Norma Legal Oficial del día 28 de enero del año 2015 (28/01/2015)

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TEXTO DE LA PÁGINA 63

El Peruano Miercoles 28 de enero de 2015

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Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de disenar y conducir la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas, tiene entre sus funciones enfrentar todos los problemas derivados del consumo y dependencia, con las MORDAZA de una educacion preventiva y el tratamiento multidisciplinario; asi como producir y gestionar informacion objetiva, confiable y actualizacion, sobre el problema de las drogas en el MORDAZA, y que sirva de base para el diseno, gestion y evaluacion de los planes, programas y proyectos que ejecutan los distintos sectores y niveles de gobierno y las organizaciones de la Sociedad Civil, en el MORDAZA de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 20122016. Que, el "IV Estudio Nacional Prevencion y consumo de drogas en estudiantes de secundaria-2012", tuvo como objetivo conocer la magnitud, caracteristicas y factores asociados al consumo de drogas en los estudiantes de educacion secundaria residentes en ciudades de 30 mil y mas habitantes, a nivel nacional y regional, a efectos de mejorar la calidad de las acciones de reduccion de la demanda de drogas (RDD) que se realizan dentro y fuera del Sistema educativo en el MORDAZA de la Estrategia Nacional de lucha contra las Drogas. En dicho estudio realizado en la Region Amazonas, se aplico la encuesta en las ciudades de Bagua, Chachapoyas, Bagua Grande, a una muestra de 1.209 alumnos matriculados que representan a los 25,508 estudiantes de secundaria de esta region, en dicho estudio refleja que un 4.4% de los estudiantes declaro haber consumido drogas ilegales alguna vez en su MORDAZA y que entre las drogas mas consumidas estan los inhalantes (1.1%) seguidos de la marihuana (0.1%) en un promedio de inicio de consumo de drogas alrededor de los 12 anos. Que, posterior al analisis del "IV Estudio Nacional Prevencion y Consumo de Drogas en estudiantes de secundaria - 2012", se puede apreciar que el problema de Consumo de Drogas, ha aumentado en relacion a los demas anos en nuestra region, generando que un 30.8% de los estudiantes encuestados (equivalente a 7,849 total de alumnos) declararon haber consumido drogas legales como el alcohol y el tabaco, alguna vez en su vida; y que un 6.7% (1709) de los estudiantes senala que ha visto a personas ajenas a su colegio traer, pasar, comprar o vender drogas en los alrededores de la institucion educativa y que entre las drogas mas consumidas estan los inhalantes (1.1%) seguidos de la marihuana (0.1%) en un promedio de inicio de consumo de drogas alrededor de los 12 anos. Que, es de advertir las escasas instituciones y entidades publicas y privadas que trabajan en la Region Amazonas, respecto a la lucha contra el consumo de drogas; las entidades lo realizan en forma aislada no logrando resultados optimos, por lo que se requiere un trabajo concertado y multidisciplinario para la formulacion de planes, proyectos y programas que contribuyan a la lucha frontal contra el uso y consumo de drogas en esta Region. Que, con Acuerdo de Consejo Regional Nº 258-2014G.R. AMAZONAS/CR-SO, de fecha 09 de diciembre de 2014, el Consejo Regional de Amazonas por unanimidad de sus miembros presentes han acordado: "Aprobar con Ordenanza Regional la Declaracion de Necesidad y Prioridad Regional la Prevencion y Tratamiento de Drogodependencia, asi como el Control de la Oferta de Drogas en la Region Amazonas. Que, estando a lo acordado y aprobado en Sesion Ordinaria de Consejo Regional Nº 023 de fecha 03 de diciembre de 2014, con el MORDAZA unanime de los Consejeros Regionales y en uso de sus facultades conferidas por el Inc. a) del Art. 37º, concordante con el Art. 38º de la Ley Nº 27867 y su modificatoria Nº 27902, Ley Organica de Gobiernos Regionales. Se ha aprobado la Ordenanza siguiente: Articulo Primero.- DECLARAR DE NECESIDAD Y PRIORIDAD REGIONAL, la Prevencion y Tratamiento de las Drogodependencias, asi como el control de la oferta de drogas en la Region Amazonas. Articulo Segundo.- DISPONER al Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la coordinacion y seguimiento del MORDAZA de demanda presupuestal realizada por las Direcciones Regionales de Salud y Educacion para las acciones

