TEXTO PAGINA: 77
El Peruano Sábado 12 de abril de 2014 520927 Gráfi co 11: Modelo Lógico vs Indicadores de Seguimiento del Programa Estratégico Productos [Intervenciones] Resultados Insumos Actividades Productos* Corto** Mediano Largo plazo I Æ A Æ P Æ Rc Æ RM Æ Rf Indicadores de resultados (Fuente: encuestas poblacionales) (Frecuencia: anual, trienal, quinquenal) Indicadores de insumo/producto + Perspectivas de análisis de decisores gerenciales y funcionales (Fuente: registros administrativos) (Frecuencia: mensual, trimestral, semestral o anual dependiendo del indicador) Nota: I=Insumos, A=Acciones, P=Productos, Rc=Resultado inmediato, Rm=Resultado Intermedio, Resultado Final. 6.1 Matriz de seguimiento de indicadores de desempeño En el anexo 1.1 se presenta la Matriz de seguimiento de indicadores de desempeño (con los niveles de resultado del modelo lógico) del Programa Salud Materno Neonatal. Adicionalmente en el anexo 1.2 se presenta la evolución de los indicadores del resultado fi nal por departamentos del Programa Salud Materno Neonatal. 6.2 Seguimiento focalizado: Productos priorizados y sus indicadores respectivos Con la fi nalidad de focalizar los esfuerzos y el seguimiento en el marco del Apoyo Presupuestal brindado por la Cooperación Belga y en la lógica del Aseguramiento Universal y del camino causal crítico, se han priorizado 3 productos del Programa Salud Materno Neonatal, dentro de un conjunto de 23 mencionados en el punto 4. Estos son: Productos de Salud Materno Neonatal en Presupuesto por resultado Indicadores medidos actualmente con Encuesta Nacional - ENDES Indicadores seleccionados para el Apoyo Presupuestal tomando como fuente el SIS 1 3033295 Atención del Parto Normal Cobertura de gestantes procedentes de zonas rurales que tienen parto institucional Proporción de gestantes procedentes de distritos pobres que tienen parto institucional. 2 3033172 Atención Prenatal Reenfocada Proporción de gestantes que el último nacimiento en los 5 años antes de la encuesta recibió su primer control prenatal en el 1er trimestre de gestación Proporción de gestantes procedentes de distritos pobres que han recibió su primer control prenatal en el 1er trimestre del embarazo y que cuenta con exámenes completos de laboratorio. 3 3033292 Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva. Proporción de mujeres en unión que usa actualmente algún método de planifi cación familiar. Proporción de mujeres procedentes de distritos pobres han recibido consejería en Salud Sexual y Reproductiva. Actualmente la medición de los avances del Programa Salud Materno Neonatal se realiza utilizando la información de las Encuestas nacionales (ENDES) desarrolladas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, de la que se dispone información como parte del seguimiento de los programas presupuestales. Sin embargo esto datos no miden exactamente todos los indicadores de los productos precisados y seleccionados, ni presentan información más específi ca a nivel de distritos. Es por ello que la coordinación y el trabajo conjunto con el SIS será vital para desarrollar los instrumentos que permitan una medición y un seguimiento más focalizado de los indicadores seleccionados. En la tabla 7 se puede observar la evolución de los indicadores tal como se mide actualmente para los 3 primeros productos priorizados en departamentos seleccionados por formar parte del ámbito del Aseguramiento Universal en Salud, ámbitos de intervención del PARSALUD II y con convenios de Apoyo Presupuestario al Programa Articulado Nutricional. Con esta información es posible constatar que los departamentos de Cajamarca y Amazonas presentan las coberturas más bajas de gestantes procedentes de zonas rurales con parto institucional y con cesárea e igualmente las coberturas más bajas de recién nacidos vivos en establecimientos de salud. Sin embargo, tal como se menciona líneas arriba, en el marco del Apoyo Presupuestal se desarrollarán las herramientas utilizando como base la fuente del SIS para realizar mediciones más específi cas. Tabla 7: Evolución de los indicadores de los tres productos priorizados promedio nacional y por departamentos seleccionados Indicador Ámbito Fuente 2000 2007 2009 2010 2011 2012 1. Cobertura de gestantes procedentes de zonas rurales que tienen parto institucional Nacional ENDES-INEI 23.4 49.4 55.0 58.4 62.5 67.2 Cajamarca 2,3 12.1 36.4 49.7 46.3 49.1 55.0 Amazonas 2,3 19.3 36.2 48.2 53.4 44.4 49.9 Huancavelica 1,2,3 14.0 51.6 59.1 64.8 69.0 75.1 Apurímac 1,2,3 34.5 83.3 92.1 95.6 95.3 97.4 Ayacucho 1,2,3 31.8 58.3 89.9 84.3 85.9 90.1 Cusco1,2 23.7 65.8 66.4 69.5 77.6 89.9 Junín 1 28.4 55.7 41.3 48.1 64.8 73.4 La libertad 1 16.4 29.5 33.6 45.8 22.4 54.6 Lambayeque 1 33.0 59.7 66.9 60.7 75.3 62.7 Piura 1 36.4 44.0 52.5 58.5 50.9 44.7 San Martin 1 28.1 61.1 50.0 62.6 58.6 67.0 2. Proporción de gestantes que el último nacimiento en los 5 años antes de la encuesta recibió su primer control prenatal en el 1er trimestre de gestación Nacional ENDES-INEI 58.0 71.3 72.4 73.0 74.9 74.9 Urbano 68.9 76.2 76.6 76.5 78.7 77.9 Rural 42.7 63.8 64.0 66.3 67.1 69.0 Cajamarca 2,3 45.1 65.3 70.1 68.3 71.1 70.5 Amazonas 2,3 37.8 61.6 67.9 68.0 68.6 68.0 Huancavelica 1,2,3 45.7 70.4 64.7 72.6 64.9 72.9 Apurímac 1,2,3 60.5 74.8 73.2 76.4 70.9 78.9 Ayacucho 1,2,3 45.3 69.7 64.8 66.5 66.6 68.6 Cusco1,2 64.5 70.9 74.9 78.6 70.6 74.0 Junín 1 47.5 65.7 63.9 66.8 68.8 72.9 La libertad 1 56.1 70.5 68.7 71.8 70.9 78.5 Lambayeque 1 54.9 75.5 76.2 77.9 81.2 74.8 Piura 1 61.3 74.4 74.0 77.4 74.8 72.0 San Martin 1 58.1 72.8 69.0 73.2 71.0 74.8 3. Proporción de mujeres en unión que usa actualmente algún método de planifi cación familiar. Nacional INEI-ENDES 68.9 73.1 73.2 74.4 75.4 75.5 Urbano 73.0 73.8 74.6 75.2 75.9 75.8 Rural 61.5 71.8 70.0 72.4 74.2 74.8 Cajamarca 2,3 62.9 72.5 69.6 79.4 78.2 76.6 Amazonas 2,3 64.8 75.1 77.3 77.9 72.7 75.5 Huancavelica 1,2,3 49.6 64.7 71.5 70.6 69.7 73.5 Apurímac 1,2,3 63.9 71.8 77.5 76.5 79.2 77.1 Ayacucho 1,2,3 55.4 71.8 69.0 69.7 72.6 72.4 Cusco1,2 67.3 72.5 71.9 70.5 76.7 78.3 Junín 1 74.5 71.3 69.0 74.8 76.0 73.8 La libertad 1 68.3 72.3 66.7 72.9 72.0 75.5 Lambayeque 1 65.6 73.1 74.7 72.8 78.4 76.4 Piura 1 68.9 74.1 73.8 73.6 71.7 75.3 San Martin 1 72.5 73.5 75.1 70.6 77.5 74.0 Fuente: INEI. Encuesta ENDES 1: Ámbito del Aseguramiento Universal en Salud 2: Ámbito de intervención PARSALUD II 3: Departamentos con Convenio de Apoyo Presupuestal al Programa Articulado Nutricional