Norma Legal Oficial del día 11 de junio del año 2013 (11/06/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 21
El Peruano Martes 11 de junio de 2013
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De otro lado, se tiene tambien que el 2 de noviembre de 1995, mediante Resolucion de Alcaldia Nº 168695, el MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA aprobo otorgar una bonificacion extraordinaria por el dia del trabajador municipal. 14. Ahora bien, de lo MORDAZA expuesto y teniendo en cuenta lo informado por el gerente de asesoria juridica de la entidad MORDAZA, se tiene que las bonificaciones provenientes de negociaciones colectivas durante el periodo municipal 2011-2014, que fueron cobradas por el MORDAZA distrital, fueron dos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Documento que aprobo el Fecha Bonificacion Monto beneficio Resolucion de 9 de marzo de MORDAZA por cierre de S/. 9 100,00 Alcaldia Nº 303-2011 2011 balance nuevos soles Resolucion de 7 de marzo de MORDAZA por crecimiento S/. 9 100,00 Alcaldia Nº 015-2012 2012 economico nuevos soles (rectificada por la Resolucion de Alcaldia Nº 0342012) TOTAL S/. 18 200,00 nuevos soles
Analisis del caso en concreto 9. Tal como se dijo en los considerandos 1 al 3 de la presente resolucion, solo seran materia de analisis los hechos relacionados con la actual gestion municipal del MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, y en ese contexto es que se analizaran los hechos expuestos por el recurrente y por la autoridad municipal. 10. De la lectura de la solicitud de vacancia se tiene que se le imputa al MORDAZA distrital haber cobrado durante los anos 2011 y 2012, de manera indebida, beneficios y bonificaciones provenientes de pactos colectivos, tales como: · · · · · · · · · Escolaridad MORDAZA Patrias Dia del trabajador municipal MORDAZA navidenas Aniversario del distrito MORDAZA de productividad MORDAZA de crecimiento MORDAZA extraordinario de MORDAZA MORDAZA extraordinario de diciembre
11. Sin embargo, de la revision de autos se tiene que, a fojas 301 a 307, obra el Informe Nº 00047-2013/ MDLO-GAJ, de fecha 21 de enero de 2013, elaborado por MORDAZA Galvan MORDAZA, gerente de asesoria juridica de la Municipalidad Distrital de Los Olivos. En dicho informe se menciona, en la pagina 6, lo siguiente: [...] Debemos precisar que en el caso de la Municipalidad Distrital de Los MORDAZA los beneficios de la bonificacion por escolaridad, la bonificacion por vacaciones, la gratificacion por aniversario distrital, la gratificacion por el dia del trabajador municipal, el aguinaldo por MORDAZA patrias y el aguinaldo por navidad, no surgieron a partir de negociaciones colectivas pues al momento de su institucion no existia siquiera sindicato con el cual interactuar conforme puede inferirse de la Ordenanza Nº 005-2001-CDLO, sino que constituyeron practicas o costumbres con larga data, posteriormente plasmadas en documentos internos de gestion, conforme ha sido explicado. [...] 12. Respecto a los convenios o negociaciones realizadas en el presente mandato municipal, el gerente de asesoria juridica en el citado informe senala lo siguiente: [...] En el caso particular de la Municipalidad Distrital de Los MORDAZA se realizaron bajo dicho MORDAZA dos convenios que alcanzaron a todos los servidores de la entidad, incluyendo su MORDAZA autoridad administrativa. El primero de ellos plasmado en el acta final de reunion de la comision negociadora para el pliego petitorio 2011 del SITRAMUN-Los MORDAZA de fecha 25 de febrero de 2011, en donde se acuerda otorgar un MORDAZA de crecimiento por los resultados de gestion obtenidos en el ejercicio 2010, equivalente a un MORDAZA completo por unica vez a los servidores y funcionarios con vinculo laboral al 31 de diciembre de 2010. El MORDAZA consta en el acta de reunion de la comision negociadora para el pliego petitorio 2012 del SITRAOMO, en donde se decidio aprobar por unica vez un MORDAZA de crecimiento economico dado los resultados positivos de gestion obtenidos en el ejercicio 2011,equivalente a un MORDAZA completo proporcionar a los anos efectivamente laborados a todos los servidores sujetos al regimen laboral publico y privado de nuestra corporacion municipal el cual no tendra caracter remunerativo y se otorgara en un panilla especial dentro el mes de enero de 2012. [...] 