Norma Legal Oficial del día 11 de febrero del año 2005 (11/02/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 63

MORDAZA, viernes 11 de febrero de 2005

NORMAS LEGALES

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Control Institucional y el Informe Nº 001-05-MDSJM/ CEPAD del 21 de enero de 2005 de la Comision Especial de Procesos Administrativos; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Resolucion de Alcaldia Nº 000481, se instauro MORDAZA administrativo disciplinario contra dieciseis ex funcionarios de esta Municipalidad, por incurrir en presuntas faltas administrativas, plasmadas en once observaciones detectadas por el Organo de Control Institucional mediante Informe Nº 0072003-2-2182; Que, la Observacion Nº 01, referente a que los gastos corrientes con recursos del fondo de compensacion municipal - FONCOMUN, excedieron en 9% (S/. 776,763) al monto autorizado; las siguientes personas presentaron sus descargos: MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Jefe de la Unidad de Tesoreria), expresa que ingreso mediante R.A. Nº 396 del 6.ABR.01 y ceso mediante R.A. Nº 000288 del 22.MAR.02, que debido a la situacion economica de ese entonces, el MORDAZA y su directorio, decidieron utilizar los excesos del 30% del FCM para cancelar planillas impagas de trabajadores, transfiriendo partes de dichos fondos a ctas. corrientes, los documentos emitidos debian llevar la firma del MORDAZA, de lo contrario no tenia validez, en sus funciones estuvo limitado por parte de sus superiores; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Jefe de la Unidad de Contabilidad), durante su gestion cumplio con informar periodicamente a la Direccion de Administracion y Direccion Municipal para el control y supervision de los ingresos y gastos de FONCOMUN, y que el exceso de gastos corrientes se debio al desembolso de fines de diciembre, para el pago de remuneraciones de los trabajadores de la Municipalidad, aprobado por el Concejo Municipal, segun Acta de Sesion de Concejo de diciembre de 2002; MORDAZA Shely MORDAZA MORDAZA (ex Directora Municipal) senala, no le asiste responsabilidad sobre esta observacion, debido a no existir documento que acredite el uso y/o participacion en los excesos del gasto del FONCOMUN; que esta accion ya le fue notificada en la accion de control 009-2002, habiendo levantado el hallazgo, que durante el periodo en que ejercio el cargo 4.FEB.02 al 12.MAR.02, no se utilizo mas del 30%, no encontrandose dentro de sus funciones el cierre del trimestre 1.ENE.02 al 31.MAR.02; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Jefe de Tesoreria), durante su gestion no se le comunicaron los hallazgos, ni se le dio la oportunidad de ejercer su derecho de defensa y durante su gestion 26.MAR.02 al 1.ENE.03 no se hizo uso en exceso del 30%, que el Informe del OCI, ha considerado datos imprecisos, por cuanto, no se tomo en cuenta los depositos por devoluciones, adjunta MORDAZA de los extractos bancarios del Bco. de la Nacion e Informe Nº 160-UC-2002 del 21.AGO.02 de la Unidad de Contabilidad, correspondientes a los movimientos de la cta. del Bco. Santander y Comercio y durante los meses de mayor recaudacion, se efectuaban las devoluciones de dinero con la finalidad de no sobrepasar el gasto autorizado para gastos corrientes al ejercicio 2002; MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Director de Administracion), mediante Resolucion de Alcaldia Nº 001063 del 16.SET.02, se le designo en el cargo y mediante Resolucion de Alcaldia Nº 001473 del 4.DIC.02 se dejo sin efecto su designacion, ejerciendo la funcion durante 2 meses y dieciocho dias, expresa que en noviembre 2003, el Organo de Control Institucional, le remitio 24 hallazgos, el Nº 16, se refirio a gastos de FONCOMUN con un exceso de 17%, del cual ya realizo su descargo; sin embargo, en el Informe Nº 007-2003-2-2182, modifico el porcentaje y los montos establecidos, senalando un exceso del 9%, utilizado en gastos corrientes por encima del 30% autorizado y que durante los meses de setiembre, octubre y noviembre, no hubo ejecucion presupuestaria en gastos corrientes; que lo senalado por el Organo de Control Institucional, no corresponde a las cifras remitidas mediante Oficio 84-2003-MDSJM del 7.ABR.03, a la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, que los movimientos consignados por el OCI, no co-

