Norma Legal Oficial del día 30 de enero del año 2018 (30/01/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 30
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NORMAS LEGALES ORGANISMOS REGULADORES
Martes 30 de enero de 2018 /
El Peruano
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Aprueban formularios virtuales para la declaración jurada mensual y solicitudes no contenciosas del aporte por regulación creado a favor de OSINERGMIN aplicable a los sectores energético y minero y modifica la Resolución N° 264-2014-OS/CD
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN N° 002-2018-OS/CD Lima, 18 de enero de 2018 VISTO: El Memorándum N° GAF-721-2017 elaborado por la Gerencia de Administración y Finanzas mediante el cual propone a la Gerencia General someter a consideración del Consejo Directivo la resolución que aprueba los formularios virtuales para la declaración jurada mensual y las solicitudes no contenciosas del Aporte por Regulación creado a favor de Osinergmin aplicable a los Sectores Energético y Minero y modifica la Resolución de Consejo Directivo N° 264-2014-OS/CD. CONSIDERANDO: Que, el literal c) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos, la función normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos Osinergmin, comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y en materia de su respectiva competencia, las normas que regulen los procedimientos a su cargo, referidas a las obligaciones o derechos de las entidades supervisadas. Que, el artículo 10 de la mencionada Ley estableció a favor de los organismos reguladores un Aporte por Regulación, el mismo que no deberá exceder del 1% del valor de la facturación anual de las empresas y entidades bajo su ámbito; Que, mediante el artículo 7 de la Ley N° 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - Osinergmin, se precisó la naturaleza tributaria del Aporte por Regulación, especificándose que dicho aporte tiene la naturaleza de contribución destinada al sostenimiento institucional de dicho Organismo Regulador; Que, de conformidad con el numeral 88.1 del artículo 88 del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, la declaración tributaria es la manifestación de hechos comunicados a la Administración Tributaria en la forma y lugar establecidos por Ley, Reglamento, Resolución de Superintendencia o norma de rango similar, la cual podrá constituir la base para la determinación de la obligación tributaria; Que, conforme a ello, mediante Resolución de Consejo Directivo N° 09-2017-OS/CD se aprobó los Formularios A1, A2 y A3, formatos y Cartilla de Instrucciones correspondientes, que debían ser utilizados para la declaración (autoliquidación) y pago del Aporte por Regulación, creado a favor de Osinergmin. Que, asimismo, en el numeral 6.1 del artículo 6 de la Resolución de Consejo Directivo N° 264-2014-OS/CD, se dispone que Osinergmin podrá disponer, entre otros mecanismos, la presentación de declaraciones juradas (autoliquidación) a través de sistemas de declaración telemática, electrónica o similares, previo cumplimiento de las condiciones que señale para ello.
Que, igualmente, en los artículos 10, 11 y 15 de la Resolución de Consejo Directivo N° 264-2014-OS/ CD, modificada por Resolución de Consejo Directivo N° 183-2015-OS-CD, se estableció los requisitos, forma y condiciones aplicables a las solicitudes de devolución, compensación y prescripción. Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N° 158-2015-OS-CD se aprobó el Régimen de Gradualidad respecto a infracciones relacionadas a la no presentación oportuna del formulario de Autoliquidación del Aporte por Regulación. Que, conforme se indica en los Decretos Supremos N° 098-2016-PCM y N° 099-2016-PCM, Osinergmin, en virtud de su facultad normativa, se encuentra facultado a dictar las disposiciones complementarias y reglamentarias para la mejor aplicación y cobranza del Aporte por Regulación; Que, en el marco del Programa País de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) con Perú, y las recomendaciones efectuadas por la OCDE a las políticas regulatorias de los reguladores económicos, el Consejo Directivo de Osinergmin, en su sesión N° 13-2016, del 12 de abril de 2016, acordó aprobar la Guía para la realización de Análisis de Impacto Regulatorio en Osinergmin aplicable a determinados proyectos normativos, así como la determinación de criterios mínimos de admisibilidad y calidad regulatoria para los restantes; Que, considerando lo anterior, mediante el Informe de Vistos se ha presentado el proyecto de "Resolución de Consejo Directivo que aprueba los formularios virtuales para la declaración jurada mensual y las solicitudes no contenciosas del Aporte por Regulación creado a favor de Osinergmin y modifica la Resolución de Consejo Directivo N° 264-2014-OS/CD", que tiene por finalidad regular la forma y condiciones para la presentación de declaraciones mensuales y solicitudes no contenciosas a través de medios informáticos, habiéndose evaluado previamente los impactos que dicha regulación genera en los agentes involucrados, tal como se desarrolla en la exposición de motivos de la presente resolución; Que, considerando que las disposiciones contenidas en la presente resolución no crean nuevas obligaciones ni procedimientos sino que tienen como finalidad facilitar a los contribuyentes del Aporte por Regulación la presentación de declaraciones juradas (autoliquidación) y solicitudes no contenciosas a través de medios informáticos, así como precisar aquellas obligaciones vinculadas a la declaración y el registro de contribuyentes establecidas en el Procedimiento de Fiscalización del Aporte por Regulación, Resolución de Consejo Directivo N° 264-2014-OS/CD, y en el Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, se exceptúa la publicación del proyecto para recabar comentarios por ser innecesaria, en aplicación del numeral 3.2 del artículo 14 del "Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general", aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS; De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° 0102016-PCM, con la conformidad de la Gerencia General, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de la Gerencia de Políticas y Análisis Económico; y estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N° 01-2018. SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobación de formularios virtuales Apruébese los formularios virtuales para la declaración del Aporte por Regulación a Osinergmin, así como para la presentación de solicitudes no contenciosas vinculadas a su determinación, que como Anexo N° 1, forma parte integrante de la presente Resolución: 1. Formulario Virtual N° 101: Autoliquidación del Aporte por Regulación del subsector electricidad. 2. Formulario Virtual N° 102: Autoliquidación del Aporte por Regulación del subsector hidrocarburos.