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27 NORMAS LEGALES Jueves 24 de junio de 2021 El Peruano / - Ley N° 29196, Ley de Promoción y Fomento de la Producción Orgánica o Ecológica - Ley N° 30983, Ley que modi fi ca la Ley 29196. - Ley N° 30355, Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar. - Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático.- Ley N° 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. - Ley 30987, Ley que Fortalece la Plani fi cación de la Producción Agraria. - Decreto Legislativo Nº 997, modi fi cado por Ley Nº 30048, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. - Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM, Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. - Decreto Supremo Nº 014-2011- MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental Perú 2011 – 2021. - Decreto Supremo Nº 010-2012-AG, Reglamento de la Ley 29196. - Decreto Supremo Nº 044-2006-AG - Reglamento Técnico para los Productos Orgánicos. - Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. - Decreto Supremo N° 002-2016-MINAGRI, que aprueba la Política Nacional Agraria. - Decreto Supremo N° 056-2018-PCM, que aprueba la Política General de Gobierno al 2021. - Decreto Supremo Nº 007-2019- MINAGRI – Plan Nacional de Agricultura Familiar 2019-2021. - Decreto Supremo N° 002-2020-MINAGRI, que modi fi ca el Reglamento de la Ley 29196, y aprueba el Reglamento de Certi fi cación y Fiscalización de la Producción Orgánica. - Decreto Supremo N° 008-2019-MIMP, que aprueba la Política Nacional de Igualdad de Género. - Resolución Ministerial N° 0458-2019-MIDAGRI que aprueba la extensión temporal del Plan Estratégico Sectorial Multianual-PESEM 2015-2021 (diciembre 2016) al 2024. I. M ODELO CONCEPTUAL Y METODOLOGÍA El Plan se sustenta en un modelo conceptual de competitividad y sostenibilidad de la producción ecológica en la agricultura familiar. 1.1. M ODELO CONCEPTUAL D esarrollar una producción ecológica rentable y sostenible en la agricultura familiar La producción orgánica o ecológica, está incluida dentro del sistema de producción agroecológico, para hacer que la unidad agropecuaria del pequeño y mediano productor de la agricultura familiar funcione de manera integral y complementaria con diversos cultivos, crianzas, apicultura, piscicultura, de ser posible con pequeña agroindustria artesanal, y se valore la culturalidad, saberes y el paisaje, para una mejor puesta en valor de la biodiversidad en la unidad agropecuaria familiar. Todo esto es sumamente necesario desarrollar desde lo público y privado, para la seguridad alimentaria y nutricional y generar múltiples ingresos económicos permanentes durante todo el año para el productor de la agricultura familiar; lo cual no se logra con el monocultivo muy por el contrario obliga al productor a ausentarse de su unidad para buscar otras fuentes de trabajo e ingreso. La agricultura ecológica se sustenta en una buena gestión del capital natural que dispone el productor en su Unidad, procurando un buen manejo de la biodiversidad, conservar la fertilidad del suelo, las semillas nativas y criollas, optimizar el agua, dar bienestar animal, proteger el medio ambiente, evitar el uso de fertilizantes y pesticidas sintéticos y Organismos Vivos Modi fi cados (OVM). Por lo tanto, con la implementación de los objetivos y acciones estratégicas del Plan, se espera lograr resultados de rentabilidad sostenida en la producción ecológica de la agricultura familiar. 1.2. M ETODOLOGÍA Para la elaboración del Plan Nacional Concertado para la Promoción y Fomento de la Producción Orgánica, cuya sigla en adelante se resume en PLANAE, se ha seguido un proceso de trabajo participativo liderado por el MIDAGRI con los miembros del Consejo Nacional de Productos Orgánicos- CONAPO (INIA, SENASA, MINCETUR, PRODUCE, INACAL, RAE PERU, RAAA, Consejos Regionales de Productos Orgánicos conducidos por las Direcciones y Gerencias Regionales de Agricultura de los Gobiernos Regionales, y los Productores Orgánicos de regiones de la Costa, Sierra y Selva). Se desarrollaron talleres de trabajo al interior del CONAPO, y un (01) taller nacional de validación del Plan realizado en Lima contando con la participación de 14 COREPOS, el acompañamiento y soporte técnico de la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP), la Dirección General de Políticas Agrarias (DGPA), Sectores e instituciones aliadas como el Ministerio del Ambiente (MINAM), la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM – Perú), la Junta Nacional del Café (JNC), la Asociación Peruana de Productores de Cacao (APPCACAO), la Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú (ANPE PERU), la Junta Nacional de Banano (JUNABA), el Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA), el Consorcio Agroecológico Peruano, la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM), la Coordinadora Nacional de Comercio Justo, la Asociación Peruana de Consumidores (ASPEC), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y la FAO. La convocatoria, facilitación del proceso y elaboración del Plan ha sido conducida por el MIDAGRI a través de la Dirección General Agrícola, ahora Dirección General de Desarrollo Agrícola y Agroecología, en calidad de responsable nacional del fomento de la producción ecológica u orgánica y Secretaría Técnica del CONAPO; en alianza con las Direcciones y Gerencias Regionales de Agricultura. El trabajo participativo ha comprendido las siguientes fases: 1. F ase. - Preparatoria y Plani fi cación al Interior del CONAPO - De fi nición y consenso de la propuesta metodológica para elaborar el Plan. - División de grupos de trabajo para recabar, analizar y sistematizar información del sector orgánico. - Identi fi cación de instituciones públicas y privadas no miembros del CONAPO vinculada a la agricultura ecológica, para o fi ciar la invitación y convocarlos a participar en el proceso de elaboración del Plan. - Entrevistas a actores privados claves del sector orgánico. 2. F ase. - Alianzas para el Proceso de Elaboración del Plan - Convocatoria o fi cial a instituciones públicas y privadas invitándolas a participar en el proceso de elaboración del Plan: M iembros del CONAPO 1 y COREPOS2. Sector Público: MIDAGRI (OGPP, DGPA, SENASA, INIA), MINCETUR, PRODUCE, MINAM-Dirección General de Diversidad Biológica, MEF , Gobiernos Regionales - Direcciones y Gerencias Regionales de Agricultura, Universidad Nacional Agraria La Molina-UNALM. Sector Privado: ANPE PERU, Junta Nacional de Banano, Junta Nacional de Café- JNC, Asociación Peruana de Productores de Cacao-APPCACAO, Federación Internacional de Movimientos en Agricultura Orgánica-IFOAM, Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA, Comisión de la Unión Europea, FAO, Asociación Peruana de Consumidores-ASPEC, Coordinadora Nacional de Comercio Justo, Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA), y el Consorcio Agroecológico Peruano. 3. F ase. - Diseño y Elaboración del Plan - Talleres regionales y nacional para retroalimentar el Plan, con la participación de los miembros del CONAPO y 14 COREPOS, instancias del MIDAGRI (OGPP,