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PÆg. 290131 NORMAS LEGALES Lima, domingo 3 de abril de 2005 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA Aprueban Proceso del Presupuesto Participativo del Aæo 2006 ORDENANZA REGIONAL Nº 066-2005/GRP-CR EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL PIURA POR CUANTO: De conformidad con lo previsto en los Artículos 191º y 192º de la Constitución Política del Perú de 1993, modi- ficada por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley Nº 27680;la Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783; la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867, su modificatoria - Ley Nº 27902; Ley Marco del Presu-puesto Participativo – Ley Nº 28056; y demás normas complementarias; CONSIDERANDO: Que, el artículo 17º inciso 1) de la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, establece que los Gobier-nos Regionales están obligados a promover la participa- ción ciudadana en la formulación de sus planes de desa- rrollo y presupuestos en la gestión pública. Asimismo, elartículo 5º del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, que aprobó el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, señala que los Gobiernos Regio-nales, dispondrán las medidas necesarias para regla- mentar el proceso de identificación y acreditación de los Agentes Participantes, particularmente de aquellos de laSociedad Civil, estableciendo mecanismos de registro complementarios a los ya existentes; Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su modificatoria Ley Nº 27902, establece en el inciso a) del numeral 1 del artículo 10º, que es compe- tencia exclusiva del Gobierno Regional, planificar el de-sarrollo integral de la región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo; Que, la Ley Nº 27867 y su modificatoria Ley Nº 27902, establece en su artículo 11º-B, incorporado por la norma modificatoria indicada, que los miembrosdel Consejo de Coordinación Regional emiten opinión consultiva, concertando entre sí, sobre, inciso a) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual; y b) elPlan de Desarrollo Regional Concertado; y en el inciso a) del artículo 15º, señala que es atribución del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las normas queregulen o reglamenten los asuntos y materias de com- petencia y funciones del Gobierno Regional; Que, el artículo 60º de la Ley antes mencionada, establece entre las funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades, las de formular, apro- bar y evaluar las políticas en materia de desarrollo so-cial e igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política general del Gobierno Na- cional, los Planes Sectoriales y los Programas corres-pondientes de los Gobiernos Locales; promover la par- ticipación ciudadana en la planificación, administración y vigilancia de los programas de desarrollo e inversiónsocial en sus diversas modalidades, brindando la ase- soría y apoyo que requieran las organizaciones de base involucradas; gestionar y facilitar el aporte de la coope-ración internacional y las empresas privadas en los programas de lucha contra la pobreza y desarrollo so- cial; promover una cultura de paz e igualdad de oportu-nidades; Que, mediante Resolución Directoral Nº 006-2005- EF/76.01, de fecha 5 de febrero del 2005, se aprueba elInstructivo Nº 001-2005-EF/76.01 denominado “Instruc- tivo Proceso de Presupuesto Participativo Año Fiscal 2006”, en el cual se precisa que los Gobiernos Regiona-les aprobarán mediante Ordenanza la reglamentación del Proceso de Identificación y Acreditación de Agentes Participantes, así como las responsabilidades de dichosagentes y el cronograma para el desarrollo de las accio- nes del proceso participativo;Que, el objeto de la presente Ordenanza es regla- mentar el proceso de identificación y acreditación de los agentes participantes; las responsabilidades de los mis- mos; así como, el cronograma para el desarrollo de lasacciones del proceso de presupuesto participativo del año 2006; Que, el Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones Estado - Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Regional o Local,con la participación de la sociedad organizada, generan- do compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos; Que, el Presupuesto Participativo tiene como objeti- vos: a) Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos; b) Reforzar la relación entre elEstado y la Sociedad; c) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Con-certado; d) Fijar prioridades en la inversión pública; y, e) Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de ejecución del presupuesto y ejecución del presupuesto y fiscaliza-ción de la gestión; Que, el Equipo Técnico es el encargado de brindar el apoyo para la realización de los talleres, debiendo pre-parar la información necesaria y consolidar sus resulta- dos para el posterior desarrollo técnico y la evaluación de las propuestas de acciones resultantes del procesoa ser consideradas en los presupuestos institucionales una vez que hayan sido presentadas a los Agentes Par- ticipantes que participan en el proceso, un representan-te del Equipo Técnico, de preferencia miembro de la Ofi- cina de Planificación y Presupuesto o la que haga sus veces, procederá a informar a los Agentes Participantesrespecto de los recursos de los que se disponen, una vez deducidas las obligaciones fijas, para el desarrollo de las acciones a ser priorizadas en el Proceso de Pre-supuesto Participativo; Que, los resultados de los Talleres de Trabajo son registrados por el Equipo Técnico y forman parte delActa de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Par- ticipativo así como de la información a considerar en el “Documento del Presupuesto Participativo para el AñoFiscal 2006”; luego se procede al desarrollo secuencial de los talleres de trabajo que son de dos tipos: (i) de Diagnóstico Temático y Territorial y (ii) de Definición deCriterios y de Priorización de acciones; Que, el Equipo Técnico está conformado por profe- sionales y técnicos de la Gerencia Regional de Planea-miento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; de la Unidad de Programación e Inversiones; estando inte- grado también, por profesionales con experiencia en te-mas de planeamiento y presupuesto provenientes de la Sociedad Civil, es presidido por el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Terri-torial; Que, en los talleres los Agentes Participantes discu- ten y definen los criterios para la priorización de las ac- ciones a ejecutar; la priorización es un mecanismo para establecer un orden de prelación de las acciones identi- ficadas como resultado de los Talleres y del trabajo con-siderando la distribución temática y territorial de los re- cursos previamente elaborada por el Equipo Técnico; los criterios para la priorización deben, en general, reco-ger las principales aspiraciones de la sociedad en térmi- nos del desarrollo. Que, la evaluación técnica está a cargo del Equipo Técnico, esta consiste en el análisis y desarrollo técnico y financiero de cada una de las acciones propuestas para poder evaluar su viabilidad. Para las entidades quese encuentran dentro del ámbito del Sistema Nacional de Inversión Pública, la evaluación de los Proyectos de Inversión Publica considerará las normas de dicho Sis-tema; la evaluación del financiamiento de las propuestas se realiza teniendo en cuenta estrictamente los recur- sos específicos determinados para la atención de ac-ciones resultante del Presupuesto Participativo, las que incluyen todas las formas de financiamiento disponibles, tales como los aportes de la cooperación internacional,del sector empresarial, de las entidades que tienen pre- sencia en determinadas localidades y que actualmente vienen desarrollando acciones en beneficio de la pobla-ción sin la debida articulación con el Plan de Desarrollo Concertado o con el Proceso de Presupuesto Participa- tivo; las acciones priorizadas en el proceso y cuyo fi-