Norma Legal Oficial del día 25 de abril del año 2006 (25/04/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 9

MORDAZA, martes 25 de MORDAZA de 2006

NORMAS LEGALES

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de Administracion; el Informe Tecnico Nº 016 y 017-2006PRODUCE/LOG, de la Oficina de Logistica de la Oficina General de Administracion; el Informe de Disponibilidad Presupuestal Nº 130-2006-PRODUCE/OGDPE-OP, de la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Desarrollo y Planeamiento Estrategico; y el Informe Nº 063-2006PRODUCE/OGAJ-ENC y el Memorando Nº 0565-2006PRODUCE/OGAJ, de la Oficina General de Asesoria Juridica; CONSIDERANDO: Que, mediante Oficio Nº 786-2006-PRODUCE/OGA-LOG, la Directora General de Administracion, comunica la necesidad de incluir en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio de la Produccion para el Ejercicio Fiscal 2006, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 020-2006-PRODUCE, el MORDAZA de Adjudicacion Directa Publica para la contratacion del servicio de seguridad y vigilancia por la suma de S/. 170,659.31 (Ciento Setenta Mil Seiscientos Cincuenta y Nueve y 31/100 Nuevos Soles), debido a ocurrencias en el desarrollo del MORDAZA de Concurso Publico Nº 001-2006PRODUCE - Primera Convocatoria "Servicio de Seguridad y Vigilancia para el Ministerio de la Produccion" segun los Informes Tecnicos Nºs. 016 y 017-2006-PRODUCE/LOG; Que, asimismo, la Directora General de Administracion informa sobre la procedencia de la exoneracion del referido MORDAZA de seleccion por causal de desabastecimiento inminente por las razones tecnicas senaladas en el Informe Tecnico Nº 017-2006-PRODUCE/LOG en atencion a las impugnaciones e incidencias promovidas por los participantes en el Concurso Publico Nº 001-2006-PRODUCE - Primera Convocatoria; Que, mediante Resolucion Secretarial Nº 012-2006PRODUCE/SG, al MORDAZA de la Resolucion Ministerial Nº 2922005-PRODUCE, la Secretaria General aprobo la modificacion del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio de la Produccion para el Ejercicio Fiscal 2006, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 020-2006-PRODUCE, modificado por las Resoluciones Secretariales Nºs. 002, 005 y 008-2006PRODUCE; incluyendo el MORDAZA de Adjudicacion Directa Publica para la contratacion del servicio de seguridad y vigilancia; Que, a traves de la Resolucion Ministerial Nº 035-2006PRODUCE, se exonero al Ministerio de la Produccion del MORDAZA de seleccion de Adjudicacion Directa Publica por causal de desabastecimiento inminente como consecuencia de la resolucion del contrato suscrito con el Consorcio Operacional Professional Systems Corporation S.A.C. - MORDAZA de Seguridad S.A. y se autorizo la contratacion de servicio de seguridad y vigilancia, por un plazo de setenta y cinco (75) dias y hasta por un monto de S/. 160,000.00 (Ciento Sesenta Mil y 00/100 Nuevos Soles); Que, el 8 de febrero de 2006, MORDAZA S.A. y el Ministerio de la Produccion suscribieron el Contrato de Locacion de Servicios de seguridad y vigilancia, estipulandose un monto total por el servicio ascendente a la suma de S/. 159,000.01 (Ciento Cincuenta y Nueve Mil y 01/100 Nuevos Soles), por el plazo de setenta y cinco (75) dias, contados a partir del 9 de febrero hasta el 24 de MORDAZA del 2006; Que, del Informe Tecnico Nº 017-2006-PRODUCE/LOG de la Oficina de Logistica, se desprende que el 14 de febrero de 2006, se convoco oportunamente al MORDAZA de Concurso Publico Nº 001-2006-PRODUCE - Primera Convocatoria "Servicio de Seguridad y Vigilancia para el Ministerio de la Produccion", en cuyo calendario inicial se senalo, entre otros, el dia 6 de marzo de 2006 como fecha de integracion de las Bases; el dia 14 de marzo de 2006 como fecha del acto publico de MORDAZA de propuestas; y, el dia 20 de marzo de 2006 como fecha del acto publico de otorgamiento de la Buena Pro; Que, el 2 de marzo de 2006, se absolvieron las observaciones formuladas por los participantes del MORDAZA de Concurso Publico Nº 001-2006-PRODUCE - Primera Convocatoria, modificandose el cronograma inicial del MORDAZA, senalando el 8 de marzo de 2006 como fecha de integracion de las Bases; el dia 16 de marzo de 2006 como fecha del acto publico de MORDAZA de propuestas; y, el dia 20 de marzo de 2006 como fecha del acto publico de otorgamiento de la Buena Pro; Que, dicha modificacion se realizo teniendo en cuenta que de acuerdo al Articulo 116º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, los observantes tienen la opcion de solicitar que las Bases y los actuados del MORDAZA MORDAZA elevados al CONSUCODE dentro de los tres (3) dias siguientes al vencimiento del termino para absolverlas; Que, el 7 de marzo de 2006, la empresa ERVICSA S.A.C. remitio al Ministerio de la Produccion el pago de la

