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PÆg. 236634 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de enero de 2003 nales en el campo de población y desarrollo y de género a través de instituciones como PROMUDEH y el Ministeriode la Presidencia; sin embargo es difícil cuantificar el apor-te del Gobierno para estas actividades. Las actividades de recolección, análisis y difusión de información sobre población que realiza el INEI, son finan-ciadas en su gran mayoría por el presupuesto regular delinstituto. Para actividades específicas de recolección dedatos demográficos y de salud (ENDES III y IV), el INEIcontó con financiamiento internacional y por su parte el Ins-tituto gastó recursos de su presupuesto para actividadesde investigación (excluyendo salarios y equipos): $ 800,000en 1996, US$ 335,451 en 1997, US$ 150,000 en 1998. Enel año 2001, el tesoro público (MEF) con la finalidad decontar con información actualizada a nivel de departamen-tos, provincias y distritos del país, asignó al INEI un presu-puesto especial para ejecutar la Encuesta Nacional de Con-diciones de Vida y Pobreza de la Población Peruana, as-cendentes a la suma de US$ 648 981.57. Este monto inclu-ye fondos para trabajos que sobre proyecciones de pobla-ción ha venido realizando el INEI. En el área de promoción de la equidad de género existe una gran colaboración de fuentes de cooperación interna-cional con ONGs locales. B. ASISTENCIA PASADA Y ACTIVIDADES RELA- CIONADAS El UNFPA inició su cooperación con el Gobierno de Perú en 1972. Al primer Ciclo de Cooperación se le asignaronUS$ 9.8 millones. El segundo Programa de Cooperación(1984-1987) se aprobó por US$ 3.7 millones; el Tercer Pro-grama (1988-1991) fue de US$ 5.5 millones; al Cuarto Pro-grama UNFPA de Cooperación (1992-1996) se le asigna-ron US$ 12 millones y en el Quinto Programa se aprobaronun total de US$ 15 millones para el período 1997-2001. ElQuinto Programa fue reducido en un año para sincronizarcon los ciclos programáticos del PNUD y UNICEF. En total,el gasto del Quinto Programa, llegó a US$ 11 millones, 13%de los cuales fueron realizados en el área de población yestrategias de desarrollo. 1. V PROGRAMADurante el Quinto Programa se produjeron aconteci- mientos institucionales y políticos que en el momentoconstituyeron avances con respecto a las agendas de laCIPD y Beijing. Sin embargo, como se describe en elpunto 3, en lo que respecta a población y estrategias dedesarrollo, algunos cambios institucionales no favorecie-ron la integración de asuntos de población. La desactiva-ción del CONAPO y la creación del PROMUDEH fortale-cieron la presencia de género, SR y derechos en la agen-da del gobierno y establecieron algunos mecanismos parala coordinación interministerial sobre estos temas. Sinembargo, el foro que proporcionaba el CONAPO paraexaminar los vínculos entre políticas macroeconómicas,ambientales y sociales con la dinámica de población, nofue reemplazado por COORDIPLAN como un mecanis-mo adecuadamente equipado con recursos humanos yfinancieros para continuar esas funciones. La Gerenciade Desarrollo Humano del PROMUDEH, nominalmenteresponsable de monitorear la implementación del PlanNacional de Población, tiene un nivel institucional que noes apropiado para la coordinación interministerial y ca-rece de los recursos necesarios. El Subprograma de Población y Estrategias de Desa- rrollo del V Programa se orientó, fundamentalmente, a apo-yar el Plan Nacional de Población 1998-2002 en lo que serefiere al uso de la información demográfica en los esfuer-zos para reducir la pobreza, la promoción de la equidadentre los géneros y la descentralización de la política y delplan de población. La coincidencia con un período de im-portantes reajustes institucionales y operativos nacionalesno permitió que los temas de población y desarrollo asu-mieran un perfil más prominente. Sin embargo, la implementación de acciones en mate- ria de población y desarrollo bajo el V Programa de Paíscontribuyó a los siguientes avances: la promulgación en1998 del PNP (1998-2002); el apoyo a la creación y funcio-namiento de COORDIPLAN; la conformación y funciona-miento de la Mesa Tripartita de Seguimiento a la CIPD (MTS-CIPD); la diseminación de los temas prioritarios de laCIPD+5; la elaboración de los Informes Nacionales, parasu presentación en la CIPD+5; la elaboración de propues-tas y trabajo en redes para la cooperación SUR-SUR (queinvolucra a Brasil, Argentina, Paraguay y Perú); reunionescon actores académicos y congresistas, con miras a crear una Asociación Peruana de Población; apoyo y advocacypara la realización de eventos sobre envejecimiento de lapoblación y problemas de los adultos mayores; la elabora-ción de un sistema integrado de base de datos para moni-toreo de la implementación del Programa de Acción de laCIPD. 