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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 30 de diciembre de 2009 409380 dando cumplimiento a esta disposición efectuándose un patrullaje coordinado en cada una de las zonas del distrito, para lo cual la Comisaría de Pueblo Libre de Acuerdo a su disponibilidad asigna personal policial a los vehículos de Serenazgo. • Patrullaje Móvil. Es el patrullaje efectuado por los automóviles, camionetas y motocicletas asignadas al servicio; para este tipo de patrullaje se utiliza nueve (09) Vehículos, de los cuales se asigna uno para cada una de las ocho (08) zonas del distrito y el restante para el patrullaje de toda la jurisdicción a cargo del GIR o Serenos Caninos. Aquí los Serenos Chóferes, realizan sus labores en turnos de 12 horas diarias en períodos de dos días de trabajo por uno de descanso, por lo que se formaran tres grupos de trabajo. • Patrullaje a Pie. Es el patrullaje ejecutado por los efectivos en el perímetro del puesto asignado para su servicio, el cual puede ser: a) Módulos de Seguridad, establecidos en cada zona del distrito, se constituyen en puestos de auxilio rápido y lugar de control y coordinación del personal asignado a esa zona (patrullero policial, vehículo de serenazgo y motociclistas). b) Puesto Fijos, establecidos uno en cada zona del distrito, de acuerdo a los índices delincuenciales, determinados mediante los reportes del servicio y los requerimientos vecinales. c) Patrullaje a Pie, se establecen dos cuadrantes de patrullaje a pie por cada zona del distrito, a cargo de un sereno, el cual cubre el sector asignado. • Grupo de intervención rápida (GIR) y brigada canina. En el patrullaje diario del servicio de Serenazgo, surgen situaciones que requieren una respuesta inmediata por parte de personal capacitado física y psicológicamente para actuar en situaciones especiales o de alto riesgo, por esta razón la Gerencia de Seguridad Ciudadana trabaja con dos grupos conformado por efectivos especialmente seleccionados del Servicio de Serenazgo, quienes patrullan diariamente toda la jurisdicción el distrito realizando las siguientes intervenciones: - Operativos de control de pandillaje y barras bravas. - Operativos de erradicación de recicladores y ambulantes. - Operativos de erradicación de consumidores de alcohol en la vía pública. - Operativos de erradicación de consumidores de drogas en la vía pública - Operativos de erradicación de homosexuales y meretrices. - Cobertura de puestos en zonas consideradas de riesgo o con alto índice de acciones delictivas. Estos grupos de patrullaje especial son el Grupo de Intervención Rápida y los Serenos Brigada Canina. a) Serenos GIR, Estos efectúan servicio en turnos de 12 horas de trabajo en horario de lunes a jueves por las mañanas y los viernes y sábados por las noches, descansando el día domingo. b) Serenos Caninos, Estos efectivos han sido divido en grupos de 7, los cuales trabajan en turnos de 12 horas en períodos de un día de descanso por uno trabajo, y su servicio lo realizan en el turno noche de lunes a sábado. Ambos grupos patrullan en la unidad móvil asignada para el patrullaje especial, el GIR en el turno día y los Serenos Caninos en la noche, los fines de semana que se unen ambos grupos los serenos caninos pasan a cubrir puestos considerados de movimiento delincuencial. Durante el período de enero a agosto del presente año, los objetivos mencionados han permitido un nivel de cumplimiento de costos ascendente a S/. 1´800,794.34 (Un millón ochocientos mil, setecientos noventa y cuatro con 34/100 Nuevos Soles), equivalente al 60.71% en relación a los costos aprobados ascendentes a S/. 2´966,154.86 (Dos millones novecientos sesenta y seis mil, ciento cincuenta y cuatro con 86/100 Nuevos Soles); considerándose que bajo los mismos lineamentos durante el período septiembre- diciembre se estaría alcanzando un nivel de cumplimiento de 34.19%, representado por un monto equivalente a S/. 