Norma Legal Oficial del día 01 de julio del año 2000 (01/07/2000)

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700-10 700 - 01 Registro de Personal

NORMAS LEGALES

MORDAZA, sabado 1 de MORDAZA de 2000

INTEGRIDAD Y VALORES ETICOS La direccion debe promover la adopcion de politicas que fomenten la integridad y los valores eticos en los funcionarios y servidores que contribuyan al desempeno eficaz, eficiente y diligente de las funciones asignadas, sancionandose cuando se incurran en desviaciones o irregularidades.

Comentario: 01. La integridad constituye una calidad de la persona que mantiene principios MORDAZA solidos y vive en un MORDAZA de valores. La etica esta conformada por valores MORDAZA que permite a la persona adoptar decisiones y tener un comportamiento correcto en las actividades que le corresponden cumplir en la entidad. El personal de la entidad debe desarrollar sus actividades con plena observancia de los preceptos MORDAZA anotados, los cuales deben formar parte de la politica impartida por la alta direccion. 02. La direccion de la entidad debe dictar politicas que eviten la ocurrencia de comportamientos irregulares, asi como mantener una MORDAZA de contencion ante tales actos a traves de una actitud vigilante, la revision de controles y el analisis de desviaciones a las politicas. 03. Los directivos, no solo deben cautelar y motivar el cumplimiento de tales valores y principios de orden, moral, disciplina, honestidad, diligencia, rectitud en el trabajo que ejecuten los funcionarios y servidores, sino que estan en la obligacion de dar muestra de la observancia en el desempeno de la funcion publica. 04. Uno de los caminos mas efectivos para transmitir un mensaje de comportamiento etico en la entidad es el buen ejemplo que deben brindar los responsables de la direccion y un compromiso contra cualquier acto de corrupcion (compromiso o corrupcion). Otro MORDAZA es establecer un Codigo de Conducta para los funcionarios y servidores. Este Codigo debe regular aspectos diversos, tales como: integridad, conflicto de intereses, pagos inapropiados, aceptacion de obsequios o beneficios no autorizados, divulgacion de informacion confidencial, y el pago o recepcion de comisiones o, cualquier otro acto de corrupcion. 05. Las tentaciones que viabilizan la participacion de funcionarios y servidores en actos irregulares o ilegales pueden ser de diversa naturaleza; dentro de ellas pueden referirse: a) controles existentes que ofrecen una deficiente segregacion de funciones en areas sensitivas relacionadas con el manejo de recursos, o simplemente, los controles no existen, son debiles o no funcionan; b) desconcentracion de decisiones que deja a la alta gerencia sin conocimiento de las acciones adoptadas por los niveles intermedios; c) sanciones disciplinarias benignas por comportamientos impropios, las cuales pierden su valor disuasivo; d) exoneracion de responsabilidad por argumentos vanales, tales como exiguos ingresos, generalidad de conducta impropia, etc; e) resistencia a practicar investigaciones objetivas o a recibir denuncias por actos impropios; f) ante la comision de falta grave comprobada negociar una renuncia. 06. Corresponde a las entidades, mantener un sano ambiente de control que favorezca el cumplimiento de las disposiciones sobre integridad en la funcion publica, asi como la implantacion de un sistema interno de personal idoneo en materia de ingreso, evaluacion, extincion laboral y sancion de personal, en los cuales se prevean procedimientos que eviten incurrir en actos de nepotismo, en otras prohibiciones e incompatibilidades, etc. 07. En el plan de trabajo de la entidad y en el reglamento interno de trabajo o el que haga sus veces se introduzca normas de incentivos, de revalorizacion de la etica en el trabajo, de reconocimientos y de capacitacion para el personal, asi como un MORDAZA regimen de sanciones para sus funcionarios y servidores. 08. Los directivos deben revisar permanentemente sus politicas, estrategias, sistemas y procedimientos a efecto de introducir reformas necesarias, asi como vigilar continuamente sus operaciones y adoptar inmediatamente, las medidas de deteccion y sancion ante cualquier evidencia de acto en contrario a la integridad. Asimismo, las autoridades deben aplicarse periodicamente una autoevaluacion de su gestion a traves de encuestas, a efecto de adoptarse los politicas y medidas que fuesen necesarias en mejora de la gestion. 09. Durante su labor diaria los funcionarios y servidores publicos tienen que actuar con diligencia, vale decir, cumplir con el servicio oportuno y con el debido cuidado que le

impone su funcion, observando las normas eticas que regulan el accionar de las entidades publicas, para lo cual la entidad debe establecer en sus diversos niveles un programa de actividades y su correspondiente cronograma (mensual, trimestral, semestral o anual) a fin de medir el cumplimiento de las funciones y obligaciones del personal, asi como las metas y objetivos institucionales. 10. El titular de la entidad debe establecer por escrito politicas que prohiban al personal, recibir, aparte de sus remuneraciones de ley, otros beneficios personales de terceros, por el desempeno de sus funciones, y/o recibir asignaciones por cargos no desempenados; sancionando ejemplarmente a los responsables, que incurran en desviaciones a tales politicas. Estas sanciones deben ser publicