Norma Legal Oficial del día 16 de diciembre del año 2017 (16/12/2017)

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NORMAS LEGALES

Sábado 16 de diciembre de 2017 /

El Peruano

las municipalidades son órganos de gobierno local y tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, correspondiendo al Concejo Municipal las funciones normativas y fiscalizadoras y la Alcaldía funciones ejecutivas; Que, el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en su primer párrafo refiere las ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y Distritales en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación administrativa y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la Municipalidad tiene competencia normativa; Que, el Artículo 38º de la Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444 sobre la aprobación y difusión del Texto Único de Procedimientos Administrativos establece en el numeral primero que: El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) es aprobado por Decreto Supremo del sector, por la norma de máximo nivel de las autoridades regionales, por Ordenanza Municipal, o por Resolución del Titular de organismo constitucionalmente autónomo, según el nivel de gobierno respectivo. En el numeral segundo establece que cada 2 (dos) años, las entidades están obligadas a publicar el íntegro del TUPA, bajo responsabilidad de su titular; sin embargo, podrán hacerlo antes, cuando consideren que las modificaciones producidas en el mismo lo ameriten. El plazo se computará a partir de la fecha de la última publicación del mismo; Que, en virtud de lo descrito en el párrafo anterior, es preciso anotar que el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) es el documento de gestión pública que compila los procedimientos administrativos y servicios exclusivos que regula y brinda la entidad pública. Es importante porque ordena de manera homogénea un conjunto de trámites que son brindados por las instituciones públicas, precisa su tiempo y costo, reduce la discrecionalidad y parcialidad de los funcionarios y permite agilizar diversos trámites que los usuarios deben realizar; mediante Ordenanza Municipal Nº 21-2015-CMMPE-E/C de fecha 22/12/2015 se aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA-2015 de la Municipalidad Provincial de Espinar; Que, mediante expediente administrativo con registro de mesa de partes Nº V180 adjunto la Carta Nº 10-2016MPE de fecha 16/12/2016 el Lic. Adm. Walter Reinoso Rodríguez remite a la Municipalidad Provincial de Espinar la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA 2017­2018 de la Municipalidad Provincial de Espinar, para su revisión y evaluación; según Informe Nº 365-2016-SGPRCTI-GPPI-MPE/ HDMCC de fecha 20/12/2016 el Econ. Helio Dante Mamani Ccallaccasi Sub. Gerente de Planeamiento, Racionalización y CTI revisado los antecedentes, efectuada la revisión y evaluación al TUPA elaborado por el consultor Lic. Adm. Walter Reinoso Rodríguez, en la parte de las conclusiones solicita la aprobación por el Concejo Municipal para ser puesta en vigencia; con Informe Nº 852-2016-GPPI-GM-MPE/TAQ de fecha 20/12/2016 el Ing. Econ. Teodoro Aroni Quispe Gerente de Planeamiento Presupuesto e Inversiones solicita a la Gerencia Municipal la aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA 2017­2018 de la Municipalidad Provincial de Espinar previo informe de la Oficina de Asesoría Jurídica; Que, mediante Informe Nº 009-2017-AJ/AZS-MPE de fecha 18/01/2017 la Oficina de Asesoría Jurídica emite observaciones; según Informe Nº 033-2017-AJ/ AZS-MPE de fecha 22/02/2017 devuelve a la Gerencia Municipal a fin de que el consultor subsane a la brevedad posible respecto a la incorporación en el TUPA las modificaciones a la Ley Nº 27444, la Ley de simplificación administrativa, entre otros aspectos de orden del marco legal; con Informe Nº 127-2016-GPPI-GM-MPE/TAQ de fecha 25/01/2017 el Ing. Econ. Teodoro Aroni Quispe Gerente de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones remite a la Oficina de Asesoría Jurídica el levantamiento de observaciones adjuntando el informe técnico, tablas ASME y diagrama de bloque del Texto Único Ordenado

de Procedimientos Administrativos TUPA 2017-2018 para su aprobación por el Concejo Municipal; mediante Informe Legal Nº 0164-2017-AJ/AZS-MPE de fecha 14/03/2017 la Asesora Jurídica Abg. Anani Zevallos Sifuentes revisado los antecedentes, efectuada el análisis del marco legal, concluye declarar procedente la aprobación del TUPA 2017­2018 de la Municipalidad Provincial de Espinar, en atención a la conformidad y validación realizada por la Gerencias, Sub. Gerencias y Oficinas directamente involucradas en la tramitación de los procedimientos establecidos en el mismo, conforme a los considerandos antes referidos, a cuyo efecto deberá pasar al Concejo Municipal para su aprobación conforme a Ley; Que, en la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal Nº 06 de fecha 14/03/2017, habiéndose puesto como tema de agenda la aprobación del Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos TUPA 2017­2018 actualizado de la Municipalidad Provincial de Espinar, previamente el Presidente del Concejo Municipal dispone se dé lectura a todos los antecedentes, concluido la lectura solicita al Gerente de Planeamiento Presupuesto e Inversiones sustente su informe técnico, la misma que fue ampliamente sustentado por dicho funcionario, luego puesta a consideración del pleno del concejo municipal, instancia que después de la deliberación, análisis y debate, finalmente se decide tomar el acuerdo por mayoría del concejo municipal correspondiente; Estando a los considerandos antes señalados y con las facultades conferidas por el inciso 6) del Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, y siendo una decisión del Concejo Municipal por MAYORÍA, con la dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta, se aprobó la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL Artículo Primero.- APROBAR EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA 2017­2018 actualizado de la Municipalidad Provincial de Espinar, el mismo que consta de 171 procedimientos administrativos establecidos por áreas, la misma que forma parte en anexos de la presente ordenanza. Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza Municipal Nº 21-2015-CM-MPE-E/C de fecha 22/12/2015 por el que se aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA-2015 de la Municipalidad Provincial de Espinar. Artículo Tercero.- DISPONER a la Oficina de Secretaria General publique la presente Ordenanza Municipal conforme lo dispone el Artículo 38º numeral 38.3 y 38.4 Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444 y sus modificatorias, así como disponer que la Oficina de Imagen Institucional efectúe la publicación y difusión en los diferentes medios de comunicación radiales, televisivas, en los paneles visibles de la institución y a la Sub. Gerencia de Informática disponer efectúe la publicación en el portal de transparencia de la Entidad. Artículo Cuarto.- TRANSCRIBIR la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, y a las demás Gerencias, Oficinas y Unidades Operativas para su conocimiento y cumplimiento. DISPOSICIÓN FINAL Única.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia al día siguiente de su publicación y será de cumplimiento obligatorio de todas las Gerencias, Oficinas y Unidades Operativas de la Municipalidad Provincial de Espinar. POR TANTO: Regístrese, publíquese y cúmplase. MANUEL SALINAS ZAPATA Alcalde Provincial 1546475-1 * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.