Norma Legal Oficial del día 29 de julio del año 2007 (29/07/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 53

El Peruano MORDAZA, MORDAZA 29 de MORDAZA de 2007

NORMAS LEGALES

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Desarrollo Y Objetivos Estrategicos de mediano y largo plazo, en concordancia con los planes sectoriales, nacionales, regionales y provinciales. Este Plan se evalua y, como resultado de dicha evaluacion se reajusta, modifica o ratifica. Presupuesto Participativo - PP. Es un instrumento de politica y a la vez de gestion, mediante el cual las autoridades locales, asi como las organizaciones de la poblacion debidamente representadas, definen en conjunto como y a que se van a destinar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estrategico o Institucional, segun corresponda, los cuales estan debidamente vinculados y/o se desprenden de la Vision y Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado (PDC). Articulo 2º.- FINALIDAD Es proposito de la presente Ordenanza, promover y orientar la participacion de todos los Agentes en la formulacion, gestion y evaluacion del MORDAZA del Presupuesto Participativo (PPP), con la finalidad de alcanzar el desarrollo concertado y sostenible de la jurisdiccion y satisfacer las necesidades de la poblacion, plasmandola en forma prioritaria, dentro del programa de inversion municipal y su consiguiente ejecucion. Articulo 3º.- PRINCIPIOS El MORDAZA de presupuesto participativo se inspira y fundamenta en los Principios de: 1. Participacion, el Gobierno Local promueve la participacion de la sociedad civil en sus planes de desarrollo y en el presupuesto participativo. 2. Transparencia, toda la comunidad debe contar con informacion suficiente acerca de los asuntos publicos y colectivos que se decidan y ejecuten. 3. Igualdad de Oportunidades, de la sociedad debidamente organizada para participar, sin discriminacion de caracter politico, ideologico, religioso, racial, genero o de otra naturaleza. 4. Tolerancia, garantia de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para la construccion de consensos. 5. Eficiencia y Eficacia, el Gobierno Local optimizan los recursos presupuestarios orientados al logro de metas y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado, los cuales significan soluciones a los problemas mas relevantes de la jurisdiccion. 6. Equidad, igual acceso a las oportunidades e inclusion de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial. 7. Competitividad, el Gobierno Local orienta su gestion hacia la competitividad, promoviendo la inversion privada y orientando las acciones publicas hacia la promocion del desarrollo. 8. Corresponsabilidad, entre el Estado (Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local, Universidades, otros) y la Sociedad Civil (Organizaciones de Base, Colegios Profesionales, Asociaciones Civiles, Empresariales, Juveniles; y otros) en la identificacion de oportunidades, solucion de los problemas de la comunidad; ambos relacionados a la priorizacion de proyectos de desarrollo, respetando los contenidos y alcances de los Planes de Desarrollo Concertados y Presupuesto Participativo. 9. Solidaridad, la disposicion de todo agente participante para asumir los problemas de otros como propios, sin intereses particulares. 10. Respeto a los Acuerdos, compromiso de llevar adelante, por parte de todos los agentes y/o actores, las decisiones concertadas. Estas decisiones no pueden ser modificadas unilateralmente. Articulo 4º.- OBJETIVOS a) Promover la creacion de las condiciones economicas, sociales ambientales, y culturales que mejoren los niveles de MORDAZA de la poblacion y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo.

b) Mejorar la asignacion y ejecucion de los recursos publicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales. c) Reforzar la relacion entre el Estado y la Sociedad Civil, en el MORDAZA de un ejercicio de la ciudadania que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas. d) Fijar prioridades del gasto publico, en materia de gastos de inversion, garantizando la sostenibilidad de la inversion ejecutada y establecer un orden de prelacion par la ejecucion de los proyectos que se prioricen y MORDAZA declarados viables, en el MORDAZA de la Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica y modificatorias. e) Involucrar y comprometer a la Sociedad civil y al sector privado en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan de Desarrollo Concertado. f) Crear y desarrollar, a partir de la normatividad existente, politicas publicas y condiciones Institucionales que promuevan la generacion y ejecucion de la inversion privada. g) Buscar el aumento de la competitividad local, asi como la superacion de la pobreza a traves de mejoras de la infraestructura, nivel de educacion, cobertura de salud, seguridad juridica, establecimiento de derechos de propiedad, adecuada regulacion en estandares de calidad y sanidad, entre otros. h) Reforzar y fortalecer la transparencia, el seguimiento, la rendicion de cuentas y la ejecucion de las acciones de concertacion en el MORDAZA Participativo; asi como el desarrollo de capacidades locales y de vigilancia a la accion publica en general. CAPITULO II ARTICULACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO, PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Articulo 5º.- Los Planes de Desarrollo Concertados - Largo Plazo a nivel regional, provincial y distrital, sirven de MORDAZA a los Planes de Desarrollo Estrategicos o Institucionales - Mediano Plazo, por tanto estos deben ser directamente articulados. El Presupuesto Participativo se desarrolla considerando que las actividades y proyectos que se prioricen y ejecuten de manera conjunta entre la Municipalidad y Sociedad Civil, se orienten al logro de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado y, a nivel Institucional, estas acciones deben orientarse al logro de los objetivos del Plan de Desarrollo Estrategico o Institucional, segun sea el caso. Articulo 6º.- El Presupuesto Institucional Local debe incluir los Proyectos priorizados participativamente, una vez que estos hayan pasado por el respectivo analisis tecnico y cuenten con el financiamiento respectivo. Articulo 7º.- Para la debida articulacion del MORDAZA Participativo, de manera previa al desarrollo del MORDAZA participativo a nivel local, el Gobierno Regional debe validar, actualizar o mejorar, la Vision del Desarrollo y Objetivos Estrategicos de la Region; de esta manera, las Provincias y distritos contaran con el referente de la Region para la definicion, actualizacion o mejora de su propia Vision y Objetivos Estrategicos, lo cual MORDAZA posible coordinar y aunar esfuerzos para el desarrollo de acciones cuyo ambito de realizacion trascienda las capacidades, posibilidades y jurisdiccion de la provincia o distrito. La realizacion de las acciones conjuntas MORDAZA descritas, orientadas a aprovechar potencialidades o solucionar problemas que individualmente los gobiernos subnacionales no estarian en condiciones de realizar, permitiran optimizar el gasto y mejorar la rentabilidad de la Inversion, aprovechando la economia de escala y la integracion de esfuerzos. Articulo 8º.- Para el desarrollo del MORDAZA del Presupuesto Participativo, el Consejo de Coordinacion Local, debe promover la mayor participacion de los Agentes de la Sociedad Civil, Entidades del Gobierno Nacional, Cooperacion Internacional, Empresas Privadas y Otros.