1´014,175.65 (Un millón catorce y cuatro mil, ciento setenta y cinco con 65/100 Nuevos Soles). 3- Rendimiento de los Arbitrios El rendimiento de los Arbitrios constituye el ingreso de la Municipalidad prestadora del servicio, y el monto recaudado es utilizado únicamente para fi nanciar el costo de los servicios por los que se cobra el arbitrio, en esa línea, los gobiernos locales, tienen como fi nalidad la satisfacción de las necesidades colectivas a través de recursos públicos. Así en la práctica existe una relación de interdependencia entre Municipalidad y los administrados; a fi n de realizar las actividades que le son inherentes, las Municipalidades requieren imprescindiblemente de un sustento económico que, en su mayor parte proviene de los administrados, quienes se benefi cian con los servicios que la Municipalidad les ofrece. Por otro lado, en la Municipalidad de Pueblo Libre, el avance de la recaudación correspondiente a la emisión de arbitrios del ejercicio fi scal 2009, se encuentra deprimida, mostrando índices de morosidad relevantes por las cuotas vencidas, las mismas que superan el 38.06%, llegando en algunos casos a alcanzar un nivel de 54.88%, tal como se puede observar en el cuadro inferior, según el Memorando Nº 178-2009-MPL-GSV-SAT emitido por la Subgerencia de Administración Tributaria, los mismos que se presentan en el Cuadro Nº 02 Cuadro Nº 02 - Avance de la Recaudación y Morosidad 2009 Cuota Monto emitido Cancelado % Avance Morosidad % Morosidad 1 745,342.96 461,698.71 61.94 283,644.25 38.06% 2 745,342.96 453,163.06 60.80 292,179.90 39.20% 3 745,342.96 443,204.05 59.46 302,138.91 40.54% 4 745,342.96 421,600.78 56.56 323,742.18 43.44% 5 745,342.96 409,751.05 54.97 335,591.91 45.03% 6 745,342.96 394,393.17 52.91 350,949.79 47.09% 7 745,342.96 360,596.03 48.38 384,746.93 51.62% 8 745,342.96 336,319.87 45.12 409,023.09 54.88% 9 745,342.96 280,986.52 37.70 464,356.44 10 745,342.96 262,814.79 35.26 482,528.17 11 745,342.96 257,329.20 34.52 488,013.76 12 745,342.96 256,841.89 34.46 488,501.07 Fuente: Memorando Nº 178-2009-MPL-GSV-SAT emitido por la Subgerencia de Administración Tributaria 4- Aspecto social La Corporación Municipal dentro de un marco de responsabilidad social y consciente de los escasos recursos económicos que percibe un alto índice de contribuyentes de este distrito, debido a la difícil situación económica coyuntural que viven las familias en el país, los mismos que se refl ejan en el avance de la recaudación e índices de morosidad mostrado en el cuadro anterior, considera pertinente mantener los costos para el siguiente ejercicio fi scal, cuyo objetivo principal es fomentar la cultura de pago entre los contribuyentes, para que sus deudas tributarias asumidas no se conviertan en incobrables, permitiendo a la vez a la Corporación la recuperación de los costos emitidos para la prestación de los servicios. En tal sentido, el nivel de costos recuperables, serán los determinados luego de la aplicación de la variación acumulada del Índice de Precios al Consumidor de la provincia de Lima, el mismo que alcanzó una variación acumulada de 0.01% al mes de agosto 2009. 5- Aprobación de los costos y tasas para el ejercicio fi scal 2010 Por lo expuesto anteriormente, la Municipalidad de Pueblo Libre ha previsto la aplicación del supuesto regulado en el artículo 69-B del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, a efectos de determinar el costo de los servicios y el importe de las tasas de arbitrios, tomando como base aquellas que fueran establecidas a partir de las Ordenanzas Nº 304-MPL, reajustadas con la variación acumulada del IPC al mes de Agosto del 2009, ascendente a 0.01%, tal y como se desprende de la Resolución Jefatural Nº 238-2009-INEI. En aplicación del párrafo anterior, se ha procedido a la determinación de los costos de los servicios de Barrido de Calles, Recolección de Residuos Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo correspondientes al ejercicio 2010, conforme al detalle que se presenta en el Cuadro Nº 03.