Norma Legal Oficial del día 28 de septiembre del año 1998 (28/09/1998)

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I,ima, lunes 28 de setiembre de 1998 Articulo 28".- De los Sistemas El sistema de suma alzada solo sera aplicable cuando las magnitudes y calidades de la prestacion esten totalmente definidas en las especificaciones tecnicas, yen el caso de obras, en los planos, de acuerdo a las especificaciones tecnicas. En este sistema el postor formula su propuesta por un monto fijo y por un determinado plazo de ejecucion. En el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el postor formula su propuesta ofertando precios, tarifas o porcentajes en funcion a un conjunto de partidas o cantidades referenciales contenidas en las Bases, y que se valorizan en relacion a su ejecucion real; asi como por un determinado plazo de ejecucion. En estos casos, el Postor presentara ademas del desagregado a que se refiere el parrafo precedente, el valor total de la oferta economica. Articulo 29".- De las Modalidades Ademas de las modalidades que puedan ser definidas por la Entidad en las Bases, estas podran adoptar una o varias de las siguientes modalidades: 1. Modalidades por el financiamiento a) Con financiacion de la Entidad: En esta modalidad la Entidad financia el costo de la obra, servicio, compra o suministro. b) Con financiacion del Contratista: En esta modalidad el postor se compromete a asumir directamente el costo total o parcial del contrato de la obra, servicio, compra o suministro. c) Con financiacion de terceros: En esta modalidad el costo total o parcial de la obra, servicio, compra o suministro y los costos financieros son asumidos por un tercero comprometido conjuntamente con el postor y con la Entidad. 2. Modalidades por alcance del contrato a) Llave en mano: En esta modalidad el postor ofrece todos los bienes y/o servicios necesarios para poner en funcionamiento la prestacion objeto del contrato. b) Administracion controlada: En esta modalidad el Contratista se limita ala direccion tecnica y economica de la prestacion. c) Concurso Oferta: Modalidad por la cual el postor concurre ofertando: expediente tecnico, ejecucion de obra, plazos, y de ser el caso, terreno. Para utilizar las modalidades descritas en los incisos b) y c) del numeral 1 precedente, cuando el contrato este respaldado por el Estado, se regira por lo dispuesto por la Ley de Endeudamiento Externo y la Ley de Equilibrio Financiero, en lo que fuera aplicable. Articulo 30".- Adquisicion de Bases Todo Proveedor que desee participar en un MORDAZA de seleccion debe adauirir las Bases. En el caso de oroouestas nresentadas por un consorcio, bastara que uno de los Proveedores que lo integra las MORDAZA adquirido. Las Bases se venden y entregan desde el dia siguiente de la convocatoria del MORDAZA de seleccion, y hasta un ( 1) dia MORDAZA de la MORDAZA de propuestas a que se refiere el inciso e) del numeral 1 del Articulo 13" de la Ley. El Proveedor que adquiera las Bases luego de vencido el plazo para la recepcion de consultas, se adhiere al MORDAZA de seleccion en el estado en que se encuentre. Las Bases estaran a disposicion de los interesados, a fin de que estos puedan informarse sobre el contenido de las mismas, durante el plazo establecido para su venta. Articulo 31".- Costo de las Bases El precio de venta de las Bases no puede exceder el costo directo de reproduccion de los documentos que la integran. Subcapitulo III: Presertacion y Evaluacion de Propuestas Articulo 32".- Alcances de las propuestas A efecto de poder comparar las propuestas economicas, las Bases deben indicar que estas incluyen los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo del bien. servicio u obra a adquirir o contratar. Articulo 33".- Contenido de la declaracion jurada El postor, al presentar su propuesta, debera acompanar una declaracion jurada en la cual manifieste lo siguiente: a) Que no tiene impedimento para contratar con el Estado conforme al Articulo 9" numeral 1 de la Ley; b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del MORDAZA de seleccion; c) Que es responsable de la veracidad de los documentos e informacion que presenta para efectos del concurso; d) Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estadoe) Que conoce las sanciones contenidas en la Ley de Simplificacion Administrativa, Ley N" 25035, y demas disposiciones modificatorias, asi como las establecidas en la Ley y el Reglamento. Articulo 34".- Metodo de evaluacion costo total El costo total de una propuesta se calcula asignando punta- `J jes para la propuesta tecnica y para la propuesta economica. La ' suma de ambos puntajes maximos debera ser igual a cien (loo), de los cuales no menos de cincuenta (50) puntos deberan ser I asignados para la propuesta economica, excepto en los casos en :: ' que este Reglamento indique lo contrario. Dicha asignacion de ,, ' puntajes debera estar expresada en las Bases del proceso. . La Buena Pro se otorga a la propuesta que obtenga el mejor costo total, el cual equivale al mayor puntaje total, calculado como se describe en el presenta Reglamento. `,. Articulo 35".- Calculo del costo total Para la evaluacion tecnica, las Bases estableceran los facto- :i res necesarios para que la propuesta tecnica sea admitida. , Asimismo, estableceran cuales de ellos conllevan puntaje y la forma de aplicarlos. Las garantias, plazo de entrega, manteni- " miento del bien requerido y similares son factores tecnicos. En los casos que la ampliacion o reduccion de plazos de cumplimiento de las prestaciones afecte los gastos generales de los Contratistas, las Bases los incluiran como factor de evalua- `Ir cion de la propuesta tecnica. La evaluacion economica consistira en asignar el punta'e MORDAZA a la oferta economica de menor costo. Al resto d e propuestas se les asignara puntaje segun la siguiente funcion: ::, ' Pi = 2 (PMPE) -(Oi/Om) x PMPE Donde: Pi Oi Om PMPE i = Puntaje de la oferta economica i = Oferta Economica i =z Oferta Economica de costo o precio mas bajo =: Puntaje MORDAZA de la Propuesta Economica = Propuesta

