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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE JUNIO DEL AÑO 2004 (26/06/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 48

TEXTO PAGINA: 44

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G31/G33/G37/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 26 de junio de 2004 rrollo, Objetivos Estratégicos de mediano y largo plazo, acciones, programas, proyectos y recursos concertadosen concordancia con los planes provinciales y regionales. c. Presupuesto Participativo.- Es un proceso que for- talece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cualse define las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, así como la asignación de los recursos necesarios, con la participación de la socie-dad organizada, generando compromisos de los sectorespúblicos y privados para la consecución de los objetivosestratégicos. Constituye el reflejo financiero del Plan Inte-gral de Desarrollo Concertado para el año fiscal en curso. Para el caso de la experiencia de Villa El Salvador, los re- cursos destinados a inversiones se asignan para proyec-tos u obras de carácter territorial y proyectos u obras deenvergadura Distrital. d. Agentes Participantes.- Son quienes participan con voz y voto, en la discusión y toma de decisiones en el pro- ceso del Presupuesto Participativo. Están integrados por los miembros del Consejo de Coordinación Local, los re-presentantes de la Sociedad Civil identificados para estepropósito según lo señalado en el Artículo 5º del Regla-mento de la Ley Nº 28056-Marco del Presupuesto Partici-pativo y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollen acciones en el ámbito del distrito, designados para tales fines. Integran también los AgentesParticipantes, un Equipo Técnico de soporte del procesoque participan con voz pero sin voto. e. Talleres de Trabajo.- Reuniones de Agentes Partici- pantes convocadas por el Alcalde con la finalidad de iden- tificar desde una perspectiva temática y territorial los pro- blemas y las potencialidades del distrito así como tambiénproponer acciones a implementar. En estos talleres de tra-bajo se proponen también los criterios de priorización paralas acciones propuestas con el fin de atenderlos en ordende prioridad dadas las restricciones de recursos presupues- tarios existentes. f. Asamblea de carácter Distrital .- Es la instancia de carácter Distrital integrada por los representantes de lasorganizaciones inscritas para la elección del Consejo deCoordinación Local, así como las organizaciones que seinscriban para el proceso de Presupuesto Participativo y los no organizados, donde se exponen y fundamenta las ideas de proyectos u obras que han sido debidamente prio-rizadas en las Asambleas Territoriales. En esta instanciatambién se fundamenta y priorizan las obras de enverga-dura Distrital. g. Asamblea de carácter Territorial .- Es la instancia de carácter territorial donde se presentan y priorizan las ideas de proyectos u obras, que han sido aprobadas en lasasambleas de base; a efectos de presentarlas en la Asam-blea de carácter Distrital. Esta integrada por los represen-tantes de las organizaciones vecinales (Grupo, Asentamien-to Humano o Barrio), Organizaciones Sociales de Base, Organizaciones Ambientales, Organizaciones del Adulto Mayor, Organizaciones Juveniles, Organizaciones de Co-merciantes, etc.. Para estos efectos cuenta con el apoyode las Agencias Municipales de Desarrollo y el Equipo Téc-nico. h. Comité de Gestión del Desarrollo Territorial .- Ins- tancia que representa a cada uno de los territorios. Esta conformado por los cargos de Presidente, Vicepresidente,Secretario Técnico, Secretario de Actas, Secretario de Vi-gilancia y Vocal. Coordina sus acciones con las AgenciasMunicipales de Desarrollo y el Equipo Técnico. i. Asamblea de Base .- Constituye el primer nivel de participación para la definición de ideas y propuestas de proyectos u obras en el marco del Presupuesto Participati-vo. Está conformado por todos los vecinos y vecinas de unGrupo, Asentamiento Humano, Etapa, Barrio, Asociacio-nes de Vivienda y otras del territorio. Sus acuerdos sonformalizados en actas y presentados a los comités de ges- tión del desarrollo territorial para su consolidación y priori- zación. j. Espacios de Concertación Temáticas .- Son instan- cias distritales especializadas en discutir y formular linea-mientos de políticas públicas para facilitar la toma de deci-siones en función del Plan Integral de Desarrollo Concer- tado. Aporta criterios técnicos para una mejor decisión en el uso de los recursos asignados al territorio en coordina-ción con el Equipo Técnico. Estas pueden ser redes, me- sas, consejos, etc. k. Equipo Técnico .- Lo integran los Funcionarios y Pro- fesionales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,Oficina de Programación de Inversiones, Gerencia de De-sarrollo Urbano, Gerencia de Desarrollo Humano o la que haga sus veces y otros profesionales con experiencia en temas de Planeamiento y Presupuesto provenientes de laSociedad Civil. Es presidido por el Gerente de la Oficinade Planeamiento y Presupuesto. l. Problema .- Se entiende como problema, al hecho o circunstancia que limita la consecución del bienestar so- cial. Se reconocen problemas de índole temático y territo- rial, y se analiza si la solución debe ser realizada por elnivel de Gobierno Local. m. Potencialidad .- Se entiende por potencialidad a la posibilidad de desarrollo del área territorial correspondien-te en función a sus recursos y capacidades. n. Municipios Escolares.- Son espacios de participa- ción de los niños y niñas adolescentes de los Centros Edu-cativos donde haciendo uso de su derecho democráticoparticipan en la discusión y aprobación de sus propuestascomo una forma práctica de educación y valores, cons-trucción de ciudadanía y desarrollo de democracia. o. Responsable Político .- Es el Regidor designado por el Alcalde mediante una Resolución de Alcaldía cuya fun-ción es coordinar y promover el Plan Integral de Desarrollode Villa El Salvador y el Presupuesto Participativo en undeterminado territorio del distrito. Artículo 2º.- FINALIDAD DE LA ORDENANZA La presente Ordenanza tiene como finalidad estable- cer y regular los mecanismos y procedimientos de partici-pación que permitan recoger las aspiraciones y necesida-des de la población del distrito para considerarlos en lospresupuestos, canalizando así la ejecución de programas y proyectos prioritarios, de modo que permita alcanzar los objetivos estratégicos de desarrollo humano, integral y sos-tenible, enmarcados en el Plan Integral de Desarrollo Con-certado. Artículo 3º.- OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PAR- TICIPATIVO a. Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos de acuerdo a las prioridades consig-nadas en los Planes de Desarrollo Concertado y los Pla-nes Sectoriales y Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, concertación y paz en la sociedad. b. Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad, introduciendo formalmente en el ámbito de la gestión públi-ca una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadaníaen el marco de un ejercicio creativo y complementario demecanismos de democracia directa y democracia repre- sentativa que genera compromisos y responsabilidades compartidas. c. Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratégi-cos del Plan Integral de Desarrollo Concertado, creandoconciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como acto- res en la implementación de las acciones del Estado y laSociedad en su conjunto. d. Fijar prioridades en la inversión pública establecien- do un orden para la ejecución de los proyectos declaradosviables bajo las normas técnicas y procedimientos esta- blecidos en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; así como garantizar la sostenibilidad dela inversión ya ejecutada ya sea en el ejercicio fiscal actualo en los siguientes según corresponda. e. Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la eje- cución del presupuesto y fiscalización de la gestión, forta- leciendo las capacidades locales para fines del proceso participativo y vigilancia ciudadana. Artículo 4º.- MARCO LEGALLey Nº 27972 - Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27209 - De gestión Presupuestaria del Estado. Ley Nº 27783 - De Bases de la Descentralización.