TEXTO PAGINA: 81
/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G38/G38/G36/G37 /G50/G52/G4F/G59/G45/G43/G54/G4F Lima, viernes 21 de mayo de 2004 trados de mineral, que brinda el Concesionario del Termi- nal Portuario de Matarani, Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR), por el mérito del Contrato de Concesión para la Construcción, Conservación y Explotación del Ter-minal Portuario de Matarani. Artículo 4º.- Establecer que de la aplicación del valor del Factor de Productividad y del promedio de la variación del Índice de Precios al Consumidor de los Estados Uni- dos de América (IPC USA) en el período 1999-2003, las Ta- rifas Máximas de los servicios a que se refiere el artículo precedente, para el período comprendido entre el 17 de agosto de 2004, al 16 de agosto de 2005; se aplicará unareducción en las Tarifas Máximas, ascendente a - 1.93% (menos 1 y 93/100 puntos porcentuales). Cada año, OSI- TRAN establecerá el ajuste tarifario correspondiente, enfunción del valor del Factor de Productividad y de la varia- ción del IPC USA que se registre en el año anterior. Artículo 5º.- Establecer los nuevos niveles de Tarifas Máximas aplicables a los servicios que presta la empre- sa concesionaria TERMINAL INTERNACIONAL DEL SURS.A., que están en régimen de regulación, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 1 de la presente Resolu- ción. Artículo 6º.- Establecer que el valor del Factor de Pro- ductividad establecido en el Artículo 3º de la presenteResolución, tendrá una vigencia de cinco (5) años, con- tados a partir de 17 de agosto de 2004. Artículo 7º .- Aprobar la Exposición de Motivos co- rrespondiente, la misma que forma parte integrante de la presente Resolución. Artículo 8º .- Establecer que la empresa concesiona- ria puede establecer libremente tarifas menores a las fi-jadas como Tarifas Máximas, por los servicios que pres- ta, sujetos a régimen de regulación. Asimismo, establecer que, de conformidad con la Cláu- sula 6.1 del Contrato de Concesión, Terminal Internacio- nal del Sur S.A. deberá ajustar las Tarifas y cualquier otraobligación pecuniaria de los clientes, únicamente des- pués de haber notificado por escrito a OSITRAN de di- cho ajuste, con al menos treinta (30) días calendario deanticipación. Asimismo, la empresa concesionaria debe- rá cumplir con el Procedimiento de Aplicación de Tarifas aprobado por OSITRAN, con la finalidad poner de cono-cimiento de los usuarios las tarifas que establezca. Artículo 9º.- Establecer que el incumplimiento a las obligaciones contempladas en los artículos precedentes será sancionado de conformidad con el Reglamento de Infracciones y Sanciones. Artículo 10º.- Autorizar al Presidente del Consejo Di- rectivo efectuar la publicación en el Diario Oficial El Pe-ruano y en la página Web del OSITRAN de la presente Resolución. Comuníquese, publíquese y archívese. ALEJANDRO CHANG CHIANG Presidente del Consejo Directivo Anexo Nº 1 Tarifas Máximas por Servicios sujetos a regulación tarifaria que se presta en el Terminal Portuario de Matarani (en US$ Dólares Americanos) Tarifa Máxima Propuesta Servicios a la nave Amarre y desamarre Por cada operación 196.00 Uso de amarradero Metro de eslora x hora 0.64 Servicios a la carga: uso de muelle Carga fraccionada Tonelada métrica 3.50 Carga rodante Tonelada métrica 49.00 Carga granel sólido - granos rendimiento >400 TM/H Tonelada métrica 4.20 Carga granel sólido - granos rendimiento < 400 TM/H Tonelada métrica 2.50 Carga granel sólido - concentrados Tonelada métrica 2.45 Carga granel líquido Tonelada métrica 0.70Concepto Unidad de cobroII. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS REVISIÓN DE TARIFAS MÁXIMAS DEL TERMINAL PORTUARIO DE MATARANI 1. ANTECEDENTES El Terminal Portuario de Matarani (TPM) fue entrega- do en concesión en agosto de 1999 por un período de 30 años a la empresa Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR). El Contrato de Concesión establece unrégimen de tarifas máximas (Cláusula 6.1 y Anexo 6.1), por el cual TISUR puede cobrar por los servicios por- tuarios que presta tarifas menores al tope establecidopor el contrato. Las cláusulas tarifarias del Contrato de Concesión fi- jan por 5 años la estructura, la unidad de cobro y el nivel tarifario máximo para un conjunto de servicios a la nave y a la carga que se encuentran bajo regula-ción. Transcurridos los primeros 5 años de la conce- sión corresponde a OSITRAN llevar a cabo la revisión de oficio de tarifas máximas del TPM. Si bien durante el primer quinquenio de la concesión las tarifas máximas no se modifican, el contrato permi-te, bajo algunas circunstancias, aplicar tarifas máximas mayores cuando se acredita un mayor rendimiento efec- tivo en el servicio de descarga de granos. Así, en di-ciembre de 2003, OSITRAN autorizó la aplicación de la tarifa máxima que el contrato establece por el servi- cio de uso de muelle para descarga de granos con sis-tema de torres absorbentes cuando los rendimientos son iguales o mayores a 400 TM/hora. Adicionalmente, en enero de 2004, OSITRAN fijó de manera única yexcepcional la tarifa por embarque de pasajeros. La experiencia sobre revisiones de tarifas máximas en servicios portuarios mediante la aplicación del factor de productividad es muy limitada en el ámbito internacional (se limita a Australia). Las experiencias se han concen-trado en los servicios aeroportuarios (Reino Unido y Australia). Sin embargo, es habitual en otros servicios públicos como telecomunicaciones y electricidad. La primera experiencia sobre revisión de tarifas máxi- mas mediante la aplicación del factor de productivi-dad en el Perú fue realizada por OSIPTEL 1 en el 2001, proceso que no estuvo exento de críticas. Esta expe- riencia ha sido tomada en cuenta en el desarrollo delpresente informe. El proceso de revisión de tarifas máximas del TPM de oficio se inició en enero de 2004. El cronograma de actividades fue publicado en la página Web de OSI- TRAN. Sin ser obligatorio, por tratarse de un procedi-miento de oficio, el 16 de marzo de 2004 la empresa concesionaria presentó su propuesta tarifaria. El proceso de revisión de tarifas máximas a cargo de OSITRAN viene recibiendo el apoyo del Proyecto CRE- CER 2 a través del financiamiento de servicios de con- sultoría sobre los aspectos metodológicos y la determi- nación del factor de productividad para el TPM, que tie- ne como objetivo contribuir a la credibilidad del procesoy a perfeccionar la propuesta tarifaria de OSITRAN. El proceso de revisión comprende la prepublicación del presente informe para recibir comentarios, obser- vaciones y aportes (mayo), que se complementará con una audiencia pública en la región donde se ubica elTPM (junio). Concluido el proceso de consultas, e in- corporados los aportes relevantes, el Consejo Direc- tivo de OSITRAN procederá en el mes de julio a laaprobación de la propuesta final. 1Organismo Supervisor de la Inversión en Telecomunicaciones. 2Creando Condiciones para una Revitalización Económica en el Perú, pro- yecto financiado por USAID Perú.