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65 NORMAS LEGALES Jueves 19 de enero de 2023 El Peruano / CONVENIOS INTERNACIONALES Acuerdo entre el Gobierno de la República del Perú y el Consejo Federal Suizo relativo al Programa “Incentivo Presupuestario Descentralizado para Gobiernos Locales” ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y EL CONSEJO FEDERAL SUIZO RELATIVO AL PROGRAMA “Incentivo Presupuestario Descentralizado para Gobiernos Locales” En el marco del “Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República Peruana y el Gobierno del Consejo Federal Suizo”, suscrito el 9 de septiembre de 1964 y con ánimo de rea fi rmar los lazos de amistad y solidaridad existentes entre el Gobierno de la República del Perú y el Consejo Federal Suizo, en adelante, las Partes, estas convienen en celebrar el presente Acuerdo. ARTÍCULO PRIMERODEFINICIONESPara efectos del presente Acuerdo:1.1. “Acuerdo”, se re fi ere al presente tratado entre el Gobierno de la República del Perú y el Consejo Federal Suizo. 1.2. “APCI”, se re fi ere a la Agencia Peruana de Cooperación Internacional. 1.3. “CAP”, se re fi ere a los Convenios de Apoyo Presupuestario, que son una herramienta de incentivos donde las donaciones se destinan a recompensar el logro de metas asociadas a un Programa Presupuestal, estrategia u objetivo estratégico. 1.4. “CUT”, se re fi ere a la Cuenta Única del Tesoro Público, que es el instrumento para la gestión de liquidez del Estado que tiene por fi nalidad consolidar los Fondos Públicos, cualquiera sea la fuente que fi nancia el Presupuesto del Sector Público. 1.5. “DGPP”, se re fi ere a la Dirección General de Presupuesto Público del MEF. 1.6. “Incentivos Presupuestarios”, son mecanismos o herramientas de asignación condicionada orientados a mejorar el desempeño institucional para una mayor efi ciencia, efectividad, economía y calidad de los servicios públicos, así como para el logro de resultados priorizados u objetivos estratégicos institucionales. Es uno de los instrumentos del PpR. 1.7. “Manual Operativo”, se re fi ere al documento operativo vinculante del Comité Estratégico, que contiene los detalles relativos al diseño técnico, la priorización de gobiernos locales bene fi ciarios, la selección de indicadores, las condiciones de desembolso, el cálculo para la distribución de los recursos correspondientes a la recompensa que se otorgará al gobierno local por cumplir las metas, lo concerniente a la gestión del Programa, entre otros aspectos. 1.8. “MEF”, se re fi ere al Ministerio de Economía y Finanzas del Perú. 1.9. “PpR”, se re fi ere al Presupuesto por Resultados, que es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos presupuestales a bienes y servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la característica de permitir que estos puedan ser medibles. 1.10. “Programa”, se re fi ere al programa de Incentivo Presupuestario Descentralizado para los gobiernos locales. 1.11. “SECO”, se re fi ere a la Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de la Confederación Suiza.ARTÍCULO SEGUNDO DECLARACIÓN DE LAS PARTESLa política interna y exterior de las Partes se basan en el respeto de los principios democráticos y de los Derechos Humanos, tal como están enunciados, entre otros, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Estos principios y derechos constituyen un elemento fundamental en la relación bilateral de las Partes que permiten el desarrollo del Programa establecido en el presente Acuerdo. ARTÍCULO TERCEROOBJETIVO GENERAL El objetivo general del presente Acuerdo es apoyar el fortalecimiento de una gestión de las fi nanzas públicas descentralizada, transparente e inclusiva, en gobiernos locales, que priorice las necesidades de los ciudadanos, contribuyendo al desarrollo económico sostenible y a la reducción de la pobreza en dichas circunscripciones. Este objetivo está en concordancia con las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, en particular las políticas orientadas a contar con un Estado e fi ciente, transparente, descentralizado e inclusivo. Asimismo, es concordante con la Visión del Perú al 2050, documento aprobado por el Foro del Acuerdo Nacional que busca representar las aspiraciones de todas y todos los peruanos. A nivel sectorial, este objetivo es coherente con el Plan Estratégico Institucional del MEF al 2024, que incluye en sus acciones estratégicas de política fi scal, dictar medidas necesarias para incentivar la recuperación económica en el corto y mediano plazo; asegurar la sostenibilidad fi scal en el mediano y largo plazo para la estabilidad macroeconómica del Perú; establecer reglas fi scales que se consideren en la gestión del proceso presupuestario, el fortalecimiento del PpR, de la tributación municipal, de los procesos de inversión pública, así como, proponer un marco fi scal prudente, responsable y transparente para los gobiernos locales, entre otros. ARTÍCULO CUARTOINCENTIVO PRESUPUESTARIOPara la consecución del objetivo general del Acuerdo, la contribución del Consejo Federal Suizo, a través de la SECO y recibida por el MEF, se destinará a la asignación de recursos a los Pliegos presupuestarios de los gobiernos locales bene fi ciarios, previo cumplimiento de condicionantes de desempeño vinculados a resultado, en el marco de la normativa peruana referida a los incentivos presupuestarios, con el propósito de mejorar la efi ciencia, efectividad, economía y calidad de la provisión de productos hacia el logro de resultados prioritarios o de objetivos estratégicos institucionales. El Programa busca el i) fortalecimiento de la administración y gestión del impuesto predial; ii) mejoramiento de la gestión y ejecución presupuestal de inversiones a nivel de cada gobierno local; y, iii) mejoramiento de la gestión fi scal de recursos humanos a nivel de cada gobierno local. ARTÍCULO QUINTOELEMENTOS DEL PROGRAMAEl Programa se basa en los siguientes elementos:a. Matriz de cumplimiento. Es una herramienta que contiene los resultados de la evaluación de cumplimiento de metas por cada gobierno local bene fi ciario. b. Recompensa. Son los recursos transferidos por el MEF a los gobiernos locales en base al cumplimiento de metas establecidas. Dichos fondos se destinarán según los fi nes y objetivos en los que se enmarca el presente Acuerdo. c. Espacios de diálogo de políticas. Es un espacio donde se realizarán reuniones para la coordinación y