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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G37/G30/G38/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 22 de abril de 2004 CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su compe- tencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 191º de la Constitución Política del Estado, sustituido por el artí-culo 194º mediante Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Cons- titucional del Capítulo XVI del Título IV sobre Descentraliza- ción; Que, con fecha 20 de febrero del 2004, el Gerente de la Oficina de Informática presenta al Despacho de Alcaldía el Informe Nº 060-04/MDV-OI por el que hace entrega delExpediente Técnico para proceder a la Adquisición de Equi- pos de Cómputo para las distintas áreas de la Municipali- dad de Ventanilla durante el Ejercicio 2004 e indicando queel Expediente de los Equipos para la Biblioteca Municipal estaba por concretarse previa determinación y conclusión de las obras a ejecutarse en su local, derivándose dichodocumento a la Gerencia Municipal mediante proveído de la misma fecha a efectos que proponga la designación de un Comité Especial que se encargue de la referida adquisi-ción; Que, con fecha 8 de marzo del 2004, la Gerencia Muni- cipal, mediante Informe Nº 036-2004/MDV-GM dirigido aeste Despacho, propone la designación de un Comité Es- pecial encargado del proceso de selección antes referido, derivándose dicho documento mediante proveído en fecha12 de marzo del 2004 a la Secretaría General para la emi- sión de la Resolución de Alcaldía correspondiente; Que, con fecha 17 de marzo del 2004, el Secretario General remite a este Despacho el Informe Nº 016-2004/ MDV-SG en el que indica que existe un Comité Especial Permanente encargado de las Adjudicaciones Directas yde Menor Cuantía designado por Resolución de Alcaldía Nº 037-2004/MDV-ALC de fecha 26 de enero del 2004, y precisa que el expediente debe ser remitido al mismo parallevar a cabo el proceso en mención, el mismo que fue de- rivado a la Secretaría General con la indicación de elabo- rar la Resolución de Alcaldía respectiva, el 17 de marzodel 2004 pero no fue entregado a mesa de partes de la Secretaría General; Que, en fecha 18 de marzo del 2004 y mediante Infor- me Nº 032-2004/MDV-GG, la Gerencia Municipal reitera su solicitud para que se designe a un Comité Especial que se encargue del proceso de selección para la adquisiciónde equipos de cómputo, derivándose dicho documento a la Secretaría General en fecha 18 de marzo del 2004, me- diante proveído en el que se indica la conformación delComité Especial y se deja sin efecto el Informe Nº 011- 2004/MDV-CE de fecha 15 marzo del 2004 que remitiera el Comité Especial Permanente al Despacho de Alcaldía y elProyecto de Bases Administrativas de la Adjudicación Di- recta Pública Nº 002-2004-MDV para la Adquisición de Equipos de Cómputo; Que, en fecha 19 de marzo del 2004 se emite la Resolu- ción de Alcaldía Nº 103-2004/MDV-ALC por la que se de- signa a un Comité Especial encargado de la AdjudicaciónDirecta Pública para Adquisición de Equipos de Cómputo 2004, la misma que es comunicada al Comité Especial Permanente en fecha 23 de marzo del 2004 medianteMemorando Nº 044-2004/MDV-SG del Secretario General, en el que se le indica que debe de abstenerse de seguir con el proceso iniciado por encargo del suscrito; Que, paralelamente a lo antes expuesto, en fecha 20 de febrero del 2004, mediante proveído de la misma fecha de la Gerencia de Administración y Finanzas motivado en elInforme Nº 026-2004/MDV-OPP de la Oficina de Planea- miento y Presupuesto que precisa la disponibilidad presu- puestal para la adquisición de equipos de cómputo, el Co-mité Especial Permanente designado por Resolución de Alcaldía Nº 037-2004/MDV-ALC de fecha 26 de enero del 2004 recibió el encargo de iniciar el Proceso de Selecciónen mención a la brevedad posible dado que existían mu- chas áreas que requerían equipos con carácter de urgen- cia; Que, de acuerdo con el encargo recibido, el Comité Especial Permanente elaboró las Bases Administrativas coordinando con la Oficina de Informática las Especifica-ciones Técnicas (Expediente Técnico) de los equipos a adquirirse, alcanzando al Comité Especial dicha oficina tanto el Expediente Técnico de los equipos para las áreasde la Municipalidad como el correspondiente a la Biblio- teca Municipal en fecha 12 de marzo del 2004; Que, en