Norma Legal Oficial del día 11 de abril del año 1999 (11/04/1999)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 3

MORDAZA, MORDAZA 11 de MORDAZA de 1999

NORMAS LEGALES

Pag. 171943

las que se vinculan directamente, han sido especialmente importantes en este periodo. Los esfuerzos para sistematizar experiencias y hacer un seguimiento y evaluacion de las mismas, que permitan formalizar nuevas formas de participacion, son todavia recientes. La evolucion conceptual observada se manifiesta tambien en la Constitucion Politica del Peru (1993), el Codigo del Medio Ambiente (Ley Nº 613) y en particular la Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) asi como otras normas legales donde son recogidos estos planteamientos. La creacion del INRENA en 1992 como un organismo publico descentralizado del Ministerio de Agricultura como el INRENA en 1992, y su Direccion General de Areas Naturales Protegidas y Fauna MORDAZA, es tambien una muestra de importancia en el contexto de la politica de gobierno. En los ultimos anos, se han desarrollado diversas acciones fundamentales para el desarrollo del Sistema, encontrandose entre las mas destacadas las siguientes: · Significativo incremento en los montos de la inversion publica y la asignacion presupuestal para las areas naturales protegidas, aunque ellos resulten aun insuficientes. · Creacion y puesta en funcionamiento del Fondo Nacional para las Areas Naturales Protegidas, administrado por el PROFONANPE, entidad legalmente constituida con una composicion mixta de su Consejo Directivo (sector gubernamental, no gubernamental y agencias de cooperacion internacional). · Elaboracion de una Estrategia del Sistema Nacional de Areas Protegidas del Peru, (SINANPE), siguiendo un MORDAZA de amplia consulta y participacion, que recoge los conceptos y las propuestas de mayor actualidad para la gestion de las areas. · Ejecucion de diversas iniciativas bajo la perspectiva de proyectos integrados de conservacion y desarrollo en diversas areas protegidas, como el MORDAZA Nacional del MORDAZA, Reserva Nacional Pacaya-Samiria, Santuario Nacional Manglares de Tumbes, Santuario Nacional de Ampay, MORDAZA Nacional Yanachaga-Chemillen, MORDAZA Nacional Huascaran y MORDAZA Nacional Bahuaja Sonene. · Formulacion de planes maestros y planes de manejo que incorporan en mayor medida la "dimension externa". Esto incluye los procesos de formulacion de los documentos de planificacion, que son del MORDAZA participativo y en consulta con los actores sociales involucrados. · Inicio de un MORDAZA de formulacion de un diagnostico e identificacion de necesidades de capacitacion para todas las personas y sectores ligados al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. · Establecimiento del Programa Nacional de Conservacion y Desarrollo Sostenido de Humedales del Peru, conformado por instituciones del sector publico, privado, cooperacion internacional y universidad. Varias de sus acciones estan relacionadas a areas naturales protegidas que incluyen humedales. · Presencia de una administracion efectiva en el MORDAZA, en un mayor numero de areas naturales protegidas en el MORDAZA, desde 1995. 2) El SINANPE La MORDAZA de un sistema de areas naturales protegidas considera que sus elementos constitutivos hacen un todo ordenado, que interactua y funciona organicamente. El Sistema tiene como base el ambiente fisico, conformado por las areas naturales protegidas con sus componentes bioticos y abioticos. Complementa el ambiente fisico el denominado componente social, integrado por los diversos actores - administracion central, gobiernos regionales, ONG, organizaciones de base, agencias de cooperacion tecnica, etc.- que se relacionan con las areas. Ese conjunto de componentes fisico y social y las relaciones entre ambos, forman el SINANPE. Para su operacion, el Sistema reconoce los elementos siguientes: · Componente fisico, es decir el conjunto de areas naturales protegidas en cualesquiera de las categorias de manejo establecidas. · Componente social, constituido por los diversos actores, tanto de la sociedad civil como de la administracion publica, involucrados con el desarrollo de las ANP. · Cuerpo legal que lo sustenta, es decir el conjunto de normas especificas y generales que amparan el patrimonio natural y que regulan la utilizacion de sus recursos; estimulan la participacion de la sociedad civil, local, nacio-

nal o internacional; y establecen sanciones a los infractores, entre otras funciones. · Elementos de interaccion, tales como los medios de comunicacion y los mecanismos de coordinacion intersectoriales e interorganizacionales. Objetivo General El SINANPE tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del MORDAZA, a traves de la conservacion de una muestra representativa de la diversidad biologica, mediante la gerencia eficaz de las areas naturales protegidas, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y economicos a la sociedad. Los objetivos estrategicos son: 1. Consolidar mecanismos de direccion y de coordinacion interinstitucional en el ambito nacional, regional y local 2. Consolidar la institucionalidad del SINANPE, particularmente de la autoridad nacional responsable. 3. Consolidar la base legal del SINANPE 4. Asegurar el financiamiento necesario para el desarrollo del Sistema 5. Dotar al sistema de recursos humanos adecuados 6. Consolidar las bases tecnicas y de informacion para la gestion del SINANPE y el manejo de las ANP. 7. Desarrollar relaciones mutuamente beneficiosas entre las poblaciones locales y las ANP. 8. Acrecentar la conciencia publica sobre la vinculacion de las ANP y el desarrollo nacional MORDAZA Institucional La identificacion de los diferentes agentes que interactuan en el Sistema, asi como la definicion de las responsabilidades y los papeles fundamentales que cada uno debe desempenar, es indispensable para su adecuado funcionamiento. Es necesaria la accion de los diferentes agentes identificados, realizada en forma coordinada y mutuamente complementaria, continua en su apoyo a las ANP y consecuente con los principios enunciados para su manejo. La funcion publica en relacion con las ANP es especialmente definida en cuanto a su responsabilidad de la gestion, conduccion y administracion del SINANPE. Segun la Ley Nº 26834, el INRENA es el encargado de la formulacion, implementacion, seguimiento y evaluacion de la Estrategia Nacional para las Areas Naturales Protegidas por el Estado - Plan Director, mediante procesos participativos. Participacion de los distintos actores en la gestion de las ANP La participacion de los diversos actores de la sociedad involucrados con las ANP y con el Sistema en general, es indispensable para la adecuada gestion de las mismas. La Ley de Areas Naturales Protegidas establece mecanismos de coordinacion para la gestion de las ANP. Consejo de Coordinacion El INRENA contara para su gestion con el apoyo de un Consejo de Coordinacion del SINANPE, en su calidad de instancia de coordinacion, concertacion e informacion, para promover la adecuada planificacion y manejo de las areas del Sistema. Su conformacion y funcionamiento se regulan por la Ley Nº 26834 y su Reglamento. Comites de Gestion Cada ANP, con excepcion de las areas de conservacion privada, contara con el apoyo de un Comite de Gestion, integrado por representantes del sector publico y privado con injerencia en el ambito local del area protegida. Estos comites seran aprobados por el INRENA. Dichos comites podran ser integrados por representantes de los gobiernos regionales y locales, autoridades sectoriales, poblaciones locales, diversos usuarios legalmente reconocidos, universidades e instituciones academicas, organizaciones y empresas privadas y, en general, todos los entes o sectores relacionados con el desarrollo del area.