Norma Legal Oficial del día 10 de junio del año 2003 (10/06/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 25
MORDAZA, martes 10 de junio de 2003 4. Evaluacion y Seguimiento
NORMAS LEGALES
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La UG debera establecer su propio sistema de seguimiento y evaluacion permanente internos al Proyecto. Independientemente de ello, la Comision preve la realizacion de tres misiones de supervision-evaluacion externas y detalladas del Programa, de sus metodos y de sus resultados. La primera, a los 3 anos de haber sido iniciadas sus actividades operativas y otra en el curso del 5º ano, pero aun a tiempo de confirmar el MORDAZA de transferencia. Asimismo tambien se preve una evaluacion externa ex-post. En conjunto, los sistemas de monitoreo y evaluacion serviran para refrendar las actividades y metodologia y eventualmente confirmar necesidades de reordenacion del programa. Por lo tanto, todos los acuerdos que la UG MORDAZA en el MORDAZA del presente Proyecto con las instituciones involucradas en su ejecucion preveran una clausula de posible revision, para permitir tomar en cuenta las recomendaciones eventuales que resulten de las evaluaciones del Proyecto. 5. Finalizacion del Proyecto A la finalizacion del proyecto, los recursos generados con la contribucion comunitaria, se asignaran en plena propiedad a los organismos participantes que hayan utilizado dichos recursos durante la ejecucion de las acciones. A tal efecto, la Unidad de Gestion debera presentar a los organismos de tutela, a lo mas tardar 9 meses MORDAZA de finalizar el ultimo ano del Proyecto, una propuesta de transferencia de los bienes y actividades del Proyecto a los beneficiarios finales con el afan de garantizar la sostenibilidad del mismo. El objetivo de los procesos de transferencia es el de garantizar que se descentralice las intervenciones y consolidacion de dinamicas de desarrollo generados por el programa. Los procesos de transferencia deberan garantizar que MORDAZA los beneficiarios, sus organizaciones y las entidades descentralizadas los principales favorecidos. VI. MEDIOS PREVISTOS Y MODO DE REALIZACION 1. Personal Local El Beneficiario, como parte de su contribucion, suministrara al programa durante los 5 anos de ejecucion del proyecto, personal nacional especializado que participara en el desarrollo de las actividades del proyecto. Tras una primera evaluacion y eventual aprobacion por parte de los dos Co-directores, este personal sera transferido al proyecto en situacion de comision de servicio, o contratado directamente por la autoridad de tutela. Seguira perteneciendo al organismo nacional de origen y estara a disposicion y bajo autoridad de la Unidad de Gestion del Proyecto solo durante la duracion del mismo. El Personal Local estara compuesto por: - un co-director/a nacional, que sera contratado por la contraparte tras un concurso de caracter publico. La candidatura del ganador/a de dicha licitacion sera sometida a la aprobacion de la Comision. - varios profesionales, en la etapa de pleno funcionamiento del proyecto, de nivel tecnico/profesional adecuado, entre los cuales se encuentran especialistas en reforma del sector salud, sociologia, economia de la salud, educacion/capacitacion, comunicacion, aspectos legales, etc. Este personal debera ser, en la medida de lo posible, originario de la region y sera facilitado por la contraparte, a partir de un organigrama y perfiles profesionales definidos previamente y presentados por la co-direccion. La dedicacion del personal local al proyecto sera completa, sin que puedan simultanear este trabajo con cualquier otro. Los sueldos, e indemnizaciones de todo MORDAZA, del personal local corren a cargo de la contribucion nacional.
Independientemente de esto, la UG podra contratar directamente para tareas concretas de corta duracion esencialmente de consultoria-, a cargo de los recursos de la CE, y previa autorizacion de la Comision, a algunos especialistas sectoriales nacionales de los que no dispongan las respectivas administraciones. La contratacion del personal local a cargo del proyecto debera venir recogida en los POAs e informes. Para cada puesto de personal local que se prevea financiar con fondos de la CE, la codireccion elaborara los terminos de referencia y la descripcion del trabajo y los comunicara a los Servicios de la Comision. Este personal local sera seleccionado y contratado por la codireccion, segun las necesidades y dentro de los limites presupuestarios aprobados y previo acuerdo de la Comision. Los contratos del Personal Local se formalizaran siguiendo los procedimientos vigentes en cada MORDAZA, para lo cual se deberan acompanar los terminos de referencia y la descripcion del puesto de trabajo a cubrir. La escala de salarios sera aprobada por la Comision y definida en los Planes Operativos Anuales. La Comision tendra que dar su aprobacion sobre cualquier modificacion salarial del personal local con cargo a los recursos CE, asi como sobre el importe de dicha modificacion y condiciones de otorgamiento. 2. La Asistencia Tecnica Europea. La asistencia tecnica expatriada, estimada en un monto global de 210 H/M, contara con: - un codirector/a europeo/a por 50 H/M, experto en gestion de sistemas de salud Este sera responsable, junto con su homologo/a nacional, de la ejecucion del conjunto del proyecto. - un experto/a administrativo - 50 H/M, que sera un economista-contador habilitado, con experiencia en manejo de proyectos de desarrollo. - un experto/a en capacitacion y formacion de recursos humanos, participacion comunitaria y genero - 50 H/ M; - un experto en salud publica y apoyo a los procesos de reforma del sector salud, no permanente (30h/m); - se han previsto tambien misiones de apoyo de corta duracion, en especial para las actividades de apoyo a la reforma a nivel nacional del sector salud por un total de 20H/M. En el Plan Global y los POA se debe prever las necesidades que existan en fechas y plazos de estas misiones. La asistencia tecnica tiene como papel no solo impulsar las actividades del proyecto correspondientes a su ambito de competencia, sino tambien transmitir a sus homologos nacionales el know how apropiado de modo que ellos puedan hacerse cargo de gestionar por si mismos estas actividades despues del plazo de duracion del proyecto. El personal de asistencia tecnica europea sera contratado mediante el procedimiento habitual de la UE y el resultado sera sometido al acuerdo de las autoridades del MORDAZA Beneficiario. La Comision otorgara los contratos de asistencia tecnica y efectuara directamente los pagos correspondientes, en base a los certificados de presencia establecidos por la Unidad de Gestion y visados por la Delegacion de la UE. 3. Asistencia tecnica local La asistencia tecnica local, estimada en un monto global de 660 H/M, incluira varios profesionales especialistas en las areas de reforma del sector, descentralizacion, reorganizacion, gestion administrativa de los servicios de salud, planificacion, sistemas de informacion, concertacion interinstitucional, promocion y comunicacion social, metodos de capacitacion, monitoreo y evaluacion, etc. Para cada puesto de personal local que se prevea financiar con fondos de la CE, la codireccion elaborara los terminos de referencia y la descripcion del trabajo y los comunicara a los Servicios de la Comision. Este personal local sera seleccionado y contratado por la codireccion, segun las necesidades y dentro de los limites presupuestarios aprobados y previo acuerdo de la Co-