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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 12 de febrero de 2009 390678 El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente tiene por fi nalidad organizar y desarrollar a favor de los profesores en servicio, actividades de actualización, capacitación y especialización. Dichas actividades deben responder a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de capacitación de los profesores. Las actividades del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente son normadas por el Ministerio de Educación dentro de un Sistema de Formación Continua. Son organizadas y gestionadas por el Ministerio de Educación, otras instancias de gestión educativa descentralizada o por las instituciones educativas, respetando la política nacional, regional y local de formación continua. En este contexto, se ha previsto desarrollar el Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente (Decreto Supremo Nº 007-2007- ED) El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente atiende a los docentes a través del Programa Básico y el de Especialización. 2. MARCO LEGAL El Programa se sustenta en las siguientes normas legales: • Ley General de Educación Nº 28044 y sus Reglamentos. • Ley Nº 27818 para la Educación Bilingüe Intercultural. • Ley Nº 28106 de reconocimiento, preservación, fomento y difusión de las lenguas aborígenes. • Decreto Supremo Nº 007-2007-ED que crea el Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente, responsable de desarrollar las acciones conducentes a mejorar la formación en servicio de los profesores de las instituciones educativas públicas a nivel nacional. • Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular. R.M. Nº0440-2008-ED. • Programa Nacional de Formación en Servicio aprobado por R.D.Nº 188-2005-ED, que tiene por fi nalidad promover y apoyar el desarrollo personal, social y profesional de los docentes para que conduzcan con calidad los procesos de enseñanza y de aprendizaje a través de un servicio diversifi cado y pertinente de formación y actualización dirigida a los docentes que laboran en las instituciones educativas públicas de todo el país. • Evaluación Censal 2006 D.S. Nº 025-2006-ED y R.M. Nº 0716-2006-ED, que establece la línea de base del proceso de capacitación 2007-2011. • Evaluación Censal Complementaria de docentes nombrados de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria de la Educación Básica Regular. D.S. Nº 013-2008-ED. 3. OBJETIVO GENERAL Normar y orientar las acciones de capacitación dirigidas a mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores para el desempeño de los docentes de Educación Básica en función de sus demandas educativas y las de su respectivo contexto socio cultural y económico-productivo. 4. CARACTERÍSTICAS El Programa se caracteriza por: 4.1 Su pertinencia, oportunidad y efi ciencia, con un tratamiento integral orientado al desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores para el desempeño docente. 4.2 Promover la formación permanente del docente con la fi nalidad de fortalecer su desarrollo profesional.1 4.3 La complementariedad de las acciones de las Direcciones del MED, que actuarán de manera coordinada, pertinente y oportuna. 4.4 La atención prioritaria a los docentes que participaron en la evaluación censal de profesores, en el caso de EBR, a través de una ejecución focalizada, progresiva y desconcentrada. El óptimo uso de recursos económicos y humanos, con monitoreo y asesoría al docente en aula y a la institución educativa. 4.5 La intervención por institución educativa, para fortalecer la gestión a nivel institucional 4.6 Fortalecimiento del desarrollo de capacidades a través de Programas de Especialización, luego de concluido el proceso de capacitación básico. 4.7 Convoca la participación de universidades, institutos pedagógicos e instituciones especializadas públicas o privadas a nivel regional, nacional e internacional. 4.8 Promueve el estudio de Diplomados, Maestrías o Doctorados de los docentes con mejor rendimiento. 4.9 Estimula la participación de los diversos agentes sociales que contribuyen a la formación de los docentes a su reconocimiento y valoración. 4.10 Promueve el respeto de la identidad cultural y lingüística de los pueblos originarios en atención a la realidad pluricultural y multilingüe del Perú. 4.11 Se vincula con las propuestas educativas regionales y locales. 5. FORMAS DE INTERVENCIÓN EN EL MARCO DEL PRONAFCAP El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente se ejecuta a través de dos formas de intervención: el Programa Básico y los Programas de Especialización. El Programa Básico se orienta al desarrollo de capacidades comunicativas y matemáticas del docente así como a su actualización en aspectos generales y específi cos del Diseño Curricular Nacional según modalidad, nivel y especialidad académica. Los Programas de Especialización ofrecen a los docentes la oportunidad de profundizar en algún campo pedagógico o curricular según su modalidad, nivel o especialidad. 6. POBLACIÓN OBJETIVO El Programa está dirigido a docentes de las instituciones educativas públicas de Educación Básica Regular castellano hablantes y bilingües, y de Educación Básica Especial a nivel nacional. 7. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS GENERALES El proceso formativo se caracteriza por tomar como punto de partida la refl exión del docente sobre sus propias creencias y práctica educativa, de manera que sea capaz de mejorarlas luego de ampliar y profundizar los conocimientos y estrategias de su especialidad y su manejo del currículo escolar. El aprendizaje involucra trabajo tanto individual como cooperativo y el uso de recursos y materiales adecuados para facilitar los procesos de comprensión y aplicación de lo aprendido en el aula. Además, se promueve la investigación y la oportunidad de innovar el propio desempeño profesional y de los pares. El desarrollo de la comprensión lectora, de la educación inclusiva, de la interculturalidad, del desarrollo personal, del fortalecimiento ético y de los valores del docente y de la orientación educativa se aborda como profundización de conocimientos y estrategias así como transversalmente a lo largo del proceso de formación. 8. MODALIDADES El Programa se ejecutará a través de diversas modalidades: presencial, a distancia o mixta. Esto permite abrir nuevas posibilidades a los docentes para usar la tecnología en favor del desarrollo de sus propias capacidades y ejecutar un mayor número de horas de capacitación. 1 Sistema de Formación Continua, Versión Preliminar 2009.