13. Teniendo en cuenta lo informado por el gerente de asesoria juridica de la entidad MORDAZA y de la revision de autos, se tiene por ejemplo que la bonificacion extraordinaria por escolaridad fue aprobada por Resolucion de Alcaldia Nº 506-5, del 29 de marzo de 1995, por el MORDAZA de ese entonces, MORDAZA MORDAZA Aliaga. Asi tambien, en el mismo ano mediante Resolucion de Alcaldia Nº 595-95, del 6 de MORDAZA de 1995, se resolvio otorgar a todos los servidores civiles, funcionarios, empleados y obreros una bonificacion especial de caracter extraordinario por la celebracion del MORDAZA aniversario de creacion politica del distrito de Los Olivos.
15. Ante tales pagos, el MORDAZA distrital, mediante Memorandum Nº 079-2012/MDLO/AL, del 3 de agosto de 2012 (foja 374), solicita al gerente municipal que a partir de dicha fecha suspenda, en su caso, el otorgamiento de cualquier bonificacion o beneficios de toda indole derivada de una negociacion colectiva. Asi tambien, en el citado documento la autoridad MORDAZA informa al gerente municipal que ha procedido a depositar en la cuenta de la Municipalidad Distrital de Los MORDAZA el monto de S/. 18 200,00 nuevos soles (dieciocho mil doscientos y 00/100 nuevos soles) percibidos en merito a las Resoluciones de Alcaldia Nº 303-2011 y 015-2012. 16. En ese sentido, siguiendo lo establecido en los criterios jurisprudenciales expuestos en los considerandos 7 y 8 de la presente resolucion, se tiene que el MORDAZA distrital procedio a realizar la devolucion de los beneficios otorgados en merito a convenios colectivos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Beneficios Documento de pago Fecha MORDAZA por cierre Deposito en la Cuenta de balance y MORDAZA Municipal Nº 032-0000053 03/08/2012 por crecimiento del Banco Scotiabank economico TOTAL Monto S/. 18 200,00 nuevos soles S/. 18 200,00 nuevos soles
17. De esta manera, se demostraria que el MORDAZA de la Municipalidad Distrital de Los MORDAZA no tuvo interes directo en obtener, de manera no debida, los caudales municipales via pacto colectivo, mas aun si se toma en cuenta su decision de renunciar al pago de dichos beneficios; por tanto, no es posible asumir con meridiana certeza que el MORDAZA MORDAZA superpuesto su interes particular al interes publico municipal, criterio exigible para la configuracion de la causal de vacancia prevista en el articulo 22, numeral 9, concordante con el articulo 63, de la LOM. 18. De otro lado, se tiene que el recurrente hace mencion a otros beneficios y gratificaciones que habria cobrado el MORDAZA distrital y que lo habria realizado de manera ilegal e indebida, por lo que se encontraria inmerso en la causal establecida en el articulo 22, numeral 9, concordante con el 63, de la LOM. 19. Tal como se senalo en el ultimo parrafo del considerando 8 de la presente resolucion, el criterio establecido por este organo colegiado esta estrictamente relacionado a los beneficios laborales que son directa e indebidamente percibidos por el MORDAZA, producto de la celebracion de un convenio colectivo. 20. En tal sentido, es que en los parrafos precedentes se analizo cuales eran los beneficios que en virtud de los convenios colectivos cobro el MORDAZA, concluyendose que estos eran dos, los mismos que fueron devueltos en su oportunidad por el MORDAZA distrital.