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El Peruano Lima, domingo 13 de mayo de 2007 345197 En lo que respecta a la tarjeta 147, las tarifas de lista son, en promedio, 31% menores que la tarifa tope. No se aprecian casos en los que estas tarifas estén al mismo nivel o cercanas que las tarifas tope (ver grá fi co Nº 5(b)). VI.2 Precios Tope y Tarifa de Lista: Tarifas de Larga Distancia Internacional Tal como ocurre en el caso de los planes de larga distancia nacional, las tarifas de lista de las llamadas realizadas mediante planes de larga distancia internacional desde teléfonos de abonado, son signi fi cativamente menores a la tarifa tope regulada. Es importante mencionar que dichas tarifas son incluso menores a las tarifas tope para horario reducido (ver grá fi co Nº 6). Gráfi co Nº 6: Evolución de la Tarifa Tope y la Tarifa de Lista de Planes Premium LDI (Soles sin IGV) 0.280.17 0.17 0.280.84 0.840.21 0.212.043 2.043 2.043 2.043 1.022 1.022 1.022 1.022 0.00.51.01.52.02.5 Dic -04 Dic-05 Dic-06 Abr-07 Tarifa por minutos incluidos Tarifa por minutos en exceso Tarifa tope HN Tarifa tope HR Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL. Sin embargo, las tarifas por discado directo internacional se ubican en el mismo nivel que las tarifas tope reguladas, tanto en horario normal como en horario reducido (ver grá fi co Nº 7). Este resultado, al igual que en el caso de llamadas de larga distancia nacional por discado directo, podría estar re fl ejando que el nivel de competencia todavía no es el adecuado para proteger adecuadamente a los consumidores. Gráfi co Nº 7: Evolución de la Tarifa Tope y las Tarifas de Lista de DDI y de Planes Premium LDI (Soles sin IGV) 0.00.51.01.52.02.5 Dic-05 Ene-06 Feb-06Mar-06 Abr-06 May-06 Jun-06 Jul-06 Ago-06 Sep-06 Oct-06Nov-06 Dic-06 Ene-07 Feb-07Mar-07 Abr-07 May-07 Tarifa DDI HN Tarifa DDI HR Tarifa tope HN Tarifa tope HR Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL.Respecto a las tarjetas de pago, las tarifas de lista de la Tarjetas Hola Perú y 147 son, en promedio, 38% y 23% menores que la tarifa tope respectivamente. Sin embargo, desde julio de 2005 la brecha se reduce y las tarifas de lista pasan a ser 20% y 17% menores a las tope. Gráfi co Nº 8: Evolución de la Tarifa Tope LDI (USA) y la Tarifa de Lista de Tarjetas (Soles sin IGV) 0.0000.2000.4000.6000.8001.0001.2001.4001.6001.8002.000 Abr-04 Jun-04 Ago-04 Oct-04 Dic-04 Feb-05 Abr-05 Jun-05 Ago-05 Oct-05 Dic-05 Feb-06Nuevos Soles Tarjeta Holaperú LDI Tope Tarjeta USA 147 Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL. VII. TRATAMIENTO DE ESCENARIOS DE LLAMADA CON PRECIOS DE MERCADO IGUALES A LAS TARIFAS TOPE La existencia de algunos escenarios de llamadas nacionales e internacionales donde los precios de mercado son iguales a las tarifas tope reguladas podrían deberse a la presencia de limitadas condiciones de competencia en dichos segmentos. En este contexto, resulta necesario llevar a cabo un análisis sobre el tratamiento regulatorio que debería aplicarse en aquellos escenarios que podrían ser vulnerables a tarifas excesivas ante una eventual eliminación del esquema de precios tope en el mercado de larga distancia. Las tarifas de larga distancia más elevadas corresponden a las comunicaciones que se realizan mediante la modalidad de discado directo en el sistema de preselección de la empresa incumbente (ver cuadro Nº 2). Como se ha mencionado previamente, los usuarios de este segmento presentan una demanda inelástica, debido a que no cuentan con su fi ciente información referente a las alternativas tarifarias del mercado y porque experimentan mayor comodidad en marcar directamente los números telefónicos. En particular, muchos de estos consumidores utilizan el sistema de preselección por defecto de la empresa incumbente y nunca han tenido la oportunidad de elegir a su proveedor del servicio de larga distancia. Debido a esta problemática, el OSIPTEL ha considerado necesario dinamizar y generar más competencia en el mercado de larga distancia, especialmente en el segmento de preselección. En este sentido, se ha previsto establecer Gráfi co Nº 5: Tarifa Tope y Tarifas de Lista de las Tarjetas Hola Perú y 147 (Soles sin IGV) Grá fi co Nº 5(a) Tarifa Tope de Tarjetas de Grá fi co Nº 5(b): Tarifa Tope de Tarjetas de Pago vs. Tarifa de “Hola Perú” - LDN Pago vs. Tarifa de “147” -LDN 0.00.10.20.30.40.50.60.70.8 2004 IV2005 I 2005 II2005 III2005 IV2006 I 2006 II2006 III Tarifa Máxima Tarifa Promedio Tarifa Mínima Tarifa Tope0.00.10.20.30.40.50.60.70.8 2004 IV2005 I 2005 II2005 III2005 IV2006 I 2006 II2006 IIITarifa Máxima Tarifa Promedio Tarifa Mínima Tarifa Tope Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL.PROYECTO