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PÆg. 274275 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 11 de agosto de 2004 Autorizan adquisición de insumos para el Programa Vaso de Leche, medianteproceso de menor cuantía ACUERDO DE CONCEJO Nº 045-2004-CMPP Puno, 3 de agosto de 2004 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO POR CUANTO: EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO VISTO: En la Sesión Extraordinaria del Concejo de fecha 3 de agosto de 2004, el Oficio Nº 010-2004-MPP/CEPVL; el Oficio Nº 080-2004-MPP/PVL; el Informe Técnico Nº 001- 2004-OA/MPP emitido por la Oficina de Administración; elInforme Legal Nº 009-2004-MPP/OAL emitido por la Ofici- na de Asuntos Legales, que en su conjunto constituye el Informe Técnico Legal que dispone el artículo 20º del TextoÚnico Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contratacio- nes y Adquisiciones del Estado, en virtud del cual se soli- cita la expedición del Acuerdo de Concejo que apruebe ladeclaración en Situación de Urgencia la Adquisición de In- sumos para el Programa del Vaso de Leche; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Oficio Nº 010-2004-MPP/CEPVL el Pre- sidente del Comité Especial para Proceso de Licitación Pública Nº 001-2004-MPP/CE para la Adquisición de Insu- mos para el Programa Vaso de Leche da cuenta que dichoComité Especial no ha podido anunciar la propuesta gana- dora en el proceso de selección - Licitación Pública Nacio- nal para la Adquisición de Insumos del Programa Vaso deLeche 2004 debido a que uno de los adquirentes de las bases solicitó se eleve al CONSUCODE las observacio- nes formuladas indicando que estas no fueron acogidasen la integración de las bases, por lo que dicho comité acor- dó elevar dichas observaciones al CONSUCODE, el mis- mo que a la fecha no ha dado respuesta pese a que hatranscurrido el plazo establecido por ley; Que, mediante Oficio Nº 080-2004-MPP/PVL la respon- sable del Programa Vaso de Leche hace de conocimientoque a la fecha no se está cumpliendo con el reparto de la ración del Vaso de Leche para los beneficiarios debido a la falta de un pronunciamiento del CONSUCODE lo que vie-ne perjudicando a la población beneficiaria que en su ma- yoría constituye la población de extrema pobreza sobre todo la población materno-infantil, grupo prioritario en la aten-ción de salud y alimentación; asimismo, existe un alto por- centaje de niños desnutridos que en su mayoría corres- ponde a la población de extrema pobreza, que en el año2000 una cuarta parte de los niños menores de cinco años adolecieron de desnutrición crónica (ENDES 2000), estos efectos limitan el desarrollo metal de los niños; por lo que,solicita a la autoridad que de manera urgente y a la breve- dad posible el Pleno del Concejo Municipal declare en Si- tuación de Urgencia la adquisición de los insumos para elPrograma del Vaso de Leche y no se continúe perjudican- do a los beneficiarios del Programa; Que, mediante Informe Nº 0001-2004-OA/MPP, el Jefe de la Oficina de Administración remite el Informe Técnico por el cual da cuenta de los saldos disponibles de los des- embolsos efectuados para la adquisición de insumos parael Programa del Vaso de Leche y que a efecto de no retra- sar la adquisición y ante los reclamos de las usuarias de dicho programa debe establecerse una salida legal al pro-blema, que de seguir esta situación la Institución como encargada del manejo de los fondos de transferencia para atención del programa incurriría en faltas que son sancio-nadas por el Órgano de Control; Que, mientras se espera el pronunciamiento del CON- SUCODE o lo que corresponda, debe adoptarse el Acuer-do de Concejo Municipal por el cual se declara en URGEN- CIA la adquisición de insumos para el Vaso de Leche por elperíodo de tres meses, consistente en: Hojuelas de quinua 68.5% y leche evaporada de 410 gr. 31.5% por un montoreferencial ascendente a la suma de S/. 