Norma Legal Oficial del día 11 de abril del año 1999 (11/04/1999)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 11 de MORDAZA de 1999

· Desarrollo de planes antropologicos en equilibrio con los objetivos de las ANP, para atender adecuadamente los requerimientos de interaccion y calidad de MORDAZA de los pueblos indigenas - habitantes de esas areas. Beneficios economicos y compensacion: Un aspecto clave para unir los conceptos de desarrollo y conservacion en los pobladores locales, es su acceso a los beneficios economicos derivados de la existencia de las ANP, compartiendo la responsabilidad de las actividades de proteccion y conservacion implementadas, asi como los beneficios generados. En muchos casos, la fragilidad del ecosistema o la presencia de ecosistemas unicos o valores particulares de las ANP exigen medidas que no permiten el uso directo de recursos naturales. Esta necesidad de control estricto en algunas areas o zonas puede ser retribuida a traves de un sistema de compensaciones en diversas formas, siendo la mejor aquella que ofrece alternativas economicas iguales o mayores que la actividad sustituida, mediante la aplicacion de tecnicas de manejo por parte de la misma poblacion. Es necesario tener en cuenta los limites para la implementacion de estos beneficios. En MORDAZA debe mantenerse el equilibrio entre las prioridades de conservacion para el manejo del area y los intereses de las poblaciones, promoviendo solamente las actividades sostenibles. Propiedad de la tierra en las areas naturales protegidas: Los derechos de propiedad privada preexistentes sobre las tierras dentro de las ANP de acuerdo a la legislacion vigente debe ejercerse en MORDAZA con los objetivos y fines de creacion de las ANP. Por otro lado, todo MORDAZA futuro de creacion de una ANP debera pasar necesariamente por una cuidadosa consulta con las poblaciones locales, particularmente si se trata de areas ocupadas por pueblos indigenas, a los que les asiste el derecho reconocido de respeto a sus sistemas de organizacion social y economica. El establecimiento de nuevas ANP se realiza sobre tierras publicas; sin embargo cuando las propiedades privadas queden incorporadas dentro de ellas, se promovera la regularizacion de la tenencia de tierras, no solamente en su ambito sino tambien en las areas contiguas -o de amortiguamiento- como parte de una estrategia basica para consolidar alternativas de desarrollo socioeconomico con dichas poblaciones, en las mejores condiciones. En el caso de las ANP existentes, cuya categoria no sea compatible con el asentamiento de poblaciones humanas cuyas actividades impliquen la transformacion de los ambientes naturales en forma significativa, se MORDAZA el correspondiente empadronamiento, buscando soluciones a largo plazo que seran consideradas en las diferentes alternativas de manejo del area. La amplia gama de poblaciones locales que interviene de diversas formas al interior y en las zonas contiguas de las ANP, implica la necesidad de identificar claramente sus derechos de propiedad y sus patrones de utilizacion del espacio y de los recursos, contrastandolos con las posibilidades de uso directo de los mismos en las ANP, segun los objetivos de manejo y zonificacion de cada area. Una medida necesaria para garantizar la estabilidad de las ANP, es la inscripcion en los registros publicos y el saneamiento general de la tenencia en los ambitos de las ANP. Tambien hay que efectuar una amplia difusion de su existencia en mapas y otros documentos, para evitar la superposicion de derechos dentro de su ambito. 2.2 Recursos naturales renovables: Las opciones de uso y de aprovechamiento de los recursos naturales renovables son definidas por la categoria de manejo, la zonificacion y los planes de manejo del area. Los lineamientos generales de politica senalan la necesidad de promover el uso sostenible de los recursos naturales renovables, acorde con los objetivos de creacion de las ANP y el ordenamiento y regulacion en el uso de los recursos naturales renovables en las ANP, mediante planes de manejo y zonificacion, entre otros.

En las categorias de ANP que permitan el aprovechamiento directo de los recursos, este se MORDAZA de acuerdo a los planes de manejo de recursos. Estos seran elaborados para cada ANP de modo integral para todos los recursos naturales renovables con la participacion de las partes interesadas. Administracion y acceso a los recursos: Las poblaciones asentadas en las ANP o en sus inmediaciones tienen acceso al uso de los recursos naturales renovables existentes en su ambito de acuerdo a loas regulaciones que establece la legislacion y teniendo en cuenta los objetivos de creacion de las ANP, los planes de manejo y la zonificacion. Estas actividades tambien incluyen usos culturales tradicionales, que deben ser tomados en cuenta por la Administracion de cada ANP. En las ANP se estableceran sistemas de cuotas para el uso de los recursos naturales renovables, con la participacion de las poblaciones locales y de las empresas. La legislacion establece la participacion de estas y la modalidad de uso y aprovechamiento de estos recursos. En cada ANP se levantara y se MORDAZA el seguimiento de registro de usuarios de los diferentes recursos naturales renovables, a fin de monitorear eficientemente su uso. En el caso de los recursos con competencia directa a otro sector, la autorizacion para su uso debera contar con la opinion tecnica del INRENA, como ente rector del SINANPE. La autoridad administrativa de cada ANP decidira sobre las demandas de uso con fines no comerciales y comerciales y de impacto economico limitado en las familias o de gran incidencia en el ambito local. El INRENA intervendra en los usos comerciales o no comerciales que involucren especies que se encuentren bajo regimenes legales especiales. Para los usos comerciales y aquello que no MORDAZA tradicionales, ademas de las consideraciones propias de la categoria y los mandatos de los planes de manejo, se tendra especial cuidado en prever los impactos ambientales y sociales generados por la actividad propuesta. La autorizacion final para efectuar operaciones de uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables, sera emitida luego de que los interesados presente el respectivo plan de manejo del recurso, de manera que se puedan prever los posibles impactos ambientales y socioeconomicos. Orientaciones especificas para las actividades de uso de recursos en las ANP: Los usos permitidos varian de acuerdo a las categorias de las ANP y se orientaran por las especificaciones que se dan a continuacion y se explican en el Cuadro 5: Usos agricolas y de pastos: En general los usos agricolas no son compatibles con las ANP porque implican una transformacion del ecosistema natural. Sin embargo, las actividades agricolas tradicionales pueden ser autorizadas a personas asentadas en su ambito, con anterioridad a su establecimiento. Sin embargo, no seran permitidos si podrian causar deterioro ambiental, contaminacion del agua o efectos negativos sobre el paisaje natural o atentar contra los valores y objetivos del area. Estas actividades agricolas corresponderan a las zonas de uso especial, de acuerdo a la aptitud de la tierra y bajo regulaciones especificas y establecidas en el plan de manejo del ANP. Las areas destinadas a estos usos estaran ubicadas, en lo posible, en zonas donde su impacto sea minimo y lejos de las zonas de proteccion estricta (PE). No se habilitaran nuevas areas para estos fines y se tratara en lo posible que MORDAZA de indole familiar, incentivando el desarrollo de usos alternativos que contribuyan a la economia familiar. El uso de los pastos naturales por especies domesticas exoticas no es compatible con los objetivos de manejo de las ANP. Sin embargo si es posible en casos especiales, teniendo en cuenta la falta de implementacion de alternativas de manejo mas intensivo de pastos fuera del ambito de las areas, cuando no se ocasionen danos a los recursos naturales del area y unicamente en la MORDAZA de uso especial o donde sea necesario para el manejo del habitat dentro del plan de manejo de recursos de cada ANP.