NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 27 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2023 (27/09/2023)

33 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de setiembre de 2023 El Peruano / 1.1 Presencia de violencia y delincuencia en la comunidad 1.2 Presencia de pares con conductas antisociales1.3 Consumo problemático de alcohol y otras drogas1.4 Inadecuadas competencias parentales de las personas adultas responsables de los y las adolescentes. 1.5 Prevalencia de la deserción escolar1.6 Adultos responsables con conductas antisociales y/o en delito 1.7 Instituciones educativas con elevados niveles de violencia 1.8 Presencia de familias disfuncionales y en los que hay incidencia de violencia entre integrantes de la familia. 1.9 Limitada oferta de programas focalizados (prevención secundaria) 1.10 De fi ciente fortalecimiento de los factores protectores 1.11 Desarrollo psicosexual de fi ciente. 1.12 Desigualdad y exclusión social1.13 Estigmatización del adolescente en los mensajes de los medios de comunicación 2. Causa directa 2: De fi ciente Sistema de Justicia Penal Juvenil Durante los últimos años, se ha evidenciado un incremento gradual de los y las adolescentes involucrados en infracciones a la ley penal, de igual modo, se evidencia un aumento gradual del número de ACLP con sentencias o quienes son atendidos en los Centros Juveniles (de medio abierto y cerrado) entre los años 1992 y 2017, fi nalmente, se promovió la reforma de la administración de justicia penal juvenil mediante la aprobación del Nuevo Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes - CRPA (Decreto Legislativo Nº1348), es así que la implementación del CRPA en los próximos años asegurarán el cumplimiento de los logros establecidos en este eje de intervención. Siendo sus correspondientes causas indirectas las siguientes: 2.1 Insu fi ciente aplicación de salidas alternativas al proceso 2.2 Insu fi ciente ejecución de prácticas restaurativas 2.3 Priorización de medidas socioeducativas de internación 2.4 Insu fi cientes servicios especializados en todo el proceso de responsabilidad penal especial 2.5 Bajo nivel de coordinación y articulación entre los operadores de justicia penal juvenil 2.6 Limitados servicios con enfoque restaurativo para la atención de víctimas 2.7 Priorización de políticas con enfoques represivos- punitivos 3. Causa directa 3: Limitada intervención para la reinserción social La condición de los Centros Juveniles cuando se realizó la transferencia a cargo de la Dirección General de Asuntos Criminológicos, durante noviembre de 2018, incluye la atención total de 3,745 adolescentes mujeres y varones en todo el Perú bajo un total de 856 trabajadores teniendo un dé fi cit o brecha de -72%. En este sentido, respecto a los niveles de sobrepoblación los Centros Juveniles de medio cerrado presentaban un total de 40% y 80% para los Centros Juveniles de medio abierto. Asimismo, los ambientes y equipamiento de gran parte de los Centros Juveniles relacionadas con la salud, educación y seguridad mostraban diversos dé fi cits y falta de mantenimiento lo que di fi cultaba sus niveles adecuados de operatividad. En relación con la Línea de Acción Justicia Juvenil Restaurativa, 892 adolescentes en con fl icto con la ley penal han concluido su Programa de Orientación durante el año 2019; de los cuales 569 adolescentes en con fl icto con la ley penal corresponden al registro de la Base de Datos 2018 y 323 adolescentes en con fl icto con la ley penal corresponden al registro de la Base de Datos 2019. Siendo sus correspondientes causas indirectas las siguientes:3.1 Limitado personal especializado y de intervención diferenciada 3.2 Instrumentos de evaluación basadas en gestión del riesgo no validados 3.3 Centros Juveniles al límite de su capacidad3.4 De fi ciente infraestructura de los Programas de Reinserción Social 3.5 Inefectivos controles de seguridad en los Centros Juveniles de medio cerrado 3.6 Escasas actividades de seguimiento post-egreso3.7. Ingreso de adolescentes con per fi l de alto riesgo a medio abierto 3.8 Ingreso de adolescentes con per fi l de bajo riesgo en medio cerrado 3.9 Insu fi ciente reparación a la víctima con enfoque restaurativo 3.10 De fi cientes recursos humanos y físicos para el desarrollo de actividades educativas, formativas y productivas. 3.11 Amplio desarraigo familiar de las ACLP mujeres en los Centros Juveniles de medio cerrado Situación futura deseada al 2030La situación futura deseada es la siguiente:Con las intervenciones que plantea la política nacional del adolescente en riesgo y en con fl icto con la ley penal, al año 2030, el contexto criminógeno de los y las adolescentes en riesgo delictivo y en confl icto con la ley penal habrá decrecido en un 11% en relación con los factores riesgos asociados a los delitos comunes (de 31% a un 20%) y el nivel de gravedad para las infracciones contra la libertad sexual disminuirá en 7 puntos (16 al 9), entendida esta última como la reducción signi fi cativa del número y nivel de gravedad de adolescentes que cometen infracciones contra la libertad sexual, conforme se puede apreciar en las fi chas de indicadores del Anexo 05 al presente documento. Cabe resaltar que, estos delitos son los más frecuentes y con mayor impacto en la criminalidad que se producen entre los y las adolescentes de 14 y menos de 18 años. La aplicación focalizada de programas especializados, y multisectoriales por parte del Estado, permitirán fortalecer los factores de protección y reducir los factores de riesgo criminógeno, evitando una activa vinculación a contextos criminógenos en las instancias más nucleares de socialización: instituciones educativas, familias y comunidades De igual modo, al año 2030, el contexto criminógeno en los y las adolescentes en con fl icto con la ley penal se habrá reducido por medio de la atención en un 60% de servicios especializados a nivel del sistema penal juvenil, es decir, se buscar garantizar la implementación del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes (Decreto Legislativo Nº1348) al 2027 aprobado mediante Decreto Supremo Nº003-2023-JUS y la puesta en marcha de estrategias presupuestales en las instituciones de la administración de justicia juvenil y la generación de herramientas como el programa presupuestal orientado por resultados. Como resultado del análisis de los escenarios contextuales y sus riesgos y oportunidades se ha identi fi cado que la proyección de las condiciones sociales y económicas en el Perú al 2030 impactan en el problema público relacionado con los contextos de violencia y delincuencia entorno al desarrollo del adolescente peruano, siendo la siguiente: • Se espera que el mayor acceso a una educación superior permita que los y las adolescentes puedan asegurar el ingreso a condiciones de trabajo cada vez más elevados, sin embargo, la desigualdad general se mantendrá permitiendo el mantenimiento de comunidades con violencia. • A pesar de que la inestabilidad económica global afecte al Perú, el mantenimiento de un presupuesto sufi ciente para ejecutar problemas en bene fi cio de la niñez y adolescencia es posible. También se presentará un mantenimiento en la descon fi anza y crisis de las