306,048.00, adqui- sición que deberá efectuarse dentro de la cadena funcio- nal programática siguiente: 0.5 Asistencia y Previsión So-cial, 5.3.11.24 Alimentos de Personas con cargo a la Fuen- te de Financiamiento 17 Recursos Ordinarios para Gobier- nos Locales Transferencias del Tesoro Público para el Pro-grama Vaso de Leche del Presupuesto Institucional de Aper- tura de 2004; Que, mediante Informe Legal Nº 009-2004-MPP/OAL la Oficina de Asuntos Legales previo análisis de los ante- cedentes concluye que resulta factible que el Órgano Nor- mativo y Fiscalizador del Gobierno Local acuerde declararen Situación de Urgencia la Adquisición de Insumos del Vaso de Leche 2004 sólo por el tiempo y cantidad necesa- ria , teniendo en cuenta el Informe Técnico emitido por laOficina de Administración de la Municipalidad; Que, mediante Acta de de fecha dos de agosto del año en curso los miembros del Comité de Administración delPrograma Vaso de Leche, al tomar conocimiento del desa- bastecimiento, acuerdan se adopte la decisión de declarar en Situación de Urgencia la adquisición de insumos delPrograma de Vaso de Leche para cubrir un período de tres meses, de acuerdo a procedimientos y normas estableci- das por Ley; Que, la Gerencia Municipal mediante Informe Nº 0017- 2004-MPP/GM de fecha 27 de julio, solicita poner a consi- deración del Concejo Municipal el pedido de declarar enSituación de Urgencia la Adquisición de Insumos del Pro- grama Vaso de Leche por el plazo de tres meses a efecto de no perjudicar la atención a los beneficiarios del Progra-ma Vaso de Leche; Que, de los citados informes, se fundamenta válidamen- te que ante las circunstancias descritas, se suscitará undesabastecimiento inminente de los insumos o productos del Vaso de Leche de la Municipalidad Provincial de Puno para el año 2004, resultando necesario Declarar en Situa-ción de Urgencia su adquisición, la misma que requiere ser aprobada mediante Acuerdo de Concejo según esta- blece el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el D.S Nº 012-2001-PCM, mientras se espera el pronun- ciamiento del CONSUCODE; Que, además la adquisición de insumos importa una imperiosa e irremplazable necesidad para la marcha insti- tucional dado que su aporte en el componente nutricionalque se suministra a los sectores favorecidos de la provin- cia, es de índole indiscutiblemente esencial, por lo que para asegurar la normalidad del abastecimiento la entidad nopuede menos que encuadrar dicha exigencia de prioritario orden dentro de los supuestos fácticos a que se refiere las disposiciones normativas de la materia ; Que, el artículo 2º de la Ley Nº 24059 concordante con el artículo 2.2. de la Ley Nº 27470, ha previsto que las Municipalidades son responsables de la ejecución del Pro-grama de Vaso de Leche, teniendo responsabilidades de ejecutar la implementación de dicho programa en sus fa- ses de selección de beneficios, programación, distribución,supervisión y evaluación; asimismo, el numeral 4.1. de la Ley Nº 27470 establece que el programa Vaso de Leche deberá cumplir con el requisito que exige un abastecimien-to obligatorio los siete días de la semana a los niños, ha- biéndose declarado de prioritario interés nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comités de Vaso deLeche y demás organizaciones Sociales de base median- te la Ley Nº 25307 en concordancia con los artículos 2º inciso 16) y 3º de la Constitución Política del Perú, en loque se refiere al Servicio de Apoyo alimentario que brin- dan estas organizaciones a las familias de menos recur- sos; Que la normatividad antes citada está orientada a pro- teger a los beneficiarios del Programa Vaso de Leche en atención a los escasos recursos económicos con los quecuenta y en aplicación de la función protectora y el carác- ter subsidiario del Estado, creando el deber jurídico de los gobiernos locales de llevar a cabo las actividades que re-sulten indispensables para garantizar la ejecución efectiva del Programa Vaso de Leche y el diario abastecimiento de Alimentos a los beneficiarios empadronados dentro de sujurisdicción; Que, el artículo 113º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, señala que el Acuer-