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Pág. 179038 NORMAS LEGALES Lima, lunes 4 de octubre de 1999 evaluar los impactos e identificar los problemas que se estén generando en el ambientge por la actividad de la industria manufacturera. Desecho.- Cualquier residuo generado en las activida- des productivas que no tiene otro uso y que debe disponerse o eliminarse al ambiente. Límite Máximo Permisible.- Nivel de concentración o cantidades de uno o más contaminantes, por debajo del cual no se prevé riesgo para la salud, el bienestar humano y los ecosistemas, que es fijado por la Autoridad Ambiental Competente y es legalmente exigible. Los Límites Máximos Permisibles son revisados por la Autoridad Ambiental Com- petente cada cinco años. Monitoreo.- Acciones de observación, muestreo, medi- ción y análisis de datos técnicos y ambientales, para definir las características del medio o entorno, identificar los im- pactos ambientales de las actividades del Sector y su varia- ción o cambio durante el tiempo. Participación Ciudadana.- Proceso por el cual se da información y se busca activamente en la opinión de la ciudadanía que pueda estar interesada en un proyecto o actividad en curso. Plan de Cierre.- Medidas que debe adoptar el titular de la actividad de la industria manufacturera antes del cierre de operaciones para evitar efectos adversos al ambiente producidos por los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir almacenados en depósitos y que pudieran aflorar en el corto, mediano o largo plazo. Preservación.- Acción orientada al mantenimiento de las condiciones que posibilitan el desarrollo, evolución y continuidad de los ecosistemas y procesos naturales. Prevención de la Contaminación.- Prácticas desti- nadas a reducir o eliminar la generación de contaminantes o contaminación en la fuente generadora por medio del incremento de la eficiencia en el uso de las materias primas, energía, agua y otros recursos. La reducción de contaminación en la fuente generadora podrá incluir modificaciones en los equipos o tecnologías, cambios en los procesos o procedimientos, reformulación o rediseño de productos, sustitución de materias primas, mejoras en el mantenimiento, entrenamiento del personal y controles de inventario. Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).- Programa que contiene las acciones políticas e inversiones necesarias para reducir prioritariamente la can- tidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposición de residuos o que se viertan o emitan al ambiente; realizar acciones de reciclaje y reutilización de bienes como medio para reducir los niveles de acumulación de desechos y prevenir la contaminación ambiental, y reducir o eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir los patrones ambientales establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. Programa de Contingencia.- Parte del PMA donde se especifica cómo se debe responder frente a derrames de sustancias potencialmente contaminantes, fuegos, desas- tres naturales y emergencias. Protección.- Acción orientada a preservar, conservar, prevenir, mejorar, controlar, vigilar y estudiar integral- mente el ambiente, para su uso racional. Protocolo de Monitoreo.- Ordenada serie de pasos o acciones de estricto cumplimiento, necesarios para evaluar una situación específica y obtener la información lograda a través del muestreo. Reciclaje o Reutilización.- Incorporación de resi- duos, o productos finales a procesos de producción diseña- dos para eliminar o minimizar sus efectos contaminantes. Reglamento.- Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufac- turera, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI del 01.10.97. Residuo.- Cualquier material sustancia generado en las actividades productivas que pueden reciclarse o reutili- zarse en el proceso de producción o para otros fines.Residuos Peligrosos.- Son aquellos residuos que en función a sus características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pue- den presentar riesgo a la salud publica o causar efectos adversos al ambiente, por lo que deben ser depositados de manera controlada. No incluyen los residuos radiactivos. GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) INDICE I.INTRODUCCION 1.1 Objetivo de la guía 1.2 Resumen de la Guía para el PAMA II.REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACION DEL PAMA 2.1 Definición y Objetivo del PAMA 2.2 Impactos ambientales en la industria 2.3 El PAMA y su proceso de evaluación y aproba- ción por la Autoridad Ambiental Competente 2.4 Participación Ciudadana III.ESTRUCTURA DEL PAMA 3.1 Resumen Ejecutivo 3.2 Marco Legal 3.3 Introducción 3.4 Objetivo 3.5 Análisis de la Actividad Productiva 3.5.1 De las instalaciones y procesos 3.6 Descripción del área de influencia 3.7 Identificación y evaluación de Impactos y Alter- nativas de Solución 3.8 Propuestas de PAMA 3.8.1 Programa de Adecuación 3.8.2 Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA) IV.REFERENCIAS V.ANEXOS GLOSARIO GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) I. INTRODUCCION 1.1 Objetivo de la guía El Objetivo de esta Guía, es proporcionar al lector la comprensión total del procedimiento para la elaboración de un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), para ayudar así, a los titulares de las empresas en actual operación a una más fácil y correcta preparación, ejecución y seguimiento; a fin de obtener los mejores resultados posibles en la mitigación y control de los impactos ambien- tales negativos atribuibles a las actividades industriales. La presente Guía tiene un rol orientador, y enfoca los procedimientos generales para elaborar un PAMA, sin embargo, dada la amplia variedad de industrias, y las características especificas de los establecimientos y ubica- ción geográfica o entorno ambiental, serán los interesados quienes definirán su enfoque. El PAMA, deberá ser presen- tado a la Autoridad Ambiental Competente para su aproba- ción, de acuerdo con el Reglamento. Dada la amplitud y particularidad que puede adquirir cualquier estudio integrante o relacionado con un PAMA, la captación y revisión de datos e información tenderá a ser variable; por lo que, los responsables del estudio deben sistematizar toda la documentación técnica, económica y de cualquier otra índole para poder cumplir con el PAMA y el calendario de ejecución aprobado, y luego crear una base de datos propia, que le permita desarrollar de una manera sólida su Plan de Manejo Ambiental, según sea aprobado.