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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 04 DE OCTUBRE DEL AÑO 1999 (04/10/1999)

CANTIDAD DE PAGINAS: 40

TEXTO PAGINA: 15

Pág. 179041 NORMAS LEGALES Lima, lunes 4 de octubre de 1999 3.5. Análisis de la Actividad Productiva. 3.5.1 De las instalaciones y procesos. En esta parte del estudio el titular debe proporcionar la información relevante que tenga sobre su planta o estable- cimiento industrial a la empresa consultora, quien incluirá suficientes detalles de modo que el lector, aunque no este familiarizado con la actividad, pueda tener una compren- sión básica de: - Instalaciones de las obras civiles de la planta. - Instalaciones electromecánicas. - Materias primas e insumos. - Requerimientos de energía. - Requerimientos de agua. - Líneas de producción, indicando las fases del proceso - Descripción de los procesos y actividades desarrolla- das. - Productos Finales y subproductos. - Diagramas de flujo de la planta / de las operaciones. - Interacción con otras plantas o instalaciones. - Aguas residuales. - Emisiones a la atmósfera. - Residuos Sólidos. - Balance de materia y energía - Derrames accidentales. 3.6. Descripción del área de influencia. En esta parte del estudio, el Consultor Ambiental debe facilitar datos e información suficiente sobre el ambiente, que permita al lector tener una visión clara sobre los componentes del entorno, siguiendo el esquema siguiente: n Ambiente Físico n Ambiente Biológico, n Ambiente Socio - económico n Componente cultural y de Interés Humano. La evaluación del área de influencia de la actividad, especialmente respecto a la situación de la flora y la fauna o a ciertas especies con valor especial, será evaluada por la consultora que decidirá la importancia que le asigne, apli- cando criterios como los de recursos bajo explotación, espe- cie protegida, área ecológica frágil, u otros que sean aplica- bles. Se debe identificar las fuentes de información a las que recurrió para desarrollar este importante capítulo, esti- mando la cantidad y calidad de los datos "históricos" exis- tentes para determinar cuan profunda y extensa será la necesidad de colectar datos propios en el campo. No existe una formula única, el requerimiento de información para caracterizar el ambiente es variable y depende de cada estudio. La información sobre el ambiente en lo posible debe provenir de fuentes especializadas, como las Institucio- nes de Investigación del Estado (INRENA, SENAMHI, DIGESA, IMARPE, INEI, etc.). Además existe informa- ción en Dependencias Estatales u Organismos Autóno- mos que tienen una labor ejecutiva (INADE, FONCO- DES, Proyectos Especiales, etc.), así como en las Univer- sidades, Organizaciones No Gubernamentales de Desa- rrollo, Municipios y en ciertas Organizaciones Privadas de la Comunidad. Las limitaciones de información se pueden suplir, recurriendo a la extrapolación de datos de áreas cerca- nas o similares. Esta extrapolación debe ir acompañada de un análisis sobre criterios y metodología empleados y sobre limitaciones e incertidumbres asociadas a los resultados derivados de dicha estrategia. Esto puede ser aplicado con éxito, aunque será más conveniente y valioso complementar la información general antes re- ferida, recolectando información propia en el área donde se ubica la planta industrial, la que tendrá la virtud de caracterizar el ambiente de un modo más específico y brindará información actual sobre la situación en dicha área, con lo cual la confrontación entre las condiciones ambientales existentes y los impactos potenciales que genera el proyecto permitirá un análisis y evaluación más realista. La caracterización ambiental debe ser integral, descri- biendo los ambientes físico, biológico, socio-económico y cultural o de interés humano. Las condiciones ambientales existentes no podrán ser definidas en términos específicos, pero sí lo suficientemente detalladas para describirlas de modo que los impactos de la actividad en curso pueden ser evaluados efectivamente.3.7. Identificación y Evaluación de los Impactos y Alternativas de Solución Se debe identificar y evaluar por separado los impactos de cada operación y proceso, la trascendencia de los efectos contaminantes, la magnitud y la complejidad tecnológica del proyecto. La presentación de impactos debe incluir los efectos sobre todos los componentes ambientales, calificándolos como directos o indirectos, positivos o negativos, reversibles o irreversibles, inmediatos o de mediano y largo plazo, así como las características y atributos de cada uno de ellos (intensidad, extensión, etc.). Esto deberá ser concordante con la identificación realizada en el respectivo DAP. También en concordancia con el Artículo 20o del Regla- mento, el PAMA debe identificar y plantear soluciones referidas, entre otras a: • Sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan a los flujos de residuos o se emiten o vierten al ambiente. • Emisiones de partículas y gases y generación de vibraciones y ruidos. • Vertimientos de sustancias contaminadas o peligrosas a cuerpos de agua, alcantarillado o aguas subterráneas. • Disposición de materiales no utilizables o desechos. • Demanda de agua y energía. • Riesgos de desastres debido a causas humanas o naturales. • Otros que pudieran afectar la salud y el ecosistema. En las alternativas de solución se debe tener en cuenta: • Las prácticas destinadas a reducir o eliminar la generación de contaminantes en la fuente generadora, se hará por medio del incremento de la eficiencia en el uso de materias primas, energía, agua y otros recursos. • Asimismo, la reducción de la contaminación podrá incluir modificaciones en los equipos o tecnologías, cambios en los procesos o procedimientos, reformulación o rediseño de productos, sustitución de materias primas, mejoramien- to en el mantenimiento, controles de inventario, etc. Como se mencionó anteriormente, la PC es una herra- mienta que las empresas pueden utilizar para: (1) reducir y/o eliminar en primer lugar la generación de un desperdi- cio, y (2) promover el uso sostenible del ambiente por medio de la conservación de materias primas de alto valor. La empresa (y/o sus consultores) pueden realizar una evalua- ción de oportunidades de prevención de la contaminación, considerando lo siguiente: • Identificar químicos y residuos. • Determinar su origen. • Identificar y desarrollar las alternativas de reducción de residuos. • Seleccionar las alternativas en base al análisis del ciclo de vida y la viabilidad técnica / regulatoria y econó- mica. Las empresas necesitan trabajar con los representantes de varias áreas dentro de su planta, incluyendo las áreas de ingeniería, compras y mantenimiento y también Consulto- res Ambientales, si fuera conveniente para: (1) examinar el uso de materias primas, los procesos y las prácticas opera- cionales de la planta, y (2) identificar las posibles prácticas que reducirán o eliminarán el uso de materiales peligrosos y no peligrosos, energía y agua para así reducir y/o eliminar el desarrollo de contaminantes y residuos en la fuente. Es de suma importancia, establecer un grupo multidisciplina- rio que examine los procesos y operaciones de producción para ayudar a traer una nueva perspectiva al proceso. Es posible que el grupo descubra oportunidades para mejorar la eficiencia que antes no se habían evaluado. El grupo debe trabajar en recolectar la información necesaria para desa- rrollar un flujograma del proceso que represente la secuen- cia de procesos dentro de las operaciones de producción e identifique claramente todos los insumos, productos, deri- vados y residuos. Estos flujogramas pueden ser utilizados para identificar la(s) fuente(s) de cada materia o pérdida de energía, así como de línea base para reducir o eliminar la(s) pérdida(s). La programación de la producción, el manejo de mate- riales, el control del inventario y el mantenimiento del equipo son las áreas que pueden optimizarse para reducir la producción de todo tipo de desperdicios y también contro- lar los costos de producción. Un programa efectivo de PC puede dar como resultado ahorros significativos en costos, los cuales compensarán los