Norma Legal Oficial del día 10 de septiembre del año 2014 (10/09/2014)

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de terrenos, los costos de preparacion o habilitacion del terreno, el costo de supervision de obra y los costos de gestion de la fase de inversion. Los costos de mantenimiento son solo los incrementales, en tal sentido, se estimaran en la situacion "sin proyecto", definida como la situacion actual optimizada, asi como en la situacion "con proyecto". Al final se debe presentar los flujos de costos incrementales a precios de MORDAZA en la situacion con proyecto menos la situacion sin proyecto. Se detallara y sustentara los supuestos y parametros utilizados. 4.4. Evaluacion social Se efectuara la evaluacion social de cada alternativa, para lo cual se debera elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a. Beneficios sociales Se debe cuantificar los beneficios sociales en la situacion con proyecto y los beneficios sociales en la situacion sin proyecto. Los beneficios sociales del proyecto estaran dados por los costos que se evitarian en caso que se presenten caudales maximos de avenidas que generen una inundacion, afectando un area determinada (area de inundacion) en un periodo de retorno (PR) dado de acuerdo a la MORDAZA (rural/agricola, urbana) en la que se ubican UP de bienes y servicios publicos, su estimacion se determina en la etapa del diagnostico. Para el caso de UP protegidas, los beneficios sociales se dan entre otros por a) costo evitado de atencion de la emergencia; b) costo evitado de rehabilitacion y reconstruccion de la UP; c) beneficios directos no perdidos; d) costo evitado por efectos indirectos de la interrupcion del servicio (gastos en tratamiento de enfermedades). Si en el area inundable hay personas y viviendas y estas se benefician indirectamente con el PIP, considerar beneficios sociales por concepto de costo evitado de atencion de la emergencia, costo evitado de reparaciones y reconstruccion y costo evitado por concepto de gastos en tratamiento de enfermedades. Para el caso del momento de la ocurrencia de la inundacion y la magnitud de los danos, considerar el criterio del "riesgo o falla" que esta definido como la probabilidad de que el evento ocurra al menos una vez en "n" (vida util del proyecto es equivalente al horizonte del proyecto) anos sucesivos que para nuestro caso, es equivalente a todos los anos del horizonte del proyecto (n= 1...10 anos). Esta probabilidad de ocurrencia para cada ano del horizonte del proyecto esta dado por: R = 1 - (1 - 1/T)n 4.7. Gestion del proyecto donde: R= riesgo o MORDAZA o probabilidad de ocurrencia T= periodo de retorno (50 o 100 anos) n = MORDAZA util del proyecto (se asume igual al horizonte del proyecto) Cada uno de estos valores de "R" para cada ano del horizonte del proyecto, debera ser multiplicado por los costos evitados para el "T" asumido, constituyendo este los beneficios sociales del proyecto. b. Costos sociales Se elaboraran los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de MORDAZA, los cuales seran ajustados aplicando los factores de correccion de precios de MORDAZA a precios sociales. Para el calculo de los costos a precios sociales se podra utilizar los factores de correccion de 0.85 para costos de inversion, 0.85 para los costos de mantenimiento. Si se estima por conveniente se puede utilizar los estimados en el Anexo 10 - Parametros de Evaluacion, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica, aprobada mediante Resolucion Directoral N° 003-2011EF/68.01. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimaran los indicadores de rentabilidad de cada alternativa de acuerdo con la metodologia Costo/Beneficio. Se debera calcular el Valor Actual Neto Social (VANS) y

El Peruano Miercoles 10 de setiembre de 2014

Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). La Tasa Social de Descuento sera la tasa vigente del Sistema Nacional de Inversion Publica. d. Analisis de Sensibilidad En esta tipologia de PIP, existe factores dificil de controlar que pueden afectar el proyecto, generandose incertidumbre en algunas variables como: el momento dentro del horizonte de evaluacion del PIP en que ocurriria la inundacion, el area que seria inundada, la magnitud de los danos y la efectividad de la medida. El proposito del analisis de sensibilidad es definir la variacion del VANS, para cada alternativa, como resultado del cambio en las variables citadas, permitiendo tomar una mejor decision para seleccionar la alternativa. 4.5. Analisis de Sostenibilidad Debera demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversion y postinversion (operacion y mantenimiento). b) El MORDAZA normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucion y operacion del proyecto. c) La capacidad de gestion de la organizacion o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversion y operacion. d) El financiamiento de los costos de mantenimiento, senalando cuales serian los aportes de las partes involucradas. e) Participacion de los beneficiarios del proyecto desde la identificacion hasta la operacion y mantenimiento del mismo. f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la ejecucion, operacion y mantenimiento. g) Los riesgos de desastres, considerando que el servicio de proteccion es una medida de reduccion de riesgos, considerar que no debe ser afectado por otros peligros y que la avenida MORDAZA presentada, no pondra en riesgo a las UP de bienes y servicios publicos ubicados en el area inundable. 4.6. Impacto Ambiental El analisis del Impacto Ambiental realizado en la etapa de ejecucion y operacion, debe considerar las normas del Sistema Nacional de Evaluacion del Impacto Ambiental (SEIA) Ley 27446 y su Reglamento, y la Directiva de concordancia entre el SEIA y el SNIP, aprobada por Resolucion Ministerial Nº 052-2012-MINAM.

4.7.1. Para la fase de ejecucion: (i) plantear la organizacion que se adoptara; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el Organo Tecnico designado (en caso se requiera) que coordinara la ejecucion de todos los componentes del proyecto y/o se encargara de los aspectos tecnicos, sustentando las capacidades y la designacion, respectivamente; (iii) detallar la programacion de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta critica, duracion, responsables y recursos necesarios; (iv) senalar la modalidad de ejecucion del PIP, sustentando los criterios aplicados para la seleccion; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucion y la eficiente ejecucion. 4.7.2. Para la fase de postinversion: (i) detallar quien se MORDAZA cargo de la operacion y mantenimiento y la organizacion que se adoptara; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requeriran para la adecuada gestion de la UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacion. 4.7.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversion, operacion y mantenimiento, especificando las MORDAZA de financiamiento y su participacion relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicara. 4.8 Matriz de MORDAZA Logico Se presentara la matriz definitiva del MORDAZA logico de la alternativa seleccionada, en la que se deberan consignar