente y actuar localmente, de aplicar un enfoque sistemico y una accion transdisciplinaria para la sostenibilidad. Para una mejor comprension del MORDAZA se describen los momentos mas importantes. Y la secuencia de acciones que en algunos de los casos podran ser desarrolladas en forma simultanea. 1ra fase: Conformacion de equipos de trabajo (nucleo generador, secretaria tecnica e instancias consultivas). Coordinacion interinstitucional e intersectorial (suscripcion de convenios de cooperacion). Desarrollo de capacidades tecnicas y operacionales (analisis multivariado de conflictos ambientales y formulacion de proyectos estrategicos). 2da fase: Alianzas Estrategicas. Desarrollo del MORDAZA normativo. Creacion de instancias de gestion. Gestion de financiamiento. Implementacion del programa de comunicacion. 3ra fase: Desarrollo de los procesos de planificacion y concertacion. Elaboracion de la Agenda 21. Desarrollo de sistemas de gestion. Desarrollo de propuestas a nivel local. 4ra fase: Implementacion de acciones proyectuales. Evaluacion y actualizacion. Verificacion de resultados. Retroalimentacion. PLAN ESTRATEGICO 1999 - 2002 Si partimos de reconocer que los indicadores de salud evidencian uno de los aspectos mas importantes de la calidad de MORDAZA en nuestra MORDAZA, asumimos que hacer de MORDAZA hoy una MORDAZA mas SALUDABLE es establecer las condiciones minimas para su SOSTENIBILIDAD. Este enfoque que podria ser considerado sectorial, se sustenta en un analisis de viabilidad y factibilidad, que define objetivos concretos y metas posibles para el siguiente periodo de Gestion Municipal y trata de establecer una base solida para el futuro. Queremos una MORDAZA en la que se cumplan los tres objetivos del desarrollo sostenible: 1. Equidad social. 2. Desarrollo economico. 3. Sustentabilidad ambiental. VISION La MORDAZA de MORDAZA, cuenta con servicios basicos eficientes para el conjunto de su poblacion, ha implementado un Sistema de Gestion Ambiental Metropolitano, en el MORDAZA de su Agenda Local 21. Y las condiciones socioambientales logradas, la han convertido en un centro de atraccion turistica y referente del Desarrollo MORDAZA Sostenible a nivel internacional.