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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 7 de julio de 2012 470214 Aprueban Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad ORDENANZA Nº 221-2012-MDPH Punta Hermosa, 26 de junio del 2012 EL ALCALDE DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA POR CUANTO EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA HERMOSA: VISTO: El artículo 37 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, señala que todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobación, según el caso, de su Texto Único de Procedimientos Administrativos, TUPA, el cual comprende, entre otros, los procedimientos de iniciativa de parte, la descripción de los requisitos, la califi cación de los procedimientos (aprobación automática o evaluación previa), así como los supuestos en los que procede el pago de derechos de tramitación, con indicación de su monto y forma de pago, expresado con relación a la UIT; Asimismo, el citado artículo precisa que el TUPA también incluirá la relación de aquellos servicios prestados por las entidades, en cuyo caso se deberán observar los requisitos antes señalados, en lo que fueran aplicables. CONSIDERANDO: Que en el caso de la Municipalidad distrital de Punta Hermosa, a través de la Ordenanza Nº009-00- MDPH, publicada el 29 de junio de 2000 en el Diario Oficial El Peruano de la Provincia de Lima, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos correspondiente; El numeral 38.2 del artículo 38 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, dispone que cada 2 años las entidades están obligadas a publicar el íntegro del TUPA, bajo responsabilidad de su titular, y que el plazo se computará a partir de la fecha de la última publicación del mismo; De esta forma, se ha procedido con la elaboración del Proyecto de Ordenanza que aprueba el TUPA de la Municipalidad distrital de Punta Hermosa así como los derechos en él contenidos. Dicha norma comprende un total de 77 procedimientos y 41 servicios, los cuales se encuentran detallados en el anexo que forma parte de la presente propuesta normativa; Teniendo en cuenta que, la Ley del Procedimiento Administrativo General establece que solo podrá exigirse a los particulares el cumplimiento de los procedimientos, requisitos y costos administrativos que figuren en el TUPA, se realizó la determinación de los costos sobre la base del D.S. Nº 064-2010-PCM, que aprueba la metodología para la determinación de los costos de los servicios y procedimientos administrativos de los organismos públicos en este caso en particular, aplicable a la municipalidad de Punta Hermosa; La sustentación legal y técnica del presente proyecto de ordenanza ha sido establecida a partir del informe Nº 117-2012-MDPH/OAJ emitido por la Ofi cina de Asesoría Jurídica y el Informe Nº 043-2012 JP-MDPH, emitido por la Jefatura de Presupuesto y Contabilidad; De otro lado, el artículo 45 de la Ley del Procedimiento Administrativo General dispone que el monto del derecho de tramitación es determinado en función al importe del costo que su ejecución genera para la entidad por el servicio prestado durante toda su tramitación, y, en su caso, por el costo real de producción de documentos que expida la entidad; Cabe indicar que en el caso de los Gobiernos Locales, estos gozan de potestad tributaria reconocida por el artículo 74 de la Constitución Política del Perú y la Norma IV del Título Preliminar del Código Tributario, en virtud de la cual pueden crear, modifi car y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley. Esta facultad se encuentra recogida además, en la Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo artículo 40 indica que mediante ordenanzas se crean, modifi can, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contri buciones, dentro de los límites establecidos por ley, siendo éstas las normas de carácter general con mayor jerarquía en la estructura normativa municipal; En virtud a lo anterior, y en atención a la condición socioeconómica que atraviesan los administrados, se ha visto por conveniente que el costo total que demanda la prestación de algunos procedimientos y servicios, no sea trasladado totalmente a los administrados, de manera que económicamente pueda garantizarse el acceso a los mismos; Asimismo, respecto de los procedimientos y servicios, se enumeran los requisitos necesarios para la tramitación o ejecución de los mismos y la base legal que corresponda. Así también, se señala en el caso de procedimientos, si la califi cación del procedimiento será automática o con evaluación previa (indicándose además si opera el silencio administrativo positivo o negativo), el área donde inicia el procedimiento, la autoridad encargada de aprobarlo, y el recurso contra dicho pronunciamiento, de ser el caso; Por su parte, con relación a los servicios, se cumple con señalar la dependencia donde será atendida la solicitud y la autoridad encargada de su aprobación; Finalmente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, la aprobación del TUPA de los gobiernos locales, como es el caso de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa se realiza a través de ordenanza municipal; La presente propuesta normativa tiene por fi nalidad dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley Nº 27444, el cual señala que cada dos años las entidades se encuentran obligadas a publicar el TUPA íntegro, bajo responsabilidad del titular; Por otro lado, el establecimiento de derechos de trámite determinados en función de los costos que demanda la ejecución de los procedimientos y la prestación de los servicios, permitirá a la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa la atención de estos de manera efectiva y efi caz sin que ello sea de perjuicio para la comuna; Finalmente, la aprobación de la presente propuesta normativa permite sistematizar los procedimientos administrativos que se tramitan ante este Municipio y, asimismo, ordenar y racionalizar los requisitos que se solicitan, de esta manera se logra mejorar el acceso a los servicios que presta la entidad. SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobación de procedimientos y servicios Apruébese los procedimientos indicados en el anexo1 de la presente Ordenanza, con los requisitos y derechos de trámite que se establecen por los mismos. Artículo 2.- Modifi cación de derechos Modifíquese los derechos de trámite exigidos por los procedimientos y/o servicios contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos. Artículo 3.- Modifi cación de requisitos Modifíquese los requisitos de trámite de los procedimientos y servicios no contemplados en el artículo 1, los cuales se detallan en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa a que se refi ere el artículo 4 de la presente Ordenanza. Artículo 4.- Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos. Apruébese el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Punta