Nº 28607, en su articulo 191º establece que los Gobiernos Regionales tienen autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia; y en su articulo 192º inciso 1), dispone que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organizacion interna y su presupuesto. Que segun lo dispuesto en el Inc. a) articulo 15º concordante con el Inc. a) del articulo 39º de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada con la Ley Nº 27902, el Consejo Regional tiene la atribucion de aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de competencia y funciones del Gobierno Regional, asi como aprobar decisiones de caracter Institucional, de interes publico y ciudadano a traves de Ordenanzas Regionales. Que, el articulo 38º de la Ley Nº 27867 ­ Ley Organica de Gobiernos Regionales establece: Las Ordenanzas Regionales MORDAZA asuntos de caracter general, la organizacion y la administracion del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia. Que, los articulos 47º, 48º, 49º y 58º de la Ley Nº 27867- Ley Organica de Gobiernos Regionales, establecen las Funciones Especificas que ejercen los Gobiernos Regionales de formular, aprobar y evaluar las politicas, programas, proyectos y planes en materia de educacion, salud, trabajo, vivienda y saneamiento en concordancia con las politicas nacionales y planes sectoriales y de desarrollo de los gobiernos locales. Que, el articulo 10º de la Ley Nº 27867 ­ Ley Organica de Gobiernos Regionales numeral 2) Son competencias compartidas, de acuerdo al articulo 36º de la Ley de Bases de la Descentralizacion, Ley Nº 27783 son las siguientes: literal b) La salud publica, concordante con el articulo 49º de la Ley Organica de Gobiernos Regionales que establece las funciones en materia Salud. Que, en el inciso a) del articulo 60º de la Ley Nº 27867 - Ley Organica de Gobiernos Regionales, precisa las funciones especificas que ejerce el Gobierno Regional de Amazonas, en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades, asi mismo dispone, "Formular, aprobar y evaluar las politicas en materia de politica general del Gobierno Nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los Gobiernos Locales". Que, la Ley Nº 27867 ­ Ley Organica de Gobiernos Regionales en el articulo 9º, literal g) establece: que los Gobiernos Regionales promueven y regulan actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesqueria, industria (...) educacion, salud y medio ambiente conforme a Ley. El Gobierno Nacional en concordancia a la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012-2016, tiene como mision, impulsar una politica nacional de lucha contra las drogas de caracter multisectorial, politica que refleja la responsabilidad, el compromiso y la articulacion de todas las entidades del Estado que estan involucradas. El Estado tambien impulsa las politicas publicas y los recursos, tantos publicos como de la cooperacion internacional y del sector privado, para atender prioritariamente a las poblaciones mas vulnerables frente a la amenaza del trafico ilicito de drogas, al consumo, la dependencia y la violencia que genera en la sociedad. Que, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en el ano 2000, todos los Estados miembros se comprometieron a realizar acciones para avanzar en las sendas MORDAZA y el desarrollo humano. Se destaca que el MORDAZA objetivo de los ocho planteados es redoblar esfuerzos para poner en practica el compromiso de luchar contra el problema mundial de la droga. Que, la Ley Nº 30114, Ley del Presupuesto del Sector Publico, para el ano fiscal 2014, en el articulo 24º dispone, "(...) a partir de la vigencia de la presente Ley, la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas (DE VIDA), es la encargada de efectuar el monitoreo y verificacion del cumplimiento de las metas programadas de los productos correspondientes a los programas presupuestales: Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible ­ PIRDAIS; Prevencion y Tratamiento del Consumo de Drogas, y Gestion Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Peru, a ser ejecutados por las entidades con cargo a los recursos aprobados en las leyes anuales de presupuesto en el MORDAZA de los objetivos previstos en la estrategia nacional de la lucha contra las drogas". Que, la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas - DEVIDA, es un Organismo Publico