Norma Legal Oficial del día 20 de mayo del año 2014 (20/05/2014)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 44

523590
Los desembolsos de los tramos variables estaran vinculados al cumplimiento de las metas sectoriales anuales descritas en el Apendice 1 y segun el metodo establecido en el Apendice 2. 2.4 Seguimiento de la ejecucion y criterios de desembolso Este Apoyo Presupuestario puede estar sujeto a revision y ajustes, si ello resultare necesario como consecuencia de modificaciones de la politica de apoyo presupuestario de la Comision Europea. 2.4.1. Descripcion de las disposiciones de seguimiento del rendimiento: El MORDAZA cuenta con una metodologia de asignacion y monitoreo de la ejecucion de recursos denominada "Programas Presupuestales" que permiten el control, la revision y la evaluacion de los progresos. Para ello, las responsabilidades estan establecidas en la normatividad presupuestaria vigente3 que asigna roles tanto al Ministerio de Economia y Finanzas como a los otros pliegos presupuestarios involucrados. Los datos estadisticos asociados a los indicadores del tramo fijo son de caracter publico, de medicion recurrente e inmersos, todos ellos en planes de mejora de recoleccion y procesamiento de la data. Son datos de registro a cargo de las instituciones o sus agencias operativas y la posibilidad de su acceso universal a traves de publicacion web conlleva un elemento de transparencia que los hace fiables. Los indicadores tanto para el desempeno de la politica sectorial, como para la consecucion de las metas asociadas a los tramos variables responden a criterios de pertinencia y vocacion de permanencia. En particular, los asociados a los tramos variables, son indicadores de los Programas Presupuestales que sustentan la ENLCD, lo que asegura el seguimiento y control desde el MEF de las instituciones encargadas de la implementacion de las acciones. Son indicadores de producto y resultado. El seguimiento de la ejecucion del Convenio de Financiacion se oficializa a traves de los informes del Gobierno del Peru que acompanan a cada solicitud de desembolso. La valoracion de la Comision Europea sobre la politica macroeconomica, la mejora en la gestion de las finanzas publicas, la transparencia y la implementacion efectiva de la ENLCD, condicionara los desembolsos del presente Apoyo Presupuestario. Se establecera un Comite compuesto por instituciones involucradas de las dos Partes del Convenio de Financiacion para dar un seguimiento a la implementacion del programa y para fomentar un espacio de dialogo sobre la ejecucion de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-2016. 2.4.2. Criterios de desembolso Los desembolsos de los tramos fijos y tramos variables estaran sujetos a la opinion que MORDAZA la Delegacion de la Union Europea sobre el cumplimiento de los 4 criterios de elegibilidad siguientes: 1. Adecuada implementacion de la ENLCD 2012-2016 basado en las 5 areas claves siguientes: a. Implementacion de la politica sectorial y de los programas presupuestales en su conjunto. b. La ejecucion del presupuesto y las perspectivas a mediano plazo. c. La coordinacion inter-sectorial y con los principales donantes. d. La capacidad y el MORDAZA institucional a nivel nacional, regional y local. e. Los sistemas de monitoreo del rendimiento/ desempeno. Se prestara especial atencion a los elementos siguientes: a. La mejora de las condiciones economicas, sociales y ambientales que permitan desvincular a la poblacion del cultivo ilicito y favorezcan el desarrollo de una economia licita;
3

El Peruano Martes 20 de MORDAZA de 2014

b. El control de la produccion, comercializacion y trafico ilicito de drogas y sus delitos conexos, asi como la desarticulacion, judicializacion y penalizacion de las organizaciones del crimen organizado; c. Las acciones para disminuir el consumo de drogas y ampliar y mejorar las intervenciones terapeuticas; d. El incremento del gasto publico en los Programas Presupuestales asociados y la sensibilidad de dichos Programas Presupuestales al enfoque de igualdad y genero. 2. El mantenimiento de una politica macroeconomica orientada hacia la estabilidad; 3. Los progresos satisfactorios en la ejecucion del programa para el mejoramiento continuo de la gestion de las finanzas publicas; 4. La transparencia y la rendicion de cuentas. Para cada solicitud de desembolso, el Gobierno del Peru, a traves del MEF, preparara y remitira 4 informes (uno por cada criterio de elegibilidad), los cuales detallaran el cumplimiento de cada criterio de elegibilidad. La valoracion de la Comision Europea sobre el cumplimiento de los criterios de elegibilidad condicionara el desembolso de los tramos fijos y variables. En caso de que transcurran mas de 6 meses entre 2 desembolsos en el mismo ano, el Gobierno del Peru debera actualizar los informes correspondientes para la nueva solicitud de desembolso. La Comision Europea tomara tambien en cuenta los analisis y las opiniones de las Agencias de Cooperacion, de instituciones privadas, academicas y de la sociedad civil que apoyan al Peru en ambitos relacionados al presente Apoyo Presupuestario. En particular se contara con: · Los aportes que resulten de las reuniones periodicas que el Ministerio de Economia y Finanzas y la Delegacion de la UE sostienen con otros cooperantes en el MORDAZA de la mesa de coordinacion sobre la gestion de las finanzas publicas con el fin de evaluar los avances en la implementacion del Programa para el mejoramiento continuo de la gestion de las finanzas publicas. · La informacion que usualmente emite las NNUU (UNODC), ONGs y otros cooperantes. El Gobierno del Peru elaborara Informes de Verificacion de Resultados para cada solicitud de desembolso de tramos variables. Estos informes cuantificaran el avance de los resultados esperados del Convenio de Financiacion. El conjunto de indicadores que sera la base para la evaluacion de los tramos variables ha sido elaborado en forma conjunta con el Gobierno del Peru. Los indicadores y las metas anuales acordadas son las siguientes:
Linea de Base 2011 Superficie de cultivos alternativos asistidos (ha.) Superficie de cultivos de coca (ha.) Cantidad de drogas cocainicas decomisadas (Kg. de clorhidrato de cocaina) Cantidad de insumos quimicos incautados (Kg.) Proporcion de escolares del nivel MORDAZA del ambito MORDAZA capacitados en habilidades psicosociales para la prevencion del consumo de drogas (%) 40% 15% 13,200 62,500 Metas 2013 20,000 60,000 2014 22,000 57,500

Indicadores

Ponderacion

15%

15,840

16,790

17,424

10%

1,053,362 2,000,000 2,500,000

20%

26 (corresponde al ano 2012)

35

50

Directiva Nº 004-2012-EF/50.01 "Directiva para la Programacion y Formulacion del Presupuesto del Sector Publico" (http://www.mef.gob.pe/ contenidos/presu_publ/anexos/Directiva_004_2012EF5001.pdf)