Norma Legal Oficial del día 11 de abril del año 1999 (11/04/1999)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
MORDAZA, MORDAZA 11 de MORDAZA de 1999
NORMAS LEGALES
Financiamiento
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nas, mediante mecanismos de coordinacion y concertacion. Las prioridades de capacitacion seran definidas de acuerdo a los objetivos de creacion de las ANP, sobre la base de un diagnostico y ajustada periodicamente a partir de una evaluacion permanente. El programa de capacitacion definira las necesidades de financiamiento para asegurar la capacitacion continua, integral y descentralizada del personal de las ANP y, en forma complementaria, de todas las diferentes entidades y organismos publicos y privados involucrados en su desarrollo. § Difusion La difusion y el uso de medios de comunicacion son herramientas esenciales para que las ANP puedan vincularse con la sociedad en su conjunto. La creacion de conciencia y sensibilizacion de la opinion publica, a traves de la difusion, genera una actitud favorable, comprometida y de interes respecto de la conservacion de la diversidad biologica en las ANP. Esto resulta esencial para coadyuvar al logro de los objetivos de creacion de las areas en mencion, alentar su desarrollo y lograr el respaldo necesario para su viabilidad y permanencia. Al respecto, los lineamientos generales de politica que orientan el desarrollo de estas actividades, senalan la necesidad de proporcionar informacion relevante y oportuna sobre los objetivos, avances y logros de la conservacion de la diversidad biologica en las ANP, asi como su trascendencia para el desarrollo sostenible, con la participacion del sector privado en actividades de difusion de los valores de las ANP. § Interpretacion La interpretacion tiene como fin hacer MORDAZA y positiva la visita a las ANP, con los siguientes objetivos: · Adquirir una experiencia recreativa y, al mismo tiempo, espiritualmente enriquecedora. · Lograr una mejor comprension de la naturaleza y la dinamica de los ecosistemas y especies del ANP. · Despertar la curiosidad y el entusiasmo del visitante por conocer mas sobre la naturaleza sin que sea unicamente una acumulacion de conocimientos. · Adquirir una mayor valoracion por parte del visitante de los esfuerzos de conservacion de los recursos y espacios naturales del pais. La interpretacion es un servicio que el ANP esta en obligacion de brindar a los visitantes, por lo menos en un nivel basico. Evaluaciones de impacto ambiental La evaluacion del impacto ambiental (EIA) es una herramienta de planificacion y manejo de las ANP. Contiene un conjunto de procedimientos tecnico-administrativos para predecir posibles impactos que puedan producirse como resultado de la ejecucion de actividades de desarrollo o de uso de los recursos naturales, sobre el ambiente y las poblaciones locales, permitiendo una efectiva toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental de los mismos. Toda intervencion o actividad proyecto de desarrollo influira, positiva o negativamente, sobre la estructura natural y los procesos del ecosistema, asi como sobre los aspectos sociales y las condiciones economicas propias del area. La EIA facilita la identificacion, prediccion, interpretacion, comunicacion y mitigacion de esos posibles impactos. La EIA permite determinar si un proyecto va a mejorar las condiciones socioeconomicas, sin disminuir los estandares de calidad de MORDAZA de los pobladores locales, ni causar en el ambiente alguna perturbacion adversa importante. Las politicas para las evaluaciones de impacto ambiental senalan que todas las actividades de uso y aprovechamiento de recursos naturales en las ANP, asi como instalacion de infraestructura de cualquier MORDAZA, requieren necesariamente la realizacion de estudios de impacto ambiental.
La gestion, conduccion y administracion de las ANP requieren necesariamente un financiamiento adecuado y oportuno, que haga posible el logro de sus objetivos. El INRENA debe identificar las prioridades y necesidades de financiamiento del SINANPE; prever sus posibles MORDAZA y disenar los mecanismos y procedimientos de captacion. Para una adecuada gestion del SINANPE, es necesario planificar su financiamiento de acuerdo a las necesidades del Sistema y considerando las MORDAZA de financiamiento nacionales e internacionales, publicas y privadas. La entidad responsable de la gestion, conduccion y administracion del SINANPE debe disenar y fortalecer los mecanismos para la captacion del financiamiento, interno y externo, la coordinacion y concertacion con las diferentes instituciones publicas y privadas involucradas en la conservacion de la diversidad biologica, que desarrollan y financian actividades en las ANP, coadyuvando a su desarrollo. La gestion eficaz del SINANPE, para el logro de sus objetivos de conservacion y exito en la obtencion de financiamiento, requiere un manejo gerencial con una vision integral de todas las ANP y la formulacion, aprobacion e implementacion del correspondiente Plan de Financiamiento. Este debe precisar y disenar los lineamientos de politica, estrategias y mecanismos para el financiamiento, considerando las posibles MORDAZA, asi como los mecanismos y procedimientos para los desembolsos y la ejecucion de los gastos, destinados a promover el desarrollo de las ANP. El Sistema requiere en primer lugar elaborar un plan de financiamiento que MORDAZA en cuenta los siguientes aspectos: · Priorizacion de necesidades financieras del Sistema y de las ANP para su adecuada gestion. · MORDAZA de financiamiento para el sistema en general, y de las ANP, en particular como: · Fondos publicos (Tesoro Publico Nacional, Aportes regionales, Aportes de otras entidades estatales afines, Impuestos y multas, Canje de deuda externa). · Cooperacion tecnica y financiera bilateral y multilateral (proyectos de desarrollo y aportes directos). · Otras MORDAZA (organizaciones privadas, donaciones, aporte local e ingresos propios). · Generacion de mecanismos y procedimientos para la ejecucion de los fondos asignados por distintas fuentes. · Fondo Nacional para las Areas Naturales Protegidas (FONANPE) Constituye el fondo fiduciario para el SINANPE, es administrado por el PROFONANPE, entidad de naturaleza juridica de derecho privado, dirigido por un Consejo Directivo conformado por representantes de los sectores publicos y privados, cuya responsabilidad es administrar los fondos captados y ponerlos, de acuerdo a los criterios y procedimientos establecidos, a disposicion del SINANPE El proposito de este Fondo es aportar recursos financieros para la operacion basica de las ANP, como parte de la estrategia de financiamiento del Sistema 3) Estrategia para las Areas de Conservacion Regionales Las areas de conservacion regionales (ACR) son un importante complemento del SINANPE en la conservacion in situ de la diversidad biologica y responden a requerimientos regionales de conservacion de recursos de importancia especial para la region. Los planes maestros de manejo de recursos y de uso estableceran los criterios para su debida gestion. Resultaria deseable que, una vez avanzado el MORDAZA de regionalizacion recientemente iniciado, se estudie la posibilidad de transferir al nivel regional aquellas categorias del SINANPE cuyo impacto es mas regional que nacional, y que estan mas orientadas al aprovechamiento sostenible de recursos y mantenimiento de servicios ambientales, como los bosques de proteccion, reservas comunales y cotos de caza.