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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G31/G36/G39/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 3 de julio de 2004 a) La contratación de trabajadores, servidores o funcionarios públicos sujetos a los regímenes de la carrera administrativa o laboral de la ac- tividad privada; b) La contratación de auditorías externas en o para las entidades del Sector Público, la mis- ma que se sujeta específicamente a las nor-mas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las demás adquisiciones y contratacio- nes que efectúe la Contraloría General de laRepública se sujetan a lo dispuesto en la pre- sente Ley y su Reglamento; c) Las operaciones de endeudamiento interno o externo; d) Los contratos bancarios y financieros celebra- dos por las entidades; e) Los contratos de locación de servicios que se celebren con los presidentes de Directorio o Consejo Directivo, que desempeñen funcionesa tiempo completo en las entidades o empre- sas del Estado; f) Los actos de disposición y de administración y gestión de los bienes de propiedad estatal; g) Las adquisiciones y contrataciones cuyos mon- tos, en cada caso, sea igual o inferior a unaUnidad Impositiva Tributaria vigente al momen- to de la transacción; h) La contratación de notarios públicos para que ejerzan las funciones previstas en la presente Ley y su Reglamento; i) Los servicios brindados por conciliadores, ár- bitros, centros de conciliación, instituciones arbitrales y demás derivados de la función con- ciliatoria y arbitral; j) Las publicaciones oficiales que deban hacer- se en el Diario Oficial El Peruano por mandato expreso de Ley o de norma reglamentaria; k) La concesión de recursos naturales y obras públicas de infraestructura, bienes y servicios públicos; l) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del Estado, en el marco del proceso de privatización; m) Las modalidades de ejecución presupuestal distintas al contrato contempladas en la nor- mativa de la materia, salvo las contratacionesy adquisiciones de bienes y servicios que se requieran para ello; n) Los contratos internacionales, los cuales se re- gulan por los tratados en que el Perú sea parte o, en su defecto, por la costumbre y las prácti- cas del comercio internacional; y o) Las contrataciones y adquisiciones que reali- cen las Misiones del Servicio Exterior de la República, exclusivamente para su funciona-miento y gestión. Artículo 3º.- Principios que rigen a las contratacio- nes y adquisiciones Los procesos de contratación y adquisición regulados por esta Ley y su Reglamento se rigen por los siguientes princi-pios; ello sin perjuicio de la vigencia de otros principios ge- nerales del Derecho Administrativo y del Derecho Común: 1. Principio de Moralidad : Los actos referidos a las contrataciones y adquisiciones deben caracteri- zarse por la honradez, veracidad, intangibilidad,justicia y probidad. 2. Principio de Libre Competencia : En los proce- dimientos de adquisiciones y contrataciones se in-cluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores potenciales. 3. Principio de Imparcialidad : Los Acuerdos y Re- soluciones de los funcionarios y dependencias res- ponsables de las adquisiciones y contratacionesde la Entidad, se adoptarán en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento; así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en eltratamiento a los postores y contratistas. 4. Principio de Eficiencia : Los bienes, servicios o ejecución de obras que se adquieran o contratendeben reunir los requisitos de calidad, precio, pla- zo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final.5. Principio de Transparencia : Toda adquisición o con- tratación deberá realizarse sobre la base de crite- rios de calificaciones objetivas, sustentadas y acce- sibles a los postores. Los postores tendrán accesodurante el proceso de selección a la documentación de las adquisiciones y las contrataciones. Salvo las excepciones previstas en la Ley y el Reglamento, laconvocatoria, el otorgamiento de buena pro y resul- tados deben ser de público conocimiento. 6. Principio de Economía : En toda adquisición o contratación se aplicarán los criterios de simplici- dad, austeridad, concentración y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos deselección y en los acuerdos y resoluciones recaí- dos sobre ellos, debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costo-sas e innecesarias. 7. Principio de Vigencia Tecnológica : Los bienes, servicios o ejecución de obras deben reunir lascondiciones de calidad y modernidad tecnológi- ca necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mis-mo momento en que son adquiridos o contrata- dos, y por un determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, in-tegrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos. 8. Principio de Trato Justo e Igualitario : Todo pos- tor de bienes, servicios o ejecución de obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las delos demás, estando prohibida la existencia de pri- vilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excep- ciones de ley. Los principios señalados tienen como finalidad garantizar que las Entidades del Sector Público obtengan bienes,servicios y obras de calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados; y servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que pue-dan suscitarse en la aplicación de la presente Ley y el Reglamento, como parámetros para la actuación de los funcionarios y dependencias responsables, y para suplirlos vacíos en la presente Ley y en el Reglamento. Artículo 4º.- Especialidad de la Norma y Delegación4.1 Especialidad de la Norma: La presente Ley y su Reglamento prevalecen sobre las normas genera-les de procedimientos administrativos y sobre aque- llas de derecho común que le sean aplicables. 4.2 Delegación : El Titular de la Entidad puede dele- gar la autoridad que la presente Ley le otorga, sien- do en este caso responsable solidario con el de- legado; salvo disposición en contrario de la pre-sente Ley o el Reglamento. Artículo 6º.- Expediente La Entidad llevará un expediente de todas las actuacio- nes del proceso de contratación o adquisición desde la decisión para adquirir o contratar hasta la culminacióndel contrato. Para el caso de ejecución de obras, la Entidad deberá contar además, previa a la convocatoria del proceso deselección correspondiente con el Expediente Técnico; el mismo que debe cumplir con los requisitos estableci- dos en el Reglamento, debiendo la Entidad cautelar suadecuada formulación con el fin de asegurar su calidad técnica y reducir al mínimo la necesidad de su reformu- lación por errores o deficiencias técnicas que repercu-tan en el proceso de ejecución de obras. Artículo 8º.- Del Registro Nacional de Proveedores Créase el Registro Nacional de Proveedores. Para ser postor se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar sancionadoe impedido para contratar con el Estado. El Reglamento establecerá la organización, funciones y procedimientos del Registro, así como los requisitospara la inscripción o inclusión y la periodicidad con que se publicará en el Diario Oficial El Peruano la relación de sancionados.Los derechos de tramitación se cancelarán conforme a la escala y criterios que señalará el Reglamento. El Re- gistro deberá observar los principios sobre simplifica-