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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G38/G38/G35/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 21 de mayo de 2004 Vara Franco, Sr. José Guerra Velásquez, Sr. Wilfredo Ba- zán Ramírez y Sr. Carlos Mejía Escajadillo; se trató sobreReglamento del Proceso de Presupuesto Participativo; y CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, los gobiernos locales gozan de autonomía políti-ca, económica y administrativa en los asuntos de su com-petencia ; constituyendo entidades básicas de la organiza- ción territorial del Estado y canales inmediatos de partici- pación vecinal en los asuntos públicos, que institucionali-zan y gestionan con autonomía los intereses propios y quetienen, entre uno de sus fines, promover la adecuada pres-tación de los servicios públicos locales y el desarrollo inte-gral, sostenible y armónico de su circunscripción ; Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Art. 20.1º de la Ley N° 27783 - de Bases de la Descentralización, los go-biernos regionales y locales se sustentan y rigen por pre-supuestos participantes anuales, como instrumentos deadministración y gestión, los mismos que se formulan yejecutan conforme a Ley, en concordancia con los planes de desarrollo concertados ; Que, la Ley N° 27972 - Orgánica de Municipalidades - dispone en el Art. 53º que los Municipios se rigen por pre-supuestos participativos anuales como instrumento de ad-ministración y gestión, los cuales se formulan, aprueban yejecutan conforme a la Ley de la materia y formando parte del Plan Integral de Desarrollo Distrital ; Que, según el Art. 112º de la acotada Ley, los gobier- nos locales promueven la participación vecinal en la for-mulación, debate y concertación de sus planes de desa-rrollo y presupuesto de gestión ; Que, de conformidad con los Arts. 102º y 104º de la Ley N° 27972, el Consejo de Coordinación Local Distrital es un Órgano que tiene como función principal la de coor-dinar y concertar el Plan de Desarrollo Integral y el Presu-puesto Participativo Distrital ; órgano que ha sido elegidopor la población del distrito de conformidad con las dispo-siciones contenidas en la Ordenanza Nº 130 ; De conformidad con los Arts. 9º, inc. 8), 40º y 53º de la Ley N° 27972 - Orgánica de Municipalidades ; con el votoUnánime de los señores Regidores ; y con la dispensa dela lectura y aprobación del acta, se ha emitido la siguiente : ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- DEFINICIONES a) Presupuesto Participativo.- Es un espacio y pro- ceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, me-diante los cuales se definen prioridades sobre las accio-nes a implementar en el nivel del gobierno local con la par- ticipación de la sociedad organizada, generando compro- misos de todos los agentes participantes para la consecu-ción de los gobiernos estratégicos. b) Agentes Participantes.- Son los que tienen partici- pación plena, tanto en las discusiones (voz) como en latoma de decisiones (voto), en el proceso de planeamiento y programación participativa del presupuesto y son el Al- calde, el Concejo Municipal, los representantes de las or-ganizaciones sociales miembros del CCLD y los delega-dos inscritos para este fin, según las disposiciones conte-nidas en el presente Reglamento. Está Integrado tambiénpor un Equipo Técnico de soporte del proceso que partici- pa con voz pero sin voto en el proceso. c) Sociedad Civil.- Comprende a las Organizaciones Sociales de base territorial, sectorial y/o funcional así comoa Organismos e Instituciones privadas del ámbito local. d) Plan de Desarrollo Integral. PDI.- Principal instru- mento de gestión del desarrollo local y del proceso del pre- supuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo y objetivos estratégicos de la comuni-dad. Este documento fue elaborado concertadamente conla participación de todas las instituciones y organizacionesdel distrito aprobado mediante Acuerdo de Concejo Nº 020-2000-MVMT e) Medios de Información y Sensibilización.- Todo espacio y medio de comunicación referente al procedimientoy participación ciudadana en la formulación y ejecución delpresupuesto participativo.f) Talleres de Trabajo.- Reuniones de Agentes Participan- tes convocadas por el Alcalde con la finalidad de indentificardesde una perspectiva sectorial y territorial los problemas ylas potencialidades del distrito. En estos talleres de trabajo se definen los criterios de priorización para las acciones pro- puestas con el fin de atenderlos en orden de prioridad dadaslas restricciones de recursos presupuestarios existentes. g) Equipo Técnico.- Lo integran los profesionales y téc- nicos de la Municipalidad, tienen la misión de brindar so-porte técnico en el desarrollo del proceso del presupuesto participativo. Artículo 2.- FINALIDAD El presente Reglamento norma los procesos de formu- lación, programación, ejecución y control del PresupuestoParticipativo, de acuerdo a lo señalado en la Ley 27972 - Orgánica de Municipalidades, promovido por la Municipali- dad con la activa participación de las Organizaciones So-ciales del distrito y el CCLD a fin de concertar la distribu-ción de los recursos públicos y concretar gradualmente losobjetivos del Plan de Desarrollo Integral - PDI. Artículo 3º.- OBJETIVOS El Presupuesto Participativo tiene los siguientes obje- tivos a) Reforzar la relación entre el gobierno local y la co- munidad, introduciendo formalmente en el ámbito de la ges- tión pública una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadanía con mecanismos de democracia representati-va generando compromisos y responsabilidades compar-tidas. b) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratégi- cos del PDI, creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como actores enla implementación de las acciones de su gobierno local yla sociedad en su conjunto. c) Fijar prioridades en la inversión pública, establecien- do un orden de prelación para la ejecución de los proyec- tos de desarrollo local. d) Reforzar el seguimiento, control y vigilancia de la eje- cución del presupuesto participativo y el cumplimiento delPDI. Artículo 4º.- MARCO LEGAL El presente Reglamento tiene como base legal : - Ley N° 27972 - Orgánica de Municipalidades. - Ley N° 27209 - de Gestión Presupuestaria del Estado.- Ley N° 27783 - de Bases de la Descentralización.- Ley N°28056 - Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 171-2003-EF. Artículo 5º.- AMBITO DE APLICACIÓN El ámbito de aplicación comprende las 7 zonas territo- riales del distrito, que son : - Villa María 1 - José Carlos Mariátegui. - Villa María 2 - Cercado.- Villa María 3 - Inca Pachacutec.- Villa María 4 - Nueva Esperanza.- Villa María 5 - Tablada de Lurín.- Villa María 6 - José Gálvez. - Villa María 7 - Nuevo Milenio. TÍTULO II CAPÍTULO I DE LA ORGANIZACIÓN, ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL Y CRITERIOS DE ASIGNACIÓN ZONAL Artículo 6º.- DE LA ORGANIZACIÓN En el marco de la programación participativa el Gobier- no Local constituirá un Equipo Técnico nombrado por Re- solución de Alcaldía y será el encargado de brindar el so- porte especializado en el desarrollo del proceso de Presu-puesto Participativo. Artículo 7º.- DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL El monto referencial máximo considerado para el pre- supuesto participativo será asignado anualmente y estará de acuerdo a los lineamientos del PDI y en ningún casoserá menor al asignado al año anterior destinado a gastosde inversión.