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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE OCTUBRE DEL AÑO 2025 (17/10/2025)

CANTIDAD DE PAGINAS: 68

TEXTO PAGINA: 57

57 NORMAS LEGALES Viernes 17 de octubre de 2025 El Peruano / presupuestaria. Ante el particular manifestó lo siguiente: i) la Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público, para el Año Fiscal 2025, autoriza a las entidades de Gobierno Nacional, como son los gobiernos regionales a realizar modi fi caciones presupuestaria para modi fi car su presupuesto institucional aprobado en las Fuentes de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados y Recursos Determinados, lo cual incluye a los Saldos de Balance; ii) estas modi fi caciones se aprueban mediante Acuerdo de Consejo Regional, el cual se debe publicar en el Diario “El Peruano”; iii) se debe tener en cuenta lo prescrito en el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1440; Que, el inciso 1 del numeral 2.2 del artículo 2 de la Ley Nº 32186, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, dispone que los créditos presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 sólo se pueden ejecutar si los ingresos que constituyen su fi nanciamiento se perciben efectivamente, por lo cual no se pueden devengar gastos por encima de dicha disponibilidad. En esa misma línea de ideas se ha de tener en cuenta que el Saldo de Balance es estimado durante la Programación Multianual Presupuestaria y es determinado al cierre de cada ejercicio presupuestario, bajos los principios de sostenibilidad y responsabilidad fi scal; no corresponde fi nanciar con cargo a dichos saldos gastos que posteriormente no pueden ser atendidos en corto, mediano o largo plazo, y que luego impliquen una demanda adicional de recursos para el Tesoro Público; Que, mediante Memorando Nº 1621-2025/GRP- 410000 del 08 de mayo de 2025, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, informa a la O fi cina Regional de Administración sobre observaciones a los saldos de balance del año fi scal 2024, habiéndose detectado discrepancias en los saldo de balance reportados y los obtenidos en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) en comparación con la información consignada en el Memorando 195-2025/ GRP-480000 de fecha 27 de febrero de 2025 de la O fi cina Regional de Administración. También hay discrepancias en el rubro 18 “Canon y sobre canon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones”, lo recaudado durante el año 2024 dentro de la genérica de ingreso “Donaciones y Transferencias”, el cual no concuerda con el monto reportado en el Portal de Transparencia correspondiente a las transferencias ejecutadas en dicho rubro durante el ejercicio fi scal 2024; por ello, la citada Gerencia, recomienda realizar una comparación detallada entre el reporte SIAF y el Memorando Nº 195-2025 /GRP-480000, revisando cada rubro, para identi fi car el origen de las diferencias y, asimismo, hacer reuniones de coordinación con las áreas competentes involucradas; Que, mediante Informe Nº 006-2025/GRP-480100, del 09 de junio de 2025, la O fi cina de Contabilidad, da respuesta a las observaciones planteadas en el documento citado en el apartado precedente, anexando la información requerida; con Memorando Nº 204-2025/ GRP-480200 del 27 de febrero de 2025, la O fi cina de Tesorería remitió los saldos de balance del Pliego 457 - Gobierno Regional Piura al 31 de diciembre de 2024, por la Fuentes de Financiamiento diferentes a Recursos Ordinarios, a nivel de tipo de recursos de cada una de la Unidades Ejecutoras que conforman el Pliego 457; Que, con Memorando Nº 195-2025/GRP-480000, del 27 de febrero de 2025, la O fi cina Regional de Administración informó sobre el saldo de balance del año fi scal 2024, adjuntando el memorando citado en el párrafo precedente y sus anexos; y con Acta de conciliación del marco legal y ejecución del presupuesto año fi scal 2024, del Pliego 457 - Gobierno Regional Piura, con fecha 26 de febrero de 2025, dándose por concluido el proceso de conciliación aquí citado, adjuntando la información pertinente, como son los formatos de Presupuesto Institucional de Ingresos, Presupuesto Institucional de Gasto, estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y gastos y sus anexos respectivos, los cuales tienen carácter de Declaración Jurada; y, mediante Informe Nº 174-2025/GRP-480100, del 12 de junio de 2025, la O fi cina de Contabilidad