rresponden, adjunta MORDAZA de los extractos bancarios del FONCOMUN del Bco. De la Nacion y del movimiento del Libro Bco. De la Unidad de Tesoreria correspondiente a dicha cuenta meses setiembre, octubre, noviembre y diciembre 2002, y que el 19.DIC.02, se llevo a cabo la sesion extraordinaria, donde se debatio la utilizacion del 30% del FONCOMUN para gastos corrientes, toda vez que en esa fecha, no se habia utilizado el total del 30% del mismo, adjuntando la copia; MORDAZA MORDAZA Araya (ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.),mediante documento de fecha 5.ENE.05, presenta su descargo extemporaneamente, es decir 11 dias despues desde la fecha de publicacion (17.DIC.04) de la Resolucion de Alcaldia Nº 000481 del 9.DIC.04, por lo que no resulta procedente su solicitud; Que, los presuntos responsables MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.; MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director de Administracion y ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.; MORDAZA MORDAZA MORDAZA Chalen, ex Director de Administracion; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director Municipal, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director Municipal y Willy MORDAZA Llance, ex Jefe de la Unidad de Contabilidad, no cumplieron con presentar sus descargos; Que, de conformidad con el Art. 34º de la Ley de Gestion Presupuestaria de Estado Nº 27209, siendo el compromiso de gasto un acto emanado de la autoridad competente, que afecta total o parcialmente las asignaciones presupuestarias, previo al pago de las obligaciones contraidas de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio, este no debe exceder los niveles aprobados en la asignacion trimestral de gasto ni de los calendarios de compromisos aprobados al Pliego Presupuestario; en tal sentido, se encuentra prohibida la realizacion de compromisos, si no se cuenta con la respectiva asignacion presupuestaria aprobada, siendo competencia de la Oficina de Administracion, la Oficina de Abastecimiento y/o la Oficina de Personal, cuya responsabilidad es solidaria con la mas alta autoridad administrativa del pliego o con aquel que cuente con delegacion expresa para comprometer gastos; y habiendose dispuesto en exceso el 30% autorizado para el uso del Fondo de Compensacion Municipal "FONCOMUN", tal como se demuestra del Informe Nº 007-2003-2-2182, por lo que resultan responsables MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.; MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director de Administracion y ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.; MORDAZA MORDAZA MORDAZA Chalen, ex Director de Administracion; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director Municipal, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director Municipal y Willy MORDAZA Llance, ex Jefe de la Unidad de Contabilidad; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Jefe de la Unidad de Tesoreria; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Jefe de la Unidad de Contabilidad; MORDAZA Shely MORDAZA MORDAZA, ex Directora Municipal; MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Jefe de Tesoreria; MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director de Administracion; MORDAZA MORDAZA Araya, ex Jefe de la Oficina de Planif., Rac. y Presup.; por ser los organos delegados por la Municipalidad para comprometer gastos; Que, sobre la Observacion Nº 02, referente a la afectacion de gastos por partidas presentan diferencias con los registros contables, observandose diferencias de + (-) por cuentas, lo que evidencia falta de conciliaciones entre ambos controles; las siguientes personas presentaron sus descargos: MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Director de Administracion), es funcion de la Oficina de Planif., Racion. y Presup. y de la Unidad de Contabilidad, conciliar los saldos, refiriendose a las funciones senaladas en el Reglamento de Organizacion y Funciones , Art. 27º, 40º y 41º, indicando ademas que no se ha precisado los meses y todos los conceptos en que se habrian presentado las diferencias y el periodo de regularizacion presupuestaria segun la Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ano 2002, Art. 21º, fue entre el 1.ENE. y 28.FEB.03, para que las citadas oficinas efectuen los cruces y coordinaciones de informacion y resultados, para realizar los ajustes y correcciones necesarias; MORDAZA MORDAZA MORDAZA (ex Jefe de la Unidad de