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1) Contratar un Administrador de la Base de Datos de Abonados de larga distancia (un tercero neutral), que se encargue de implementar todo el proceso de preselección: del proceso de Inscripción Inicial (envío/recepción de bole- tas para la preselección, validación de todas las Boletas y la entrega de la Carta de Adhesión a los abonados, ala vez querecibir y manejar los requerimientos de activación de los operadores, avisando de ello al operador local), y del manejo y mantenimiento (altas y bajas de abonado s por concesiona- rio) de la base de datos durante todo el proceso. A nivel internacional, sólo en el caso de México se tiene un Administrador de la Base de Datos, que es un interme-diario entre el operador local y los de larga distancia, el cual fue contratado por el Comité de Operadores (ente formadopor los concesionarios de larga distancia, desde seis mesesantes de iniciada la apertura de la larga distancia). Este Comité contrató y paga los honorarios del Administrador de la Base de Datos. 2) Todos los involucrados en el mercado de larga distan- cia: empresas. usuarios Y organismo regulador, participen efectivamente en el proceso de oreselección. Esto es, que las propias empresas concesionarias de larga distancia conreglas claras, dictadas y supervisadas por OSIPTEL, se encarguen del proceso de preselección. En el caso peruano. la apertura es previa a la existencia de concesionarios entrantes de larga distancia. A la fecha aún no se tienen concesionarios de larga distancia, y el plazo establecido en el Artículo 2” del D.S. N° 020.98.MTC, de 60 días calendario para adecuar la normativa vigente a los principios y políticas contenidos en los lineamientos aprobados está por cumplirse. Por ello, dado el actual contexto peruano, en esta norma regulatoria se plantea que, en un inicio, y buscando no demorar innecesariamente el inicio de la competencia en LD, no exista una Base de Datos de Usuarios externa y por lo tanto no exista un Administrador de la misma. Más adelante. si los operadores desean formar su Comité y encargar a un ente independiente la construcción y el mane.jo de la Base de Datos, ellos lo podrán implementar, con la intervención de OSIPTEL. Asimismo, con la finalidad de garantizar la neutralidad del comportamiento del operador local, la Administraciónde la Base de Datos de las centrales locales se puedereemplazar por suficientes salvaguardas que garanticen laneutralidad y competencia entre los operadores. DE LA PRESELECCION La implementación del proceso de preselección a ser aplicado en nuestro paí s cubr e las actividades definidas en el Diagrama 1, y se inician cuando el primer concesionario de larga distancia comunica a OSIPTEL la fecha del inicio de operación comercial. El proceso de Inscripción Inicial, que será realizado una sola vez y supervisado por OSIPTEL, es aquel en el cual se remiten las Boletas a los usuarios para que éstos puedanejercer su derecho de elegir al concesionario de larga distan-cia. Este proceso se realizará en todo departamento dondeexista por lo menos un nuevo concesionario de larga distan-cia, y tiene como fin principal el distribuir el mercado del servicio telefónico de larga distancia entre los concesiona-rios que participan en el proceso. Las actividades que involucra la Inscripción Inicial son las descritas en el Diagrama 2, y comprende: i) El diseño de la Boleta de Preselección, está a cargo de OSIPTEL, documento en el que el usuario podrá expresarsu elección del concesionario de larga distancia. El modelode la Boleta de Preselección es el presentado en el Anexo 2del Reglamento; ii) El proceso de remisión (envío) de la Boleta, a cargo de OSIPTEL; iii> Recepción de la Boleta, por parte de los concesiona- rios de larga distancia; iv) Validación de la Boleta, a cargo de los concesionarios de larga distancia; quienes entregarán a los usuarios que lo seleccionaron una Carta de Adhesión. v) Lista de Clientes o abonados que tienen carta de adhesión del concesionario que realizó la validación y debe- rá ser enviada a los operadores locales; vi) Programación de la Preselección y verificación de su funcionamiento, por parte de los concesionarios locales; vii) Inicio de operaciones comerciales de los primeros operadores entrantes de larga distancia. Diagrama 1. Implementación del Sistema de Preselección Publicidad permanent e por parte de los concesionarios de LD- entrantes de LD