Norma Legal Oficial del día 13 de julio del año 2016 (13/07/2016)

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TEXTO DE LA PÁGINA 74

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NORMAS LEGALES

Miércoles 13 de julio de 2016 /

El Peruano

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYON
Aprueban el Reglamento de Organización y Funciones y el Organigrama Estructural de la Municipalidad
ORDENANZA Nº 119-2016-MPO Oyón, 31 de marzo del 2016 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN POR CUANTO: El Consejo de la Municipalidad Provincial de Oyón, en sesión ordinaria de fecha 31 de marzo del 2016; ha visto la "El Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y el nuevo Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Oyón". VISTO: El Informe Nº 726-2015-GPP/MPO de fecha 30 de noviembre del 2015 a través del cual la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto hace llegar el Proyecto del Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF). CONSIDERANDO: Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, las Municipalidades Provinciales gozan de autonomía política, económica, y administrativa en los asuntos de su competencia, correspondiendo al Concejo Municipal la función normativa a través de Ordenanzas, las mismas que tienen rango de Ley, acorde al numeral 4) del Artículo 200º de nuestra Carta Magna; Que, el Artículo 26º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que la administración municipal adopta una estructura gerencial, sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior; Que, asimismo el numeral 3) y 8) del Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley 27972, establece dentro de las atribuciones del Concejo Municipal, la de aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local; Que, la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, señala que las ordenanzas municipales son las normas de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba entre otros la organización interna; Que, el Reglamento de Organización y Funciones ­ ROF es un documento normativo que contiene disposiciones técnico ­ administrativo que completan, regulan y fijan la estructura orgánica de la entidad, con sujeción a su naturaleza, fines y funciones establecidas en las normas legales que le dan origen y otras disposiciones complementarias y, precisa las funciones generales y específicas, atribuciones y relaciones entre los Órganos y Unidades Orgánicas que la constituyen, debiendo a su vez, tener una vigencia que permitan consolidar la estructura organizacional y fortalecer las capacidades institucionales, por ello, deben evitarse las modificaciones que conllevan significativos o generalizados en la organización, que puedan afectar negativamente la gestión y resultados. Que, este Instrumento Normativo de Gestión, sirve de guía y regula el funcionamiento de los diversos órganos de la administración municipal, para el mejor cumplimiento de sus funciones y el consistente logro de las metas y objetivos programados en el Plan Operativo Institucional (POI) y el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC). Que, el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Oyón, se ha elaborado teniendo como sustento normativo el Decreto Supremo

Nº 043-2006-PCM que aprueba Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública y los lineamientos técnicos emitidos por la Secretaría de Gestión Pública de la PCM. Que, asimismo incorpora las funciones generales y específicas, así como las atribuciones de la Municipalidad establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, R. J. Nº 142-93/INAP-DNR ­ Aprueban Instructivo Técnico "Criterios Técnicos Para la Reorganización Administrativa y Reestructuración Orgánica de las Municipalidades" y otras disposiciones legales. Así como, el análisis de la realidad, las prioridades y objetivos estratégicos institucionales, normas complementarias y teniendo en cuenta fundamentalmente la realidad de la provincia de Oyón. Esta herramienta de trabajo permite que la Municipalidad Provincial de Oyón pueda gestionarse o administrarse de una manera ordenada, planificada y eficaz, tanto en su aspecto organizacional como en lo relacionado con el cumplimiento de los objetivos y metas a su cargo. Que, dentro del funcionamiento administrativo de una Institución y/o Empresa, es de suma importancia contar con las herramientas técnicas administrativas adecuadas y elaboradas de acuerdo a la normatividad vigente, y más importante y esencial es contar con el recurso humano identificado con los objetivos y roles institucionales, cuya base sea la eficiencia, capacidad y responsabilidad, en el desarrollo de sus actividades. Dentro de la relación de documentos administrativos de importancia para que se desarrolle una gestión municipal con eficacia y eficiencia, mejorando e incrementando la producción y productividad de una Municipalidad, se encuentran documentos administrativos básicos para el normal funcionamiento de una Entidad, como son el Reglamento de Organización y Funciones ROF ( Organigrama Estructural ), Cuadro para Asignación de Personal CAP, Presupuesto Analítico de Personal PAP, y Manual de Organización y Funciones MOF, entre otros. Que, el organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica de una Entidad que refleja en forma esquemática, la posición de las áreas que la integran, sus niveles jerárquicos, líneas de autoridad y asesoría. Que, para el caso de la Municipalidad Provincial de Oyón y de acuerdo a las normatividades vigentes se tomará como referencia el modelo de estructura vertical, su elaboración partió de la evaluación y análisis de la estructura organizacional propuesta a partir de los procesos y de las funciones y actividades establecidas en la arquitectura empresarial, enriqueciéndola. A partir de la agrupación de funciones derivadas de responsabilidad sobre cada proceso, se establecieron las relaciones de autoridad formal entre las mismas (estructura) y se ubicaron a partir del rol que cumple cada área según en el modelo de Henry Mintzberg. Que, el diseño de la estructura orgánica planteada se ha efectuado sobre la base de criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad, economía de recursos, teniendo en cuenta la estructura organizacional básica contenida en las disposiciones legales vigentes; por lo que se considera las unidades orgánicas de las señaladas en el proyecto y que se incorporen en ella las funciones no previstas, esto en virtud a la realidad y disponibilidad económica de la Municipalidad Provincial de Oyón y al entorno situacional del gobierno local. Luego del respectivo debate, el Concejo Municipal en uso de las facultades establecidas en los Artículos 9º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, por unanimidad de sus integrantes aprueba la siguiente; ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Y EL NUEVO ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN Artículo Primero.- APROBAR el nuevo Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Oyón, el mismo que consta de 166 Artículos, 6 títulos, 115 páginas, que forma parte integrante de la presente Ordenanza.