fecha 16 de marzo del 2004, el Comité Espe- cial Permanente solicitó al Titular de Pliego mediante el In-forme Nº 011-2004/MDV-CE la Autorización para proceder a la Convocatoria de la Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004-MDV para la Adquisición de Equipos de Cómpu- to, así como la Aprobación de las Bases y el Calendariodel mismo, y que fueron visadas, previa revisión, por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de Ase- soría Jurídica, la Gerencia de Administración y Finanzas yla Gerencia Municipal, documento en el que se indicó me- diante proveído de la misma fecha dirigido y no remitido en su momento a la Secretaría General la emisión de la Reso-lución correspondiente; Que, el Comité Especial Permanente, tal como ha veni- do sucediendo con todos los Procesos de Selección quese requiere llevar a cabo en el menor lapso posible dado el requerimiento urgente de los bienes a adquirirse, coordinó con la Secretaría General la emisión de la Resolución deAutorización de la Convocatoria así como de Aprobación de las Bases, quedando pendiente ésta; Que, en razón a que no se tuvo conocimiento de la nueva designación de un Comité Especial que lleve a cabo el proceso antes mencionado, se dispuso a través de la Gerencia de Administración y Finanzas las Publica-ciones de Ley (Oficios Nºs. 018 y 019-2004/MDV-GAF remitidos al Diario Oficial El Peruano y al Diario "El Ca- llao", respectivamente) efectuándose las mismas el díaprevisto para el efecto en el Calendario, esto es el 19 de marzo; Que, en fecha 18 de marzo, tal como lo ordena la Directiva Nº 002-2001-CG de la Contraloría General de la República, se hizo de conocimiento de dicha entidad vía correo electrónico la convocatoria al proceso adjun-tando las Bases del mismo, cuya recepción fue confirma- da por el ente contralor mediante correo electrónico de la misma fecha; Que, en fecha 25 de marzo el Comité Especial Perma- nente remite a este Despacho el Informe Nº 016-2004/ MDV-CE en el que da cuenta de su abstención de conti-nuar con el proceso de selección ya iniciado, de acuer- do con el Memorando Nº 044-2004/MDV-SG recibido en fecha 23 de marzo del 2004, indica la etapa en la que seencuentra el mismo y precisa que se ha detenido la ven- ta de bases de acuerdo con la referida comunicación; Que, de los hechos antes expuestos se observa que se ha generado un doble trámite para proceder con el Proceso de Selección para la Adquisición de Equipos de Cómputo, de los que sólo uno era de conocimientodel Comité Especial Permanente, quien procedió de acuerdo a Ley, lo que propició una confusión en la enti- dad para proceder tanto con la conformación de un Co-mité Especial que se encargue exclusivamente de la adquisición de equipos de cómputo como en la autori- zación para el inicio del mismo; Que, mediante el Informe Nº 133-2004/MDV-OAJ de fecha 6 de abril del 2004, la Gerente de Asesoría Jurídi- ca indica que el Proceso de la Adjudicación DirectaPública Nº 002-2004-MDV para la Adquisición de Equi- pos de Cómputo no se ha ceñido con lo previsto en el artículo 23º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado - Ley Nº 26850, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001- PCM, concordante con el Artículo 33º de su Reglamentoaprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, esto es con la Autonomía del Comité Especial para la organi- zación y conducción del Proceso de Selección, devi-niendo en la nulidad del proceso por lo que resulta per- tinente proceder a declarar su nulidad conforme con las normas antes citadas; Que, el artículo 26º del Reglamento en mención establece que el "(...) Titular de Pliego (...) podrá de- clarar de oficio la nulidad del proceso de selección poralguna de las causales establecidas en el artículo 57º de la Ley (...)", entre las cuales se encuentra la contra- vención de normas legales como la citada en el consi-derando precedente, debiendo retrotraerse el proceso hasta la autorización para su convocatoria y aproba- ción de bases concordado con el artículo 202º de laLey Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; Estando a lo expuesto, con la visación y conformi- dad de la Gerencia Municipal, Gerencia de Adminis- tración y Finanzas, Oficina de Planeamiento y Presu- puesto, Oficina de Informática y Oficina de AsesoríaJurídica; y en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, concordado con el artículo 202º de la Ley Nº 27444 -