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Cuando el puntaje de la oferta economica resultase negativo, debera mantenerse como tal para el calculo del costo total, el cual sera calculado hasta el tercer decimal. Si la propuesta economica incluye una propuesta de finan- *, ciamiento, la primera se calculara empleando el metodo del : `,, valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomaran en cuenta todos los costos del financiamiento tales como la tasa interes, las comisiones, seguros y otros asi como la contrapartida de la 11' , entidad si fuere el caso. Asimismo, para el calculo del valor presente de la oferta financiera, el Ministerio de Economia y Finanzas aprobara la tasa de descuento aplicable. Articulo 36". Adeudos pendientes Todo postor beneficiario de la Buena Pro debera adjuntar una declaracion jurada mediante la cual manifieste que no tiene `, I adeudos pendientes con los organismos a que hace referencia el L, Articulo 9", numeral II de la Ley, en la suscripcion del contrato. Dichos organismos seran responsables de la comprobacion de las declaraciones juradas a que alude el parrafo precedente, I; para lo cual estableceran el procedimiento de verificacion aleatorio a seguir. La responsabilidad de los miembros del Comite Especial o del organo encargado, segun corresponda, respecto de las declaraciones juradas a que se refiere el presente articulo, se circunscribe a la comprobacion de la entrega completa de la documentacion de los postores en la forma y oportunidad que prescribe la Ley, el presente Reglamento y las Bases del proceso. Articulo 37".- Precisiones sobre adeudos pendientes Para efectos de lo dispuesto por el Articulo 36", se considerara que no se configura adeudo pendiente cuando el postor se /, encuentra acogido a cualquier regimen de fraccionamiento tri- , butario que contemple la legislacion nacional vigente, o si hubiese presentado recursos impugnativos ante las Entrdades correspondientes, y no se contara con resolucion que cause estado ante la via administrativa. Capitulo II; De las Garantias en los procesos de seleccion I I Y

Articulo 38".- Las Garantias Las garantias a que se refiere el Articulo 40" de la Ley seran r< emitidas por cualquier empresa autorizada y sujeta al ambito , ,. de la Superintendencia de Banca y Seguros, las cuales seran, sin I beneficio de excusion, incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacion automatica al solo requerimiento de la Entidad. " Las garantias se haran efectivas por el motivo garantizado. , Articulo 39".- Garantia de seriedad de oferta En todo MORDAZA de seleccion los postores deberan presentar ;, U una garantia de seriedad de oferta, la misma que tiene como,, fi,lalidad garantizar la vigencia de su oferta, hasta el otorgamiento de la Buena Pro. El postor que resulte ganador de la Buena Pro esta obligado a mantener su vigencia hasta la suscripcion del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolvera las ' garantias de seriedad de oferta presentadas por los postores ue . no resultaron ganadores del MORDAZA, salvo que estos deci 8an -_ mantenerlas vigentes hasta la suscripcion del contrato.