Norma Legal Oficial del día 11 de abril del año 1999 (11/04/1999)

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TEXTO DE LA PÁGINA 11

MORDAZA, MORDAZA 11 de MORDAZA de 1999 Plan operativo

NORMAS LEGALES

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El plan operativo es un instrumento de planificacion de corto plazo, para la gestion y desarrollo de las ANP, el que debe estar plenamente enmarcado en el Plan Maestro del Area. Sin embargo, en ocasiones, como al inicio de la gestion de un ANP, es posible elaborar un plan operativo aun sin contar con el Plan Maestro. Este plan organiza los programas y actividades especificas que requiere desarrollar la Administracion del area natural protegida para el logro de los objetivos de su creacion, definiendo las metas cuantificadas y responsabilidades. Asimismo considera el seguimiento y evaluacion permanentes de las acciones ejecutadas y los requerimientos financieros.
CUADRO 3: MORDAZA de planes y sus caracteristicas a nivel del SINANPE
MORDAZA de plan Estrategia (Plan Director) Nivel de Aprobacion Poder Ejecutivo por Decreto Supremo Elaboracion Ente rector MORDAZA participativo multi institucional Seguimiento y evaluacion Ente rector

Uno de los objetivos fundamentales de la informacion y monitoreo del SINANPE, es poder efectuar una evaluacion de la eficacia en el manejo de los recursos de cada ANP, de manera que pueda medir el cumplimiento de los objetivos, planes y metas trazadas. Para esta evaluacion es preciso contar con informacion confiable y comparable sobre aspectos, por lo tanto todo plan de manejo de recursos debe comprender un componente de monitoreo y evaluacion del plan y sus resultados. 2) Lineamientos para la Gestion de las Areas Naturales Protegidas de Nivel Nacional 2.1 Orientaciones generales Aprovechamiento y manejo: El aprovechamiento de los recursos naturales en las ANP solo sera autorizado si es compatible con la categoria, la zonificacion asignada y el respectivo Plan Maestro, sin que perjudique el cumplimiento de los fines u objetivos de conservacion que motivaron el establecimiento del area. Poblacion local y participacion: La gestion de las ANP se MORDAZA en procesos participativos, por lo cual sera necesario implementar mecanismos apropiados que permitan la participacion de las poblaciones locales en el establecimiento de las areas, planificacion, manejo, evaluacion y monitoreo, asi como en los beneficios generados. Estos mecanismos se pondran en marcha en la medida en que se logre una conciliacion entre los intereses de la poblacion y los propios de las ANP, Para alcanzar este fin es necesario disenar y desarrollar programas de educacion y sensibilizacion ambiental, que permitan tanto la conciliacion como la organizacion de las poblaciones para su adecuada participacion. Es imprescindible promover la participacion de las poblaciones locales en las actividades de uso indirecto ­ brindando algunos servicios- propios de la actividad el ANP de la manera mas conveniente. En todos los casos, la administracion central y de cada ANP, deben considerar el diseno y la implementacion de mecanismos para evitar y resolver posibles conflictos que se deriven del uso de esos servicios. Los lineamientos de politica general que se exponen a continuacion orientan la participacion de la poblacion local en el desarrollo de las ANP y contribuyen al logro de los beneficios sociales, economicos, ambientales y culturales para ese segmento de la poblacion: · Respeto a los derechos legitimos de las poblaciones locales en la gestion de las ANP. · Promocion de la participacion efectiva e integral de las poblaciones locales en el manejo, gestion y desarrollo de las ANP, mediante mecanismos como el comite de gestion, contratos de servicios o de uso de recursos naturales renovables ­ cuando asi pueda corresponder- y convenios de colaboracion en la gestion. · Asegurar la sostenibilidad de las actividades encaminadas al aprovechamiento de los recursos naturales renovables con participacion y beneficio de las poblaciones locales, de acuerdo a su realidad socioeconomica y cultural. · Fijacion de objetivos de proteccion y conservacion de los valores existentes en las actividades de las poblaciones locales y de los diferentes usuarios en las ANP. · Valoracion y proteccion de la herencia cultural de las poblaciones locales, asi como de los sistemas productivos adaptados a las caracteristicas ecologicas del area y su entorno. · Identificacion de alternativas de uso de los recursos naturales renovables que contribuyan a mejorar las economias locales, conciliando los intereses de las poblaciones locales con los de las ANP. · Integracion, hasta lo posible, del conocimiento tradicional, los sistemas locales de tenencia de tierras y las costumbres y usos de los recursos naturales que promueven la conservacion de la diversidad biologica, asi como de los sistemas tradicionales de produccion, en los planes de desarrollo de las ANP. · Priorizacion en el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales existentes en el area, asi como en la ejecucion de programas de desarrollo rural integral, por parte de las poblaciones locales asentadas dentro de las ANP, o en sus areas de amortiguamiento y/o influencia.

Planes Complementarios Plan de Financiamiento Plan de difusion Plan de Capacitacion Otros Ente rector por Resolucion Jefatural Ente rector Ente rector

CUADRO 4: Tipos de planes y sus caracteristicas a nivel de ANP
MORDAZA de plan Plan de largo plazo o Plan Maestro (ANP del Sinanpe) Seguimiento y evaluacion Ente rector, Resolucion Comite de gestion, El propio equipo del Jefatural Equipo tecnico del ANP. ANP Comite de Gestion. MORDAZA abierto y par- Direccion General de ticipativo a nivel regio- Areas Naturales Pronal/local. No mas de tegidas y Fauna Silseis meses vestre Ente rector (Inmediato Comite de gestion. Comite de Gestion. La superior al jefe del ANP). Equipo tecnico + propia jefatura del ANP. Direccion General de actores (agentes) Direccion General de Areas Naturales Prote- involucrados. Areas Naturales Protegidas y Fauna MORDAZA Participativo. No mas gidas y Fauna MORDAZA de un mes. Planes especificos Direccion General de Comite de Gestion. Jefatura del ANP. Areas Naturales Prote- Direccion General de Comite de gestion. gidas y Fauna MORDAZA Areas Naturales Protegidas. Unidades del nivel central. Equipo tecnico ANP, Asesores, grupos interesados y especialistas. Nivel de aprobacion Elaboracion

Plan Operativo (ANP del Sistema Nacional)

Manejo de recursos

Uso Publico (Turismo, recreacion e interpretacion) Investigacion y Uso cientifico. Otros

Monitoreo, supervision y evaluacion. El INRENA, como ente rector del SINANPE, debe asegurar el apropiado seguimiento, supervision y evaluacion de la gestion del Sistema, en general, y de las administraciones de cada area natural protegida por el Estado, en particular. Asimismo debera supervisar, monitorear y evaluar el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de los compromisos en las areas de conservacion regionales y las areas de conservacion privadas. Para ello establecera una metodologia general y los lineamientos tecnicos para la Implemetacion de un sistema de seguimiento y evaluacion, que permitan conocer los avances en las actividades dentro de las areas protegidas y tomar decisiones adecuadas y oportunas. Este sistema debe incorporar el monitoreo de la gestion como de la situacion de la diversidad biologica que se pretende proteger. Los resultados de la evaluacion continua de la gestion y aplicabilidad de los planes indicaran cuando es necesario revisar los distintos instrumentos de planificacion desde la propia Estrategia, pasando por los planes maestros y hasta los planes de uso.