2. VI PROGRAMAEl objetivo general, propósitos, resultados y activida- des del VI Programa de Cooperación UNFPA - Gobiernodel Perú están basados en los preceptos de la ConstituciónPolítica del Estado de 1993, la Ley de Política Nacional dePoblación de 1985 y en los objetivos y estrategias del PlanNacional de Población 1998-2002. Concordantemente, el VI Programa establece las si- guientes líneas estratégicas generales para su imple-mentación: - Proporcionar asistencia técnica en las áreas del man- dato del UNFPA. - Apoyar al Gobierno en los procesos de elaboración y adopción de estrategias nacionales, formulación de políti-cas, normas y marcos legales, establecimiento de siste-mas y otras acciones alcance nacional. - Priorizar acciones en las áreas menos favorecidas, de acuerdo con los planes programas de Gobierno y con lanueva política de descentralización. - Fortalecimiento de las capacidades institucionales a nivel central y descentralizado, para asegurar la sostenibi-lidad de los progresos a largo plazo. - Focalizar las acciones a nivel descentralizado tenien- do en cuenta las oportunidades de sinergia con los otrossubprogramas del UNFPA y las intervenciones apoyadaspor otras agencias de cooperación. - Apoyar la generación y utilización de información so- ciodemográfica a ser utilizadas en el diseño, evaluación ymonitoreo de los planes/programas, a nivel nacional, re-gional y local. - Fortalecer y expandir redes de apoyo, que involucren a parlamentarios, periodistas, líderes políticos y personali-dades influyentes del sector privado. - Apoyar una estrategia de advocacy, para fortalecer la participación de la Sociedad Civil en la mejora continua delmarco legal y políticas relativas a SR y derechos y preven-ción de violencia sexual y de género utilizando resultadosde investigaciones y el apoyo de las redes antes mencio-nadas. - Fortalecer el enfoque de género en las políticas y pro- gramas de desarrollo. En el área de Población y Estrategias de Desarrollo, el VI Programa propone los siguientes objetivos: (1) fortale-cer la integración de la dimensión de población en los es-fuerzos de desarrollo sostenible (2) descentralizar los pla-nes y programas de población y desarrollo en 3 departa-mentos. * (3) fomentar una cultura de producción, análisis, difusión y uso de la información socio-demográfica, conenfoque de género. * El proceso de descentralización iniciado por el gobier- no actual se encuentra aún en su fase inicial. La focali-zación del Subprograma dependerá de los términos enlos que se defina la política de descentralización. C. COBERTURA GEOGRÁFICAEl Subprograma de PED apoyará intervenciones en 2 niveles. El primero, a nivel nacional para apoyar: la defini-ción e implementación de líneas de acción coherentes conlos Lineamientos de Política Social de Gobierno, que prio-rizan la lucha contra la pobreza y la descentralización; laimplementación y monitoreo de la CIPD y de la Plataformade Beijing; la promoción de apoyos dirigida a los niveles dedecisión, particularmente la entidad responsable del temade población y la formación de recursos humanos en po-blación y desarrollo. La segunda, a nivel regional y local, concentrará la asis- tencia del UNFPA en los Gobiernos Regionales y munici-palidades provinciales identificadas en base a criterios téc-nicos y de sostenibilidad y en otros actores que se consi-deren idóneos y cuenten con las posibilidades técnicas deaprovechar la asistencia del UNFPA a través de accionessostenidas y de carácter integral; para incursionar en acti-vidades de planificación regional y local y en dichos ejerci-cios incorporar las variables de PED. Se tomará en consi-