tasa para elevar las Bases y los actuados del MORDAZA a CONSUCODE, ejerciendo la opcion del Articulo 116° del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, de conformidad con lo dispuesto por el MORDAZA Parrafo del Articulo 116º del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, en el plazo MORDAZA de diez (10) dias, el CONSUCODE resolvera las observaciones y, de ser el caso, se pronunciara de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado; Que, el 27 de marzo de 2006, CONSUCODE emitio el Pronunciamiento Nº 106-2006/GTN, el cual fue comunicado a traves del SEACE en el decimo dia habil, no acogiendo ninguna de las observaciones formuladas por los participantes del Concurso Publico Nº 001-2006-PRODUCE - Primera Convocatoria lo que ocasiona un retraso en el desarrollo del mismo, pero si formulando observaciones que ordenaba al Comite Especial la modificacion de las Bases en el acto de integracion de las mismas; Que, resultado de las consultas y observaciones presentadas, asi como del Pronunciamiento Nº 106-2006/GTN, el 30 de marzo de 2006, el Comite Especial publico las Bases Integradas en el SEACE, modificandose el cronograma del MORDAZA, senalandose el 30 de marzo de 2006 como fecha de integracion de las Bases; el 7 de MORDAZA de 2006 como fecha del acto publico de MORDAZA de propuestas; y, el 10 de MORDAZA de 2006 como fecha del acto publico de otorgamiento de la Buena Pro; Que, el 5 y 6 de MORDAZA de 2006, los participantes MORDAZA S.A. y LIDER SECURITY S.A.C., respectivamente, interpusieron recurso de apelacion contra el acto de integracion de las Bases del Concurso Publico Nº 0012006-PRODUCE - Primera Convocatoria; Que, mediante la Resolucion Secretarial Nº 011-2006PRODUCE/SG del 17 de MORDAZA de 2006 se declaro inadmisible el recurso de apelacion interpuesto por la empresa PROTECCION, SEGURIDAD Y VIGILANCIA TECNICA S.A. contra el acto de integracion de Bases en el Concurso Publico Nº 00001-2006-PRODUCE, por los fundamentos que en la misma se exponen; Que, a traves de la Resolucion Secretarial Nº 013-2006PRODUCE/SG del 20 de MORDAZA de 2006 se declaro improcedente el recurso de apelacion interpuesto por la empresa LIDER SECURITY S.A.C. contra el acto de integracion de Bases del Concurso Publico Nº 00001-2006PRODUCE; y, asimismo, en virtud del articulo 2º de la citada Resolucion Secretarial se declaro la nulidad del MORDAZA de seleccion mencionado al MORDAZA del articulo 57º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004PCM, al haberse prescindido de las normas esenciales de procedimiento y no haber corregido en forma integral lo requerido por la Gerente Tecnico Normativo del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE a traves del Pronunciamiento Nº 106-2006/ GTN del 27 de marzo de 2006, y retrotraer el MORDAZA de seleccion a la etapa anterior a la de integracion de las Bases a fin que el Comite Especial proceda a corregir la omision presentada en las Bases Administrativas, de acuerdo a los fundamentos que en dicha resolucion secretarial se exponen; Que, de conformidad con el Articulo 21º del Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, se considera situacion de desabastecimiento inminente aquella situacion extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial, facultando dicha situacion a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para resolver la situacion y llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda; Que, de acuerdo a lo senalado en el Informe Tecnico Nº 0172006-PRODUCE/LOG de la Oficina de Logistica, dado que la exoneracion por desabastecimiento inminente aprobada por Resolucion Ministerial Nº 035-2006-PRODUCE tuvo su origen en la resolucion del contrato al Consorcio Operacional Professional Systems Corporation S.A.C. - MORDAZA de Seguridad S.A., el plazo de setenta y cinco (75) dias resultaba suficiente para paliar dicha situacion cuya naturaleza es estrictamente temporal; Que, la situacion objetiva descrita en la Resolucion Ministerial Nº 035-2006-PRODUCE resulta distinta a aquella materia de la presente resolucion, toda vez que el desabastecimiento inminente se produce por ocurrencias vinculadas al desarrollo del Concurso Publico Nº 001-2006PRODUCE - Primera Convocatoria; Que, de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 117º del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedaran integradas como reglas definitivas y no podran ser cuestionadas en ninguna otra via ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo