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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 22 DE FEBRERO DEL AÑO 2024 (22/02/2024)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 16

16 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 El Peruano / De acuerdo a la Política Nacional Penitenciaria al 20302, los objetivos prioritarios contienen las siguientes descripciones: Objetivo Prioritario Nº 1: Reducir signi fi cativamente el hacinamiento en el sistema penitenciario. Este objetivo está orientado a reducir los niveles de hacimiento que implica, por un lado, racionalizar los ingresos al sistema mediante el desarrollo y adopción de un marco normativo que aplique proporcional y excepcionalmente la prisión preventiva y la pena privativa de libertad; y, por otro lado, mejorar la infraestructura existente y reducir las brechas en infraestructura y de acceso a servicios que considere las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres en su diversidad. Asimismo, comprende ampliar la disponibilidad y oferta de medidas y mecanismos alternativos, además de mejorar los procesos de cumplimiento de la pena en medio libre. Objetivo Prioritario Nº 2: Mejorar las condiciones de vida digna para las personas privadas de libertad. Orientado a mejorar la oferta de infraestructura y servicios que responda a las necesidades y atención adecuada y oportuna de las personas privadas de libertad considerando su diversidad y la aplicación de los enfoques de género, interculturalidad, derechos humanos e interseccionalidad, acorde a estándares internacionales. Objetivo Prioritario Nº 3: Asegurar condiciones de seguridad y convivencia de la población penitenciaria. Busca fortalecer la seguridad integral de los establecimientos penitenciarios por medio de la implementación de mecanismos de control e inteligencia, haciendo uso de recursos y equipos tecnológicos, así como de la coordinación interinstitucional entre el sistema penitenciario y las entidades vinculadas al sistema de administración de justicia. Objetivo Prioritario Nº 4: Fortalecer habilidades para la reinserción de las personas privadas de su libertad que cumplen penas en los medios cerrado y libre. Busca la mejora de los programas estructurados de tratamiento penitenciario tanto en medio libre como en medio cerrado, bajo un enfoque de intervención especializada que fortalezca las habilidades sociales y capacidades de la población penitenciaria, y que fomenten la igualdad de género. Dichas intervenciones han de considerar una adecuada valoración de los factores de riesgo y de las trayectorias delictivas, así como la presencia de factores protectores a fi n de que los programas de tratamiento estructurado puedan plani fi car su duración, frecuencia e intensidad en base a estas dimensiones. Objetivo Prioritario Nº 5: Fortalecer la gestión del conocimiento, la interoperabilidad y la transparencia del sistema penitenciario. Este objetivo busca que, en el marco de los principios de oportunidad, certeza, coherencia y con fi abilidad, se desarrollen sistemas de información y mecanismos de anticorrupción que cuente con tecnología digital e interconectada; de modo que, la información de las personas privadas de libertad en su diversidad, sus características personales, sus sentencias, estado de salud, seguridad y tratamiento en programas estructurados, esté a disposición de las autoridades y funcionarios/as del Sistema Penitenciario para la toma de decisiones. Esta información debe incorporar datos desagregados por sexo, género, y en la medida de lo posible, otras variables como discapacidad, edad, entre otras. Objetivo Prioritario Nº 6: Mejorar capacidades para la reinserción en personas que han cumplido sus penas. Considera el acompañamiento y la generación de iniciativas y programas de asistencia para las personas en su diversidad, que habiendo cumplido sus sentencias en medio libre o cerrado, requieran de apoyo para su reinserción. Esto supone proveer de medios de trabajo y procurar la atención social, educativa y cultural de quienes han egresado del sistema, a través de redes y servicios interinstitucionales y comunitarios a nivel nacional; tomando en cuenta las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres e incorporando los enfoques de género, interculturalidad, derechos humanos e interseccionalidad. Finalmente, cada objetivo prioritario dispone de un conjunto de líneas de acción que se constituyen en los medios para su consecución. En concordancia, la Política establece las acciones que se han planteado en el marco de las alternativas de solución del problema público y se materializan en veintisiete (27) lineamientos macros que guían la implementación de la Política Nacional Penitenciaria al 2030, la cual se garantiza por intermedio de la provisión de los treinta seis (36) servicios identi fi cados. Los lineamientos de los objetivos prioritarios se orientan a generar esfuerzos normativos para racionalizar el uso de la pena y favorecer los bene fi cios y medidas alternativas; asegurar la atención en salud, incluyendo la salud mental y los servicios básicos, para la población penitenciaria (POPE); fortalecer la inteligencia penitenciaria y los recursos tecnológicos para garantizar la seguridad y sana convivencia; fortalecer el desarrollo de programas estructurados de tratamiento, su capacidad operativa y cobertura; optimizar los sistemas de información, la interoperabilidad y la transparencia; y brindar acompañamiento postpenitenciario. Los servicios, por su parte, serán proveídos gracias a las acciones de cada una de las entidades responsables y/o participantes, en un esfuerzo que apunta a que sean brindados en el marco de los estándares de cumplimiento propuestos. Estos estándares ya se encuentran aprobados en el documento de la Política Nacional Penitenciaria y requieren, en algunos casos, la elaboración y/o adecuación de los protocolos, modelos o documentos de provisión, con el fi n de establecer una guía donde se presenten los procedimientos requeridos para brindar óptimamente los servicios, así como las funciones y responsabilidades de cada entidad interviniente. Los detalles de los planteamientos de la Política Nacional Penitenciaria al 2030, pueden observarse en el Anexo Nº 01 del Plan Estratégico Multisectorial (“Matriz de resumen de la Política Nacional Penitenciaria al 2030”). IV. OBJETIVO DEL PLAN ESTRATÉGICO MULTISECTORIAL El presente Plan Estratégico Multisectorial, consta de un único objetivo el cual corresponde a “Garantizar la provisión óptima de los servicios de la Política Nacional Penitenciaria al 2030”. Objetivo enmarcado en un proceso conjunto que une los esfuerzos de las diversas entidades que intervienen en la política nacional, en un trabajo que se vincula con el alineamiento de los instrumentos de gestión a los objetivos prioritarios y servicios de la Política Nacional Penitenciaria. En este sentido y con la fi nalidad de realizar un control adecuado desde el sector rector, en el proceso de implementación, el objetivo del Plan Estratégico Multisectorial dispone de dos (02) indicadores (ver tabla Nº 01), que dan cuenta del avance de la implementación de los servicios y cuya descripción más detallada se presenta en el Anexo Nº 02 (“Fichas técnicas de indicadores del objetivo del PEM”). Tabla Nº 01. Objetivo e indicadores del Plan Estratégico Multisectorial Política Nacional Penitenciaria al 2030 Ministerio conductor: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Objetivo e indicadores del Plan Estratégico Multisectorial de la Política Nacional Penitenciaria al 2030 Objetiv o Indicadores Garantizar la provisión óptima de los servicios de la Política Nacional Penitenciaria al 2030 1. Porcentaje de servicios de la Política Nacional Penitenciaria al 2030 que alcanzan los logros esperados previstos en el marco del Plan Estratégico Multisectorial. 2. Porcentaje de servicios de ejecución progresiva de la Política Nacional Penitenciaria al 2030 que se implementan/optimizan en el marco del Plan Estratégico Multisectorial. Elaboración propia, 2021.