hace la aclaración a las observaciones de los saldos de balance 2024, explicando las razones de las supuestas diferencias obtenidas en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) en comparación con la información consignada en el Memorando Nº 195-2025/GRP-480000 del 27/02/2025, agregando que el área de Presupuesto debe de realizar un cronograma de conciliación de los ingresos y gastos teniendo en consideración el equilibrio de las cifras publicadas en la consulta amigable y los reportes fi nancieros presupuestales del Sistema Nacional de Contabilidad y Presupuesto Público, con cada una de las Unidades Ejecutoras y luego al fi nal se concilie con el Área de Tesorería del Pliego; Que, con Memorándum Nº 517-2025/GRP-480000 del 13 de junio de 2025, la O fi cina Regional de Administración indica que, en lo que respecta a las observaciones a los saldos de balance del año fi scal 2024 se han detectado discrepancias en los saldos de balance reportados y los obtenidos en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) en comparación con la información consignada en el Memorando 195-2025/GRP-480000. También hay discrepancias en el rubro 18 “Canon y sobre canon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones”, lo recaudado durante el año 2024 dentro de la genérica de ingreso “Donaciones y Transferencias”, el cual no concuerda con el monto reportado en el Portal de Transparencia, correspondiente a las transferencias ejecutadas en dicho rubro durante el ejercicio fi scal 2024; y, mediante Informe Nº 154-2025/GRP-410200, del 27 de junio de 2025, la Sub Gerencia Regional de Presupuesto, Crédito y Tributación, informa a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, sobre la propuesta de modi fi cación de la Asignación Presupuestaria Multianual 2025-2027; Que, con Informe Nº 149-2025-GRP-410000 del 15 de setiembre de 2025, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, propone a la Gerencia General Regional la reducción del marco presupuestal en los rubros FONCOR y canon en el marco de la segunda disposición complementaria transitoria de la Ley Nº 32185; concluye que existe una diferencia total de S/ 176,560,592.00 (Ciento setenta y seis millones quinientos sesenta mil quinientos noventa y dos y 00/100) soles entre el saldo de balance real, determinado y conciliado por la O fi cina Regional de Administración al 31 de diciembre de 2024, y el monto consignado en el Presupuesto Institucional de Apertura de 2025 del Pliego 457- Gobierno Regional Piura, correspondiente a la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados (S/ 122,470,511.00 (Ciento veintidós millones cuatrocientos setenta mil quinientos once y 00/100 soles), en el rubro 15- FONCOR y S/ 54,090,081.00 (Cincuenta y cuatro millones noventa mil ochenta y uno y 00/100 soles), en el rubro 18-Canon). Agrega que esa sobre estimación del presupuesto institucional puede distorsionar la medición de los indicadores de e fi ciencia utilizados por el Ministerio de Economía y Finanzas, y puede afectar la evaluación del desempeño presupuestal de la Entidad. Para ello, hay sustento técnico jurídico para este trámite de la reducción del PIM, adecuándolo a la disponibilidad real de los recursos, conforme a lo prescrito en el Decreto Legislativo Nº 1440 y normas a fi nes; Que, con Informe Nº 2201-2025/GRP-460000, del 25 de setiembre de 2025, la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica, recomendó que resulta viable continuar con el trámite de aprobación de la propuesta de reducción del marco presupuestal, en los rubros FONCOR y canon, de conformidad con la Segunda Disposición Transitoria de la Ley Nº 32185; Que, a través del Informe Nº 066-2025/GRP-CRP- EACCR, del 02 de octubre de 2025, el Equipo de Apoyo a Comisiones del Consejo Regional emite opinión favorable para continuar con la presente propuesta en la Comisión de Planeamiento, Tributación y Acondicionamiento Territorial; a fi n de que emita el Dictamen correspondiente; y, con Dictamen Nº 20-2025/GRP-CR-CPPTyAT, del 07 de octubre de 2025, la Comisión de Planeamiento, Tributación y Acondicionamiento Territorial recomendó al pleno del Consejo Regional la presente propuesta de Acuerdo de Consejo Regional; Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Ordinaria Nº 10 -2025, celebrada el día 14 de octubre de 2025, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional Piura, en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la