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El Peruano Martes 20 de mayo de 2014 523592 Justi fi cación El indicador permite medir el resultado de las actividades previstas en el PIRDAIS, mediante diversas actividades y proyectos como: la capacitación (a través de Escuelas de Campo para Agricultores - ECA), asistencia técnica a los agricultores en sus parcelas, y cualquier otro apoyo que se le brinde directamente al agricultor, lo que permitirá que las familias rurales incrementen la producción y mejoren la calidad de sus productos ya que emplearán técnicas adecuadas para el manejo de la cosecha y post cosecha. Incluyen las acciones y proyectos fi nanciados con recursos del Estado Peruano y de la Cooperación Internacional.Es importante señalar que los cultivos alternativos asistidos no reemplazan a los cultivos de coca, ya que pueden sembrarse en otras parcelas. En muchos casos el suelo de las parcelas donde había cultivos de coca es extremadamente pobre y lo que corresponde es realizar acciones de recuperación de estos suelos degradados, en otros casos los suelos donde se cultiva coca no son de aptitud agrícola por lo que corresponde realizar acciones de reforestación. Por esta razón el desarrollo alternativo integral y sostenible no es un programa de reemplazo de cultivos sino de cambio de una economía ilícita a una economía lícita. Limitaciones y supuestos empleados Existen limitaciones para contar con información actualizada de fuentes secundarias, lo que justi fi ca la necesidad de recurrir a fuentes primarias elaboradas directamente por DEVIDA. La falta de seguridad en el acceso a algunas zonas del ámbito del PIRDAIS es otra limitación que puede afectar la ejecución de actividades. La información que brinda el indicador se complementa con otros indicadores relacionados para aspectos especí fi cos, como: el ingreso agrícola y la productividad de los cultivos. Precisiones técnicasLa información se obtiene de los informes de avance elaborados por los ejecutores de las actividades y proyectos del PIRDAIS. Esta información es validada por DEVIDA mediante un proceso de veri fi cación. Los ejecutores deben proporcionar el padrón de bene fi ciarios, el cual contiene el nombre, la ubicación, el tipo de cultivo y la super fi cie de cultivo asistida. A partir de esta información y mediante la aplicación de técnicas de muestreo, se selecciona una muestra estadísticamente representativa a la cual se le aplicará una encuesta (instrumento de evaluación). Este proceso permite veri fi car y validar la información proporcionada por el ejecutor y forma parte del Plan Anual de Monitoreo elaborado por la Dirección de Promoción y Monitoreo de DEVIDA.La información se complementa con los datos proporcionados por el equipo técnico de las O fi cinas Zonales responsables del seguimiento a la ejecución de los proyectos y actividades, en aplicación de los “procedimientos de monitoreo y veri fi cación del cumplimiento de metas” establecidos en la Directiva General Nº006-2013-DV-SG “Lineamientos para el Proceso de Seguimiento y Verifi cación de las Metas Programadas en los Planes Operativos Anuales de los Proyectos y Actividades de los Programas Presupuestales de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas (DEVIDA)”. Método de calculo La super fi cie de cultivos alternativos asistidos se calcula sumando la super fi cie asistida en cada proyecto o actividad, indicando si son nuevas instaladas o mejoradas, diferenciándola por tipo de cultivo, medido en hectáreas. ¦¦ ¦¦ ni ini ikj jkj jYij Xij AS 11 1 1.. Xij = Super fi cie instalada del cultivo i en el proyecto o actividad j Yij = Super fi cie mejorada del cultivo i en el proyecto o actividad j El logro (%) del indicador para el año n se calcula de la forma siguiente: .).. ...(.).. ..(100BASnMASBASnASLogrou S.A.n = Super fi cie asistida en el año n S.A.B. = Super fi cie asistida en el año base S.A.M.n = Super fi cie asistida meta en el año n Fuente de datos Reportes de avance de los proyectos y actividades del PIRDAIS de la Dirección de Promoción y Monitoreo de DEVIDA.Informe de veri fi cación de metas de los proyectos y actividades del PIRDAIS de la Dirección de Promoción y Monitoreo de DEVIDA.Base de datos Base de datos interna de los proyectos y actividades del PIRDAIS de la Dirección de Promoción y Monitoreo de DEVIDA. Instrumento de recolección de información Formato de Avance mensual de proyectos y actividades del PIRDAIS, elaborado por DEVIDA.Ficha de veri fi cación de proyectos y actividades del PIRDAIS, elaborada por DEVIDA. N2 - Superfície de cultivos de coca Defi nición Mide la super fi cie de cultivos de coca cada año, expresada en hectáreas a nivel nacional. Valor del indicador Años Línea de base* Metas Indicador 2011 2013 2014 Superfície de cultivos de coca 62,500 60,000 57,500 * El valor del 2012 será publicado el segundo semestre del 2013, por lo que se tomó el 2011 como Línea Base. Justi fi cación La reducción de la super fi cie de cultivos de coca es la expresión más clara que la ejecución integral de la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas este dando resultados. Una menor super fi cie de coca signi fi ca una menor disponibilidad de la principal materia prima para la elaboración de drogas cocaínicas. El efecto promotor de las actividades y proyectos del PIRDAIS contribuyen a la creación de un entorno que facilite el desarrollo de actividades lícitas y por ende favorecer la reducción de la oferta de drogas cocaínicas. Asimismo, las actividades y proyectos que se ejecutan en el Programa Presupuestal Gestión Integrada del Control de la Oferta de Drogas (GICOD) y Programa Presupuestal Reducción del Trá fi co Ilícito de Drogas (RTID) contribuyen, mediante acciones de interdicción, a la reducción de la disponibilidad de la hoja de coca.Este indicador mide el efecto neto de las intervenciones del Estado y sus aliados en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas ya que su valor considera: la superficie de cultivos de coca erradicados, de cultivos de coca abandonados por agricultores decididos a desarrollar actividades lícitas, de resiembra (en parcelas erradicadas) y de expansión (nuevas parcelas) de cultivos de coca. Limitaciones y supuestos empleados Las limitaciones están referidas a dos aspectos: la cobertura de todos los ámbitos y la disponibilidad de imágenes en la misma fecha. La cobertura está relacionada directamente con la disponibilidad de recursos para la adquisición de todas las imágenes necesarias. Sobre el segundo aspecto, la metodología aplicada y la naturaleza de las variables en estudio, hacen que las imágenes puedan corresponder a un período de tiempo variable relativamente corto (de 6 a 7 meses) y por ende no afectar significativamente los resultados. Las situaciones climáticas también pueden complicar la tomas de imágenes satelitales y la labor de los sobre-vuelos de verificación. Precisiones técnicas El procedimiento de medición, realizado mediante el análisis de imágenes satélite y un trabajo de campo, es bastante con fi able y objetivo (replicable). Las imágenes de satélite adquiridas son del tipo SPOT (10x10 m de resolución espacial) y RapidEye (5x5 m) registradas entre los meses de julio del año n y enero del año n+1, con baja cobertura de nubes.La determinación del cultivo de coca en el Perú se sustenta en la interpretación y análisis de las imágenes satelitales pre-procesadas (orto-corrección). Luego de de fi nir los patrones de interpretación, estos patrones están veri fi cados en campo mediante interpretación visual, sobrevuelo de veri fi cación y corrección en función de la pendiente. Este procedimiento permite identi fi car la super fi cie de cada parcela de acuerdo a la cuenca cocalera, región, provincia y distrito en la que está ubicada.