Norma Legal Oficial del día 09 de noviembre del año 2012 (09/11/2012)

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TEXTO DE LA PÁGINA 11

El Peruano MORDAZA, viernes 9 de noviembre de 2012

NORMAS LEGALES

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(...) Articulo 5º.- Incorporacion de los procesos y asignacion a los Organismos Promotores de la Inversion Privada - OPIP 5.1 Para efectos de la incorporacion al MORDAZA de promocion de la inversion privada de proyectos de provision de infraestructura y servicios publicos a traves de la modalidad de APP, la entidad publica preparara y remitira al Organismo Promotor de la Inversion Privada (OPIP) competente un Informe de Evaluacion que tendra el siguiente contenido minimo: Para todo MORDAZA de proyecto: (....) p) Ventajas de desarrollar el proyecto mediante una APP, incluyendo una evaluacion en el caso de proyectos cuyo costo superen las 100 000 UIT del costo total del proyecto y que requieran un cofinanciamiento mayor al 30% de dicho costo. Esta evaluacion se efectuara mediante la metodologia que el Ministerio de Economia y Finanzas defina segun lo establecido en el numeral 3.2 del articulo 3° del presente Reglamento (...) 5.4 La Resolucion Suprema o el Acuerdo de Concejo Regional o Concejo Municipal de incorporacion al MORDAZA de promocion de la inversion privada, segun corresponda, tendra en cuenta lo siguiente: i) Seran asignados a PROINVERSION los proyectos de competencia nacional que cumplan alguna de las siguientes condiciones: (...) c. Aquellos proyectos cuya conduccion del MORDAZA MORDAZA sido solicitada por la entidad publica a PROINVERSION y que la misma MORDAZA sido aprobada por su Consejo Directivo. Esta condicion sera aplicable inclusive para proyectos que no MORDAZA de competencia nacional. (...)" Articulo 2°.- Refrendo El presente Decreto Supremo sera refrendado por el Ministro de Economia y Finanzas. DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL Unica.- Vigencia El presente Decreto Supremo entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial "El Peruano". DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA Unica.- Proyectos en MORDAZA de incorporacion al MORDAZA de promocion de la inversion privada En tanto se publica la Resolucion Ministerial a que hace referencia el numeral 3.2 del articulo 3º del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1012, aprobado por Decreto Supremo Nº 146-2008-EF, aquellos proyectos de provision de infraestructura o servicios publicos a traves de modalidad de APP, clasificados como cofinanciados que se encuentren en MORDAZA de incorporacion al MORDAZA de promocion de la inversion privada, aplicaran la metodologia comprendida en el Anexo que forma parte integrante de la presente norma. Dado en la MORDAZA de Gobierno, en MORDAZA, a los ocho dias del mes de noviembre del ano dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Republica MORDAZA MORDAZA MORDAZA RUBIO Ministro de Economia y Finanzas

Anexo Metodologia aplicable a proyectos cofinanciados en MORDAZA de incorporacion al MORDAZA de promocion de la inversion privada Se provee el presente instrumento metodologico con el objeto de contribuir a mejorar la toma de decisiones respecto a la eleccion de la modalidad de ejecucion mas eficiente para el MORDAZA de cualquier proyecto de inversion que requiera el uso de recursos publicos. La estructuracion de este analisis debera tomar como insumo los resultados de los estudios de preinversion, con enfasis en los atributos de calidad y costo de la provision del servicio publico sobre los cuales el proyecto bajo analisis pretende intervenir. En los casos en que se justifique restricciones de informacion primaria por la naturaleza o complejidad del proyecto, se podra utilizar informacion secundaria, como el de bases de datos administrativas, estadisticas oficiales, documentos de investigacion, juicio de expertos, entre otros. 1. Descripcion del proyecto de inversion En esta seccion se debera realizar una breve descripcion del proyecto, indicando como minimo lo siguiente: 1.1 Objetivo del proyecto y descripcion de sus componentes Se debe describir el Objetivo Central o proposito del proyecto, asi como los Objetivos Especificos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencion. 1.2 Definicion de estandares de los servicios a ser provistos con el proyecto El nivel de servicio se relaciona con las condiciones minimas de la oferta del servicio que se quiere alcanzar, establecidas ex ante por el concedente; en terminos de las caracteristicas de la obra misma, equipamiento, calidad de la prestacion de servicios derivados y gestion del concesionario. Por ejemplo, si se tratara de un proyecto de Sistema de Transporte Publico, se tendrian que definir indicadores de frecuencia, tiempo de viaje, capacidad o niveles de ocupacion, calidad, entre otros. 1.3 Identificacion del ente encargado de la supervision del contrato y las materias de su competencia Indicar el organo u area a quien correspondera velar por el cumplimiento del contrato y los aspectos de regulacion economica (determinacion y supervision de tarifas, cargos de acceso, condiciones de sostenibilidad de la prestacion del servicio, entre otros). 1.4 Definicion preliminar de parametros relevantes En particular se tendra que definir, el plazo de la concesion, una aproximacion de la tarifa que se cobrara a los usuarios, tasa de descuento, las posibles garantias (financieras y no financieras) requeridas al Estado, los niveles de demanda esperada, y la modalidad de Asociacion Publico-Privada (concesion, contrato de gestion, etc.), el nivel de cofinanciamiento estatal, en caso sea cofinanciada, 2. Analisis de la evaluacion Este analisis consiste en la comparacion del costo a valor presente, ajustado por riesgo, de ejecutar el proyecto de inversion mediante una obra publica tradicional en comparacion al costo que resultaria de la ejecucion a traves de una Asociacion Publico ­ Privada - Cofinanciada (APP-CF). La diferencia entre estos dos valores se denomina Valor por Dinero (VpD). El VpD sera positivo cuando el costo de provision publica ajustado por riesgo sea mayor al costo de provision con participacion privada ajustado por riesgo, en cuyo caso el proyecto debera ser ejecutado mediante esta MORDAZA alternativa. La formulacion basica para estimar el VdP es la siguiente: