Norma Legal Oficial del día 24 de enero del año 2014 (24/01/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 67
El Peruano Viernes 24 de enero de 2014
PROYECTO
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3.2 Referentes de otros paises · Estados Unidos Comision Federal de Comunicaciones La Comision Federal de Comunicaciones (FFC) publico para comentarios el 23 de MORDAZA de 2013, el Aviso de Propuesta de Reglamentacion y Orden sobre Reconsideracion (FCC 13-102), mediante el cual ha identificado las bandas 1 755 - 1 780 MHz y 2 155 - 2 180 MHz, entre otras, para servicios inalambricos avanzados (AWS por sus siglas en ingles) para uso comercial, bajo la denominacion "AWS-3", lo que significa espectro adicional para ser utilizado en servicios moviles. Ello, considerando la demanda de velocidad, capacidad y ubicuidad de las redes inalambricas en los Estados Unidos. En dicho contexto, la FCC senala que existe una demanda creciente por espectro movil, pues la banda ancha inalambrica representa un componente critico de crecimiento economico, creacion de empleo y competitividad global. Asimismo, refiere que el numero y MORDAZA de dispositivos que estan siendo usados por los consumidores para acceder a contenido sobre redes de banda ancha inalambrica ha proliferado, el numero de conexiones inalambricas moviles ahora excede el total de la poblacion de los Estados Unidos; las tabletas generaron en promedio 2,4 veces aproximadamente la cantidad de trafico movil promedio de los smartphone en el 2012. Todas estas tendencias generan mayor demanda para la capacidad de las redes y para la inversion de capital en infraestructura, tecnologia y espectro para soportar esta capacidad. En respuesta a ello, la FCC senala que viene trabajando para hacer disponible el espectro radioelectrico, por lo que la propuesta preve licitar las bandas 2 155 2 180 MHz y 1 755 1780 MHz2 para servicios moviles comerciales, de acuerdo a las siguientes consideraciones: · La banda 2 155 - 2 180 MHz se encuentra ya atribuida para servicios fijos y moviles no federales, con potencial para el despliegue de tecnologias emergentes como AWS. Esta banda se encuentra inmediatamente por encima de la banda AWS-1 (2 110 - 2 155 MHz) e inmediatamente debajo de la banda AWS-4 (2 180 - 2 200 MHz), por lo que la FCC propone el uso de la banda 2 155 - 2 180 MHz bajo similares reglas aplicables a las bandas AWS-1 y AWS-4, dado que consideran que con ello se promovera eficiencia en el despliegue de banda ancha. · Por su parte, la banda 1 755 - 1 850 MHz se encuentra actualmente atribuida para los servicios fijos y moviles para uso del gobierno federal y es ampliamente utilizada para aplicaciones militares y otros usos gubernamentales, tales como: sistemas de comunicaciones microondas punto a punto, sistemas de radioenlaces tacticos militares, sistemas de entrenamiento para combates aereos, enlaces de video de alta resolucion y otras aplicaciones de vigilancia, entre otros. · Asi, desde una perspectiva comercial no federal, la banda 1 755 - 1 780 MHz tiene potencial como una extension del espectro existente de AWS. Esta banda tiene varias caracteristicas que la hacen especialmente atractiva para uso comercial, dado que se encuentra adyacente a la banda AWS-1 (1 710 - 1 755 MHz), lo que ofrece el beneficio de continuidad; ademas se encuentra regional e internacionalmente armonizada para banda ancha movil, con el beneficio de las economias de escala. Asimismo, puede ser apareada con la banda de frecuencias 2 155 - 2 180 MHz para extender simetricamente la banda AWS-1. De otro lado, segun lo indicado en el citado documento, la fecha para la recepcion de comentarios vencio el 18 de septiembre de 2013, el cual posteriormente fue MORDAZA al 28 de octubre de 2013. De acuerdo a la busqueda de informacion obtenida de la pagina web de la FCC, se muestran algunos comentarios de asociaciones y/u organismos efectuados al citado documento: a. Asociacion de la Industria de Telecomunicaciones - TIA3 Manifiesta que a pesar de tener un amplio consenso nacional para contar con mas espectro disponible, cuatro anos y medio despues de emitido el Plan Nacional de
Banda Ancha, han sido pocos los avances efectuados hacia dicha meta, por lo que un MORDAZA prolongado mas retrasaria su disponibilidad. En la medida que la complejidad de las otras bandas consideradas pueden retrasar la accion, senala que la Comision deberia considerar la posibilidad de comercializar primero al MORDAZA la banda 1 755 1 780 MHz / 2 155 2 180 MHz. (subrayado agregado). b. 4G Americas4 Concluye manifestando que ambos el gobierno y el sector privado han estado trabajando por anos para identificar mas espectro para banda ancha movil. Para atender la demanda, la Comision deberia emparejar las bandas 1 755 1 780 MHz y 2 155 2 180 MHz en una sola subasta. Asimismo, refiere que para cumplir con las metas de financiamiento del gobierno y la demanda de los consumidores, se requiere una unica subasta emparejada, la cual debe incluir un calendario MORDAZA para la transicion de la banda baja de los sistemas federales. c. CTIA The Wireless Association5 Senala que la Comision deberia emparejar las bandas 1 755 1 780 MHz y 2 155 2 180 MHz para ser concursadas, siendo de MORDAZA prioridad. De otro lado, refiere que la Comision esta tomando pasos importantes para implementar los requerimientos de espectro. La banda AWS-3 cuando este atribuida, jugara un valioso rol en la continuacion del ciclo de innovacion movil y de competencia en los Estados Unidos. La Comision deberia buscar maximizar el potencial de espectro como esta descrito. La Comision tambien deberia estar consciente de que el tiempo es fundamental y no permitir que este MORDAZA se retrase por detenerse en asuntos que podrian ser mejor direccionados en otros foros. Comite de Comercio, Ciencia y Transportes y los Servicios Armados del Senado El Comite de Comercio, Ciencia y Transportes y los Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos, emitio el documento 1040 de fecha 01 de agosto de 2013, dirigido al Secretario de Defensa, al Secretario de Comercio y a la Presidenta de la FCC de los Estados Unidos, mediante el cual solicita entre otros aspectos, que para asegurar que la banda 1 755 - 1 780 MHz pueda ser concursada con la banda 2 155 - 2 180 MHz con plazo limite a Febrero del 2015, urge que cada una de las entidades adopten todo los pasos necesarios tan pronto como sea posible para asegurar que el Plan Federal de transicion de operacion en 1 755 1 780 MHz sea finalizado. · Canada En Canada, las bandas 1 710 - 1 755 MHz y 2 110 - 2 155 MHz se encuentran identificadas para los servicios inalambricos avanzados (AWS por sus siglas en ingles). La Administracion de Canada esta interesada en ampliar las bandas 1 755 MHz y 2 155 MHz, hasta 1 780 MHz y 2 180 MHz6, respectivamente; dado que
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La propuesta preve que la banda 1 755-1 780 MHz pueda ser compartida con despliegues de redes del gobierno federal, si no resulta factible su migracion. Asociacion acreditada por ANSI (Instituto de Estandares Nacionales Americanos), representa a los fabricantes y proveedores de redes de comunicaciones, con el fin de desarrollar estandares y participar en el dialogo entre el gobierno y la industria para la toma de decisiones en comunicaciones. < http://www.tiaonline.org/sites/default/files/pages/TIA%20AWS-3%2013185%209%2018%2013.pdf>