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PÆg. 236638 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de enero de 2003 que se espera que integren el aspecto poblacional en sus planes de desarrollo, a nivel central no se ha alcanzadouna suficiente comprensión de la relación población-desa-rrollo y a nivel descentralizado hay carencia de recursoshumanos, capacitados en este tema, lo cual dificulta la for-mulación de propuestas técnicas integrales. Además de carencia de capacidad técnica, persisten en el país corrientes de opinión que promueven la subsis-tencia de mitos con respecto al tema de población. Seráimportante considerar esta realidad en los esfuerzos decapacitación y en las actividades de advocacy. La experiencia de los COREPO demuestra la limitada comprensión de la relación entre los factores demográfi-cos y el reto del desarrollo sustentable en las instanciasdirectivas y técnicas de las regiones y la carencia de recur-sos humanos calificados en los temas de población y de-sarrollo, que puedan elaborar planes regionales y locales. El Subprograma considera la provisión de asistencia técnica en las áreas de gerencia y administración, toma dedecisiones, seguimiento, monitoreo y evaluación, entreotras, para asegurar una óptima ejecución de los proyec-tos. Recursos provenientes del presupuesto público se des-tinan al financiamiento de personal y de actividades institu-cionales en el campo de PED y de género a través de ins-tituciones como PROMUDEH. Asimismo, las ONGS y las universidades que partici- pan activamente en la ejecución del Programa cuentan conuna base de experiencia y recursos humanos. V. ARREGLOS INSTITUCIONALES Y MODALIDAD DE IMPLEMENTACIÓN DEL SUBPROGRAMA La promoción, orientación, normatización, coordinación y evaluación de las acciones de la Política Nacional de Po-blación a nivel nacional corresponden al PROMUDEH. El PROMUDEH, a través de la Gerencia de Desarrollo Humano, es la encargada de promover y ejecutar políticasy programas tendientes a elevar la calidad de vida de laspersonas, las familias y los grupos poblacionales en ries-go. Dentro de esta Gerencia se encuentra la Oficina dePoblación y Familia, órgano encargado de promover, for-mular, coordinar, ejecutar y supervisar los programas y pro-yectos, así como de realizar el seguimiento y evaluaciónde los planes, con enfoque de género, en los campos depoblación, familia, adulto mayor, priorizando a las perso-nas que se encuentran en situación de extrema pobreza,riesgo o vulnerabilidad. Este Subprograma trabajará estrechamente con el ente rector de la Política Nacional de Población y en coordina-ción con los Gobiernos Regionales y locales focalizadosen lo que tiene relación a las actividades de descentraliza-ción y desarrollo regional. Las ONGs y Universidades que participarán activamente en la ejecución del Programa cuentan con experiencia enel tema. El Subprograma se implementará haciendo usode esta experiencia y capacidad técnica, especialmente enlo atinente a la promoción de los aspectos de género y de-rechos reproductivos para acciones de seguimiento a laCIPD y Beijing. En cuestión de investigación en población y desarrollo y género, existen universidades nacionales que cuentan concentros de investigación especializados, los cuales seránconsiderados como potenciales ejecutores de actividadesde investigación en el Subprograma. Existen también ONGsinternacionales con quienes es posible desarrollar activi-dades en este sentido. La cooperación del UNFPA ha apoyado el estableci- miento y operación de una Red Nacional de Promoción dela Mujer, con participación de ONGs y de instituciones dela sociedad civil, la cual ha desempeñado un papel impor-tante en cuestión de género y que será clave para apoyarla implementación del Subprograma. En julio de 1997, se constituyó la Mesa Tripartita de Seguimiento a la Conferencia de Población y Desarrollo(CIPD), con la participación de representantes institucio-nales de 23 instituciones de los sectores gubernamental,ONGs, universidades, centros de investigación y organis-mos internacionales. La MTS es una instancia que ha im-pulsado acciones de monitoreo de la implementación delPrograma de Acción de la CIPD y el Subprograma contem-pla actividades para potenciar los alcances de la Mesa Tri-partita, así como la posibilidad de impulsar actividades dealcance descentralizado. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) es el órgano central y rector del sistema nacional de esta-dísticas y lleva a cabo acciones orientadas a la recoleccióny análisis de información de orden socio-económico y de- mográfico. La capacidad institucional del INEI ha destaca-do principalmente en la generación de información. El INEIha realizado esfuerzos para fortalecer su base institucionaly en la actualidad se espera que una de las principalesactividades de los próximos 2 años sea la ejecución del XCenso de Población y V de Vivienda. El Subprograma apoyará al INEI en componentes téc- nicos estratégicos del proceso censal. Asimismo, el UN-FPA apoyará al INEI para fomentar el uso de la informaciónexistente, tanto a nivel central como regional, para fortale-cer el proceso de formulación de políticas y el diseño deprogramas y proyectos de acción. El Subprograma se implementará de preferencia me- diante la modalidad de ejecución nacional y también prefe-rentemente de manera descentralizada, en particular lo quecorresponde a las acciones en materia de PED regionalque se ejecutarán a través de los Gobiernos Regionales,instancias con mandato para liderar la coordinación de ac-ciones o el establecimiento de mecanismos de trabajo inte-rinstitucional, ante la desaparición de los COREPOs. Las agencias de implementación serán seleccionadas de acuerdo a su especialidad sectorial y al potencial desostener las líneas de acción al término de cada proyecto. Con la finalidad de apoyar la ejecución del Sexto Pro- grama, el Subprograma asignará un(a) profesional (NPPP),quien, junto con los NPPPs de los subprogramas de SaludReproductiva y Advocacy conformarán el equipo técnicode apoyo al VI Programa de Cooperación: Su responsabili-dad será brindar respaldo técnico a la oficina local del UN-FPA, al gobierno y a los entes ejecutores, asegurando efi-ciencia, coordinación en la ejecución del Subprograma yresultados. Entre los ministerios públicos, Universidades y ONGs que tendrán un rol importante en la implementación delSubprograma, se destacan: - El PROMUDEH, los Gobiernos Regionales y Gobier- nos Locales - El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)- Universidades- Organizaciones de la sociedad civil Cada ente ejecutor será responsable de implementar el conjunto de actividades programáticas que se le asigne,así como de ejecutar el presupuesto correspondiente. Sinembargo, el plan de trabajo de cada agencia ejecutora serádefinido con miras a lograr la máxima coordinación posiblecon otras agencias ejecutoras y los planes anuales seránreajustados periódicamente para producir sinergias entrelas intervenciones conjuntas y/o sincronizadas. Se establecerá un Comité de Monitoreo y Coordinación del Subprograma, que se reunirá periódicamente para mo-nitorear los avances en la implementación. Este Comitéestará conformado por representantes de los entes públi-cos, Universidades y ONGs que participan en la implemen-tación del Subprograma, responsables (Directores y Coor-dinadores) de todos los proyectos componentes y/o inter-venciones y funcionarios del UNFPA. Este Comité coordi-nará con los otros encargados de los Subprogramas deSalud Sexual y Reproductiva y de Advocacy. VI. MONITOREO Y EVALUACIÓN La instancia central en todas las actividades de monito- reo y evaluación, incluyendo la revisión de reportes anua-les y visitas de seguimiento a los proyectos componentesserá el Comité de Monitoreo y Coordinación del Subpro-grama. El monitoreo y evaluación se realizará en varios ni-veles y a través de diferentes mecanismos. Entre éstos serámuy importante el monitoreo y evaluación de los proyectoscomponentes a través de la revisión y análisis de sus infor-mes anuales y la realización de visitas de monitoreo a lasáreas donde se ejecutan los mismos. En el caso de losproyectos componentes más grandes, también se realiza-rán reuniones anuales de evaluación. Anualmente se realizará una reunión de evaluación del Subprograma, en la que participarán todas las partes invo-lucradas en su implementación. Un insumo importante paraestas reuniones serán los informes anuales y de evalua-ción de los proyectos componentes, así como los informesde las visitas de monitoreo realizadas. Con la finalidad defacilitar la evaluación, cada uno de los proyectos compo-nentes incluirá un conjunto de indicadores de progreso,proceso e impacto que sean fácilmente verificables. A mi-tad del ciclo programático, se considera la realización deuna evaluación en profundidad.