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PÆg. 239966 NORMAS LEGALES Lima, sábado 1 de marzo de 2003 19.3La Autoridad Portuaria Nacional tiene duración in- definida y su disolución se dispone por Ley. Artículo 20°.- Empresa Nacional de Puertos (ENA- PU S.A.) La Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A. es el administrador portuario que desarrolla actividades y ser- vicios portuarios en los puertos de titularidad pública, deconformidad con el Decreto Legislativo Nº 098. Artículo 21°.- Organismo Supervisor de la In- versión en la Infraestructura de Transportes de Uso Público (OSITRAN) 21.1Corresponde a OSITRAN regular el sistema tarifa- rio de los mercados en los que no hay libre compe-tencia derivados de la explotación de infraestructu-ra portuaria de uso público y supervisar el cumpli- miento de los contratos de concesión de acuerdo a las leyes vigentes.Sus funciones y responsabilidades las ejercerá pro-curando la eficiencia de las actividades y serviciosportuarios; las necesarias garantías para los admi-nistradores, inversionistas y operadores; y en de- fensa de los usuarios finales. Para ello incide en la competitividad internacional de los puertos y pro-pende a que los costos y tarifas guarden concor-dancia y los conceptos se homologuen con los quese cobran internacionalmente en los puertos másmodernos y competitivos del mundo. 21.2En materia de infraestructura de uso público que se regula en la presente Ley, conservando susfunciones normativas propias, OSITRAN delegasus funciones técnicas y las operativas a la Autori-dad Portuaria Nacional, pudiendo revocar éstas parasí mediante acuerdo de su Consejo Directivo, apro- bado por unanimidad. La razón de esta revocatoria será determinada por causa objetiva señalada en elReglamento. Artículo 22°.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Protección de la Propiedad In- telectual (INDECOPI) 22.1INDECOPI es el organismo encargado de garanti- zar y hacer cumplir las normas que regulan la librey leal competencia. 22.2La A utoridad Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias Regionales, pueden denunciar ante IN- DECOPI la infracción a las normas sobre libre com-petencia, así como solicitar la adopción de medi-das cautelares correspondientes. La Comisión deLibre Competencia de INDECOPI debe pronunciar-se en el plazo de 10 (diez) días hábiles respecto a las medidas cautelares solicitadas por la Autori- dad Portuaria Nacional. La resolución final debeexpedirse en plazo no mayor de 60 (sesenta) díashábiles. Artículo 23°.- SUNAT SUNAT es la entidad competente para controlar el ingreso y salida de mercancías del recinto portuario,según su normatividad. La Autoridad Portuaria Nacional,y las Autoridades Portuarias Regionales, según lo esta-blecido en la presente Ley, deberán coordinar con SU-NAT los mecanismos de control y represión del contra- bando, así como la información que ésta necesite para facilitar el despacho de las mercancías. Artículo 24°.- Atribuciones de la Autoridad Por- tuaria Nacional La Autoridad Portuaria Nacional tiene atribuciones exclusivas en lo técnico normativo, y otras atribuciones de carácter ejecutivo delegables a las Autoridades Por-tuarias Regionales, de acuerdo a lo que establece elPlan Nacional de Desarrollo Portuario. Las atribucionesson: a) Elaborar y proponer al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Plan Nacional de Desarrollo Por-tuario, compatible con objetivos y estrategias de desarrollo autosostenible. b) Elaborar y proponer los planes de inversión pública y las convocatorias a la inversión privada en mate-ria de desarrollo portuario. c) Aprobar y supervisar los expedientes técnicos de las obras de infraestructura portuaria y las especi- ficaciones técnicas de las maquinarias y equipos,que deben incluir medidas efectivas para la protec-ción del medio ambiente y de la comunidad dondese desarrollen. d) Celebrar con el sector privado los compromisos contractuales que faculta la presente Ley, como re- sultado de un concurso público, con arreglo a ley. e) Promover el establecimiento de actividades comer- ciales y logísticas en los recintos portuarios. f) Normar las Zonas de Actividades Logísticas y au- torizar las correspondientes a los puertos naciona- les. g) Coordinar la integración de los terminales, infraes- tructura e instalaciones portuarias de iniciativa pri-vada dentro del Sistema Portuario Nacional y fo-mentar su desarrollo. h) Fomentar la actividad portuaria y su moderniza- ción permanente. i) Velar por la prestación universal de los servicios portuarios a través de los puertos de titularidad pú-blica y en el ámbito de su competencia. j) Establecer las normas técnico-operativas para el desarrollo y la prestación de las actividades y los servicios portuarios acorde con los principios de transparencia y libre competencia. k) Normar en lo técnico, operativo y administrativo, el acceso a la infraestructura portuaria así como elingreso, permanencia y salida de las naves y de lacarga en los puertos sujetos al ámbito de su com- petencia; los permisos para la navegación comer- cial de buques; y en lo pertinente la apertura ycierre de los puertos, remolcaje, recepción y des-pacho, seguridad del puerto y de las naves, asícomo cualquier otra actividad existente o por crear-se. l) Promover y facilitar las concesiones al sector pri- vado en áreas de desarrollo portuario. m) Velar por el respeto de los derechos de los usuarios intermedios y finales en los puertos del ámbito desu competencia. n) Fomentar el empleo portuario, su calidad y el logro de una mayor estabilidad como consecuencia de la capacitación hacia la mayor especialización y poli-funcionalidad de los trabajadores portuarios. o) Establecer las normas para mejorar la calidad total del Sistema Portuario Nacional y la seguridad in-dustrial en los puertos, mediante el fomento de la inversión y capacitación general en técnicas de ope- raciones portuarias y de higiene y seguridad en eltrabajo; y la vigilancia del cumplimiento de las nor-mas nacionales e internacionales en esta materia. p) Coordinar con las demás autoridades nacionales las acciones pertinentes para garantizar la seguri- dad general y la lucha contra el contrabando y los tráficos ilegales. q) Establecer sistemas alternativos de solución de con- troversias entre operadores y usuarios por mate-rias de libre disposición de las partes. r) Velar por el respeto al medio ambiente en la activi- dad portuaria y por el cumplimiento de la normativa general y de los compromisos contractuales espe-cíficos, en esta materia, contraídos por el sectorprivado. s) Representar al Estado ante Organismos y Foros internacionales en los aspectos portuarios y en los de transporte acuático comercial. t) Normar las actividades portuarias a que se sujetan las Autoridades Portuarias Regionales, que corres-pondan al mejor funcionamiento del Sistema Portua-rio Nacional. u) Registrar y mantener actualizada la información es- tadística correspondiente a la actividad portuaria nacional.