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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 08 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2010 (08/12/2010)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 8

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 8 de diciembre de 2010 430516 Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, se dispuso con relación a la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA, que para el caso de Lima Metropolitana se acuerde una modalidad de transferencia concertada entre el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, Consejo Nacional de Descentralización - CND, la Municipalidad Metropolitana de Lima - MML, Municipalidades Distritales de la jurisdicción, Organizaciones Sociales de Base - OSB y la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de Lima Metropolitana; Que, mediante la Resolución Presidencial Nº 050- CND-P-2005, se constituyó una Comisión Especial encargada de proponer la modalidad de transferencia y el modelo de gestión descentralizada del Programa de Complementación Alimentaria para el caso de Lima Metropolitana, así como los plazos y procedimientos que viabilicen dicha transferencia, conformada por representantes del CND (1), MIMDES (1), MML (1), OSB (3) representantes de las Organizaciones Sociales de Base de Comedores Benefi ciarios del Programa de Complementación Alimentaria en Lima Metropolitana (Federación de Mujeres Organizados en Centrales de Comedores Populares Autogestionarios y Afi nes de Lima y Callao, Asociación Coordinadora de Clubes de Madres y la Coordinadora Nacional de Clubes de Madres y Comedores Populares), Municipalidades Distritales (3): Comas, Villa el Salvador y San Juan de Lurigancho) y Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de Lima Metropolitana (1), quien actuó como Secretario Técnico de la Comisión; Que, mediante Decreto Supremo Nº 021-2006-PCM, que aprobó el Plan Anual de Transferencia del año 2006, se estableció que en dicho año se debía concretar la transferencia de los PCA en el caso de Lima, de acuerdo al Modelo de Gestión aprobado por la Resolución Presidencial Nº 059 CND-P-2006; Que, mediante Resolución Gerencial Nº 075-2006- CND/GTA del 20 de diciembre de 2006, la Municipalidad Metropolitana de Lima fue acreditada por el CND, para recibir la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria; Que, durante el año 2006 se desarrollaron las acciones previas requeridas para dicho proceso de transferencia, implementando un Convenio de Cooperación entre la MML y el sector MIMDES, para garantizar el desarrollo de capacidades del personal de la MML en la gestión descentralizada de dicho programa, en el marco del modelo de gestión aprobado; Que, mediante Decreto Supremo Nº 036-2007- PCM, que aprobó el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007, se estableció en el capítulo B), para el caso de la Municipalidad de Lima Metropolitana el porcentaje de los fondos públicos que se destinen a los gastos de gestión se aprobaran mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas y por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social (Numeral 7.4 segundo párrafo de los Lineamientos aprobados por Decreto Supremo Nº 008-2007-EF); Que, mediante Ofi cio Nº 007-2008-MML/ALC de fecha 22 de febrero de 2008, dirigida a la Secretaría de Descentralización, la MML manifi esta que de acuerdo a lo señalado por la Ley Orgánica de Municipalidades, la transferencia del PCA se deberá realizar a las municipalidades distritales; posición que es ratifi cada mediante Ofi cio Nº 017-2008-MML/ALC de fecha 17 de marzo de 2008; Que, desde el año 2005, se vienen haciendo diversos esfuerzos para concluir con la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria del PRONAA y en razón de los complejos aspectos de carácter técnico y legal, se requiere establecer un modelo de gestión descentralizada, construida con el aporte de diversas instancias implicadas en dicho proceso; Que, en tal sentido, mediante Ofi cio Nº 005-2009/ MIMDES-DVMDS, de fecha 12 de enero de 2009, el MIMDES ha hecho llegar la propuesta de la Conformación de la Comisión Especial para la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria al ámbito de Lima Metropolitana; Que, mediante Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 005-2009-PCM/SD, de fecha 29 de enero de 2009, se resuelve conformar la Comisión Especial para la Transferencia del Programa de Complementación Alimentaria – PCA del PRONAA a cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES, la cual debía entregar a la Secretaría de Descentralización: a) Informe que contiene situación del Programa de Complementación Alimentaria del PRONAA en el ámbito de la Provincia de Lima en aspectos de Procesos o Procedimientos, recursos humanos, recursos físicos y recursos presupuestales; b) Documento que contiene el diseño de la estrategia de Gestión Descentralizada del Programa de Complementación Alimentaria - PCA en el ámbito de la Provincia de Lima y; c) Documento que contiene los procedimientos específi cos y plazos para la efectivización de la transferencia y la implementación de las competencias y recursos transferidos; Que, por Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM/SD, que aprueba el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2009”, se informó de la conformación de esta Comisión la cual debe: 1) Determinar el estado situacional del Programa de Complementación Alimentaria en el ámbito de la Provincia de Lima; 2) Analizar y defi nir las alternativas y estrategias para la transferencia del PCA y 3) establecer el esquema de procedimientos y plazos para efectivizar la transferencia del PCA; Que, el artículo 2º de la indicada Resolución, establece que la Comisión Especial deberá cumplir en un periodo 90 días calendario, contados a partir de la fecha de instalación de la mencionada Comisión, la presentación de los entregables, cuyo plazo se cumplió el 26 de enero del presente año 2010; Que, mediante Ofi cio Nº 284-2010-MIMDES/DGD, del 01 de diciembre de 2010, el MIMDES solicita la emisión de la Resolución de Secretaría de Descentralización, para modifi car el plazo de esta Comisión a 395 días calendario, en base al acuerdo de la Comisión Especial plasmado en Acta Nº 14, de fecha 11 de agosto de 2010; Que, mediante Ofi cio Nº 176-2010-MIMDES-DVMDS, de fecha 09 de noviembre de 2010, el MIMDES remite un proyecto de Directiva para aprobar los Mecanismos de Verifi cación, Plazos y Procedimientos para la transferencia del PCA al ámbito de Lima Metropolitana, los cuales fueron aprobados mediante acta Nº 18, de fecha 27 de octubre de 2010 de la mencionada Comisión Especial, dicho proyecto de Directiva incluye la Matriz de Roles para la Gestión Descentralizada del Programa de Complementación Alimentaria PCA – Lima Metropolitana, la cual fue aprobada por la señalada Acta Nº 14; De conformidad con lo dispuesto por las Leyes Nº 27783, 27867, 28273 y 29158, de los Decretos Supremos Nº 007-2007-PCM y Nº 010-2007-PCM, 047-2009-PCM/ SD, la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 059-2009-PCM/SD, en base a lo establecido en el artículo 14º de la Ley Nº 27444; y, en uso de las atribuciones dispuestas por el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Convalidar lo actuado por la Comisión Especial para la Transferencia del Programa de Complementación Alimentaria – PCA del PRONAA a cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social del MIMDES Convalidar, hasta la fecha de publicación de la presente resolución, las acciones de la mencionada Comisión Especial para la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria al ámbito de Lima Metropolitana, conformada por Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 005-2009-PCM/SD. Artículo 2º.- Aprobación de Directiva Aprobar la Directiva Nº 004-2010-PCM/SD: “Normas específi cas para la verifi cación y efectivización del proceso de transferencia del Programa de Complementación Alimentaria del MIMDES a los Gobiernos Locales Distritales de la Provincia de Lima”, que en Anexo forma parte de la presente resolución, la misma que en su Anexo Nº 1 incluye la Matriz de Roles para la Gestión Descentralizada del Programa de Complementación Alimentaria PCA – Lima Metropolitana.