TEXTO PAGINA: 16
PÆg. 243738 NORMAS LEGALES Lima, jueves 8 de mayo de 2003 - Existe desconfianza en el sector productivo respecto a las carreras ofertadas lo que dificulta las alianzas estra-tégicas para realizar las prácticas preprofesionales. - Ausencia de políticas que incentiven el sector pro- ductivo - empresarial a apoyar a la Formación Profesio- nal Técnica. 3. RETOS - En un contexto de cambio tecnológico acelerado, la actualización de la educación técnica es un imperativopara la vigencia profesional y la competitividad produc-tiva del país. De tal suerte que, sólo contando con traba- jadores altamente capacitados nuestras empresas po- drán desarrollar una producción nacional competitiva einsertarse en los nichos del mercado internacional. - El conocimiento técnico en el siglo XXI, tiene que incluir un conjunto de capacidades que permitan un des-empeño profesional con un alto nivel de autonomía, con responsabilidad, abierto al cambio e innovador. - La competitividad en el mundo laboral demanda del traba- jador calificado un conjunto de capacidades polivalentes, quele permitan desempeñarse, a lo largo de su trayectoria laboral,en diversos puestos de trabajo con similar competencia. - La nueva estructura del sistema productivo exige la realización de operaciones complejas. De tal suerte, que el trabajador calificado deberá desarrollar nuevas com-petencias profesionales, habilidades y destrezas para laejecución integral de tareas productivas. - El cambio tecnológico acelerado y el incremento del conocimiento demandan del trabajador calificado actualiza- ción permanente, a través de una educación modular que lo ponga al día y sistematice los saberes y técnicas que requie-re para su desempeño en el mundo del trabajo, durante todosu horizonte laboral, hasta su jubilación a edad madura. - La oferta educativa técnica y de otros niveles educati- vos deben adecuarse y responder a la diversidad regional y sectorial. Así, por ejemplo, la educación en la zona rural debe tener en cuenta las estaciones y jornadas agrícolas y depastoreo que desarrollan los jóvenes en edad formativa. Deesta manera, la educación técnica hace compatible la nece-sidad educativa con las labores familiares y comunales. - Si bien existe un desempleo estructural (en función de la estructura productiva del país) y un desempleo estacional (en función del ciclo de producción), la forma-ción profesional técnica tiene una incidencia importanteen el desempleo por falta de calificación específica enprofesiones técnicas que demanda el mundo del trabajo. - Una educación técnica de alta calidad asegura al trabajador calificado un mejor salario, en función de su productividad, y una estabilidad laboral, en función de suhabilidad y desempeño eficiente, lo que redundará enuna mejor calidad de vida familiar y social. - La terciarización de la economía demanda profesiona- les técnicos independientes, con capacidades profesiona- les que garanticen un autoempleo exitoso. La estructura productiva nacional demanda una pirámide de profesiona-les técnicos de nivel Elemental, medio y superior, en canti-dad y calidad ajustada a sus requerimientos. La formaciónprofesional técnica debe responder a esa demanda, conuna oferta educativa que se proyecte a los cambios tecno- lógicos y se adecue al nivel de la actividad económica. Ante la problemática y los retos planteados, una de las alternativas de solución prevista, es tomar como re-ferente el "CATÁLOGO NACIONAL DE TÍTULOS Y CER-TIFICACIONES" para el diseño y elaboración de Planesy Programas Curriculares de los centros de Formación Profesional Técnica. 4. ANTECEDENTES DE ORDENAMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA. 4.1 El Ministerio de Educación en Convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional" A.E.C.I. (1993 - 1997) realizaron el "Proyecto Diseño del Siste- ma de Educación Técnica y Formación Profesional"con el propósito de desarrollar elementos que ayuden amodernizar, mejorar la calidad y ordenar la oferta educa-tiva con participación del sector productivo. Los produc-tos de este proyecto fueron: - Diagnóstico de la Oferta de Educación Técnica en el Perú, elaborado por GRADE, la Fundación de De- sarrollo Agrario (FDA Universidad Agraria La Molina), Ministerio de Educación - Agencia Española de Coope- ración Internacional (MED - A.E.C.I.).