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98 NORMAS LEGALES Sábado 25 de octubre de 2025 El Peruano / Que, el numeral 4) del artículo 200º de la Constitución establece que las Ordenanzas tienen rango de ley; por tanto, aun cuando no provengan de una fuente formal como la parlamentaria, son equivalentes a las emitidas por ella y, como tales, solo se diferencian por el principio de competencia y no por el de jerarquía normativa; de este modo, la Ordenanza, en tanto ley municipal, constituye un instrumento importante a través del cual las municipalidades pueden ejercer y manifestar su autonomía; Que, el artículo 40 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que: “ Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa”; Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 000018 de fecha 05 de octubre de 1995, se aprobó el Plan Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao para el periodo 1995-2010, el cual contempla la zoni fi cación y de fi ne la clasi fi cación de las vías y secciones viales, comprendiendo las propuestas especí fi cas de acondicionamiento territorial y el Programa de Inversiones del Plan Urbano Director; Que, a través de la Ordenanza Municipal Nº 000068 de fecha 22 de diciembre de 2010, se aprueba el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022 y con las Ordenanzas Municipales Nº 003 de fecha 18 de marzo de 2011 y Nº 010 de fecha 20 de mayo de 2011 se suspende temporalmente su vigencia; Que, mediante Ordenanza Nº 16-2018 de fecha 24 de agosto de 2018, se dispuso la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022 aprobado por la Ordenanza Municipal Nº 000068-2010 de fecha 22 de diciembre de 2010; Que, con Ordenanza Municipal Nº 023-2018 de fecha 28 de noviembre de 2018, se aprueba la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Nº 016-2018 de fecha 24 de agosto de 2018, la misma que está referida al artículo 1 de la Ordenanza Municipal Nº 000068-2010 de fecha 22 de diciembre de 2010, en los aspectos de caracterización urbana, vialidad, zoni fi cación y urbanismo contenidas en el documento denominado Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022; Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 023-2019 de fecha 29 de noviembre de 2019, se aprueba la suspensión de la “Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022”, hasta la aprobación del nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano de la Provincia Constitucional del Callao; y se restituye la vigencia del Plan Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao 1995-2010, que fuera aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 000018 de fecha 05 de octubre de 1995 y sus diversas modi fi catorias incluyendo los planeamientos integrales y actualizaciones; hasta la aprobación del nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano de la Provincia Constitucional del Callao; Que, con Ordenanza Municipal Nº 018-2025/MPC de fecha 26 de junio de 2025, se aprueba el Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao al 2040 (PDM CALLAO 2040), como instrumento de plani fi cación y gestión, el mismo que está conformado por: • Resumen Ejecutivo • Capítulo I: Diagnóstico • Capítulo II: Propuesta• Anexos:- Anexo A: Secciones Viales Normativas - Anexo B: Plan Provincial de Espacios Públicos - Anexo C: Ficha de Programas de Inversiones - Anexo D: Reglamento - Anexo E: Ficha Técnica de Indicadores• Cartografía:- Diagnóstico- PropuestaQue, mediante Informe Nº 593-2025/MPC- GDU-SGPUC de fecha 25 de setiembre de 2025, la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, hace suyos los análisis desarrollados en el Informe Técnico Nº 164-2025/MPC-GDU-SGPUC-SMV y el Informe Legal Nº 338-2025-MPC/GDU-SGPUC-CMVA, en los que se advierte que la actualización del Plan de Desarrollo Urbano aprobada mediante Ordenanza Municipal N° 023-2018 adolece de observaciones y de fi ciencias que dieron lugar a su suspensión y que no cumple con los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico aplicable a la materia. Se señala además, que con posterioridad a su aprobación, se ha emitido nueva normatividad a nivel nacional, como la Ley N° 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible y el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Plani fi cación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA, que tiene por objeto establecer los principios, lineamientos, instrumentos y normas que regulan el acondicionamiento territorial, la plani fi cación urbana, el uso y la gestión del suelo urbano a efectos de lograr un desarrollo urbano sostenible; dispositivos legales que no consideran a la zoni fi cación como tema que debe ser abordado en el Plan de Desarrollo Metropolitano, sino en el correspondiente Plan de Desarrollo Urbano (PDU); Que, por las razones mencionadas en el párrafo precedente y considerando que la nueva zoni fi cación de la Provincia Constitucional del Callao se encuentra en proceso de elaboración, la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro propone la derogación de la Ordenanza Municipal N° 023-2018 de fecha 28 de noviembre de 2018, que aprobó la Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022, debiendo restituirse la vigencia del Plan Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao 1995-2010, aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 000018 de fecha 05 de octubre de 1995, y sus modi fi catorias, en lo referido a la zoni fi cación, incluyendo los planeamientos integrales y actualizaciones, hasta que se realice su actualización conforme a lo establecido en la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible y el Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Plani fi cación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible; Que, mediante Memorándum Nº 1849-2025-MPC- GDU de fecha 25 de setiembre de 2025, la Gerencia de Desarrollo Urbano sintetiza la propuesta de la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro y la remite sin observaciones, a la O fi cina General de Asesoría Jurídica para la emisión del informe legal correspondiente; Que, con Informe Nº 279-2025-MPC/OGAJ de fecha 30 de setiembre de 2025, la O fi cina General de Asesoría Jurídica, emite opinión legal favorable para la derogación de la Ordenanza Municipal N° 023-2018 de fecha 28 de noviembre de 2018 a fi n de continuar en su lugar con la vigencia del Plan Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao 1995-2010, aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 000018 de fecha 05 de octubre de 1995 y modi fi catorias, en lo referido a la zoni fi cación, incluyendo sus modi fi caciones, planeamientos integrales y actualizaciones; debiendo ser aprobada esta propuesta por el Concejo Municipal y luego ser publicada en el diario ofi cial El Peruano; Que, mediante Dictamen N° 031-2025-MPC-SR- COPODUN del 6 de octubre de 2025, la Comisión de Población, Desarrollo Urbano y Nomenclatura recomienda al Concejo Municipal, se apruebe el proyecto de ordenanza municipal para la derogación de la Ordenanza Municipal N° 023-2018 y prevalecer con la vigencia del Plan Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao 1995-2010, aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 018 de fecha 05 de octubre de 1995 y modi fi catorias, en lo referido a la zoni fi cación; disponiendo que se eleve la propuesta al Pleno del Concejo, para su pronunciamiento; Estando a lo expuesto, en ejercicio de las facultades señaladas en el inciso 8) del artículo 9, 39 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal Provincial del Callao, por unanimidad y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la siguiente