- Diagnóstico de la Demanda de la Educación Técnica en el Perú, elaborado por el Instituto de Estu- dios Sociales de la Sociedad Nacional de Industrias (IEE - SNI). El Ministerio de Educación y la Agencia Española de Cooperación Internacional (A.E.C.I.) - Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, (publicado en 1997 - 1998) elaborado por el Ministerio de Educación - Agencia Española de Cooperación Interna- cional A.E.C.I. con la participación de empresarios, repre- sentantes de la Sociedad Nacional de Industrias. El catálo- go se elaboró con la finalidad de ordenar la oferta educativa en 20 Familias que agrupan 120 Títulos Profesionales. - El Mapa de la Oferta y la Demanda, el cual identifica la oferta educativa en los departamentos y regiones del país. 4.2 El Ministerio de Educación con el apoyo de la cooperación internacional trabaja en Centros de Experi- mentación para la Formación Profesional Técnica desde 1998, teniendo como referente el Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones: PROYECTO / CENTROS DE FAMILIAS TÍTULOS PROGRAMA FORMACIÓN PROFESIONALES PROFESIONALES INTERVENIDAS INTERVENIDAS GRADO FORTE PE 13 IST 5 5 Superior 4 IST 2 2 Superior A.E.C.I. 1 CEO 1 1 Elemental 10CVT 5 6 Medio CEA 1 2 Elemental KOIKA 1 IST 1 1 Superior CONA 2 IST 2 2 Superior PASE6 IST 1 4 Superior 5 CVT 6 7 Elemental PPFTP - BID 5 IST 4 8 Superior CAPLAB 33 CEO 17 Elemental 5. CATÁLOGO NACIONAL DE TÍTULOS Y CERTI- FICACIONES Para ordenar la oferta educativa de la Formación Profe- sional Técnica se toma como referente el Catálogo Nacio- nal de Títulos y Certificaciones que organiza las carreras ofertadas en familias, títulos y certificaciones en estrecha correspondencia con los sectores de la producción. Algunas de las carreras que se ofertan actualmente en los Centros de Formación Profesional Técnica no están incorporadas en el Catálogo Nacional de Títulos y Certifi- caciones porque fueron creadas después de su publica- ción; sus perfiles y planes de estudio están en construc- ción y son materia de estudio para su próxima incorpora- ción al Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones. El Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones ela- borado por Ministerio de Educación - Agencia Española de Cooperación Internacional ha organizado las carre- ras que se ofertarán en el Sistema de Formación Profe- sional considerando dos componentes organizadores: - Las familias profesionales, las cuales permiten or- denar las especialidades impartidas en los centros de for- mación y garantizar la movilidad laboral del profesional en un sector de la producción de bienes o servicios del país. - Los grados de formación que dan cuenta de los niveles de calificación del desempeño profesional de- mandados por el mercado laboral. 6. PRIMER COMPONENTE ORGANIZADOR. LAS FAMILIAS PROFESIONALES1 Se denomina familia profesional al conjunto de profesio- nes que comparten un tronco común de conocimientos, 1 El proceso de diseño y elaboración de los Títulos y Certificaciones, se realizó a partir de un diagnóstico de la oferta y de la demanda en materia de formación profesional técnica. En un segundo momento, con la colaboración de diferen-tes agentes del sector productivo se definió la clasificación de las Familias Profesionales y se determinaron las funciones al interior de cada sector. Para ello, se utilizó la metodología del análisis funcional, obteniendo de esta ma-nera, una matriz de funciones de acuerdo a variables tecnológicas y organiza- cionales desempeñadas en el mundo laboral. Una vez determinadas las fun- ciones, éstas se organizaron de acuerdo a una lógica formativa definida porexpertos educativos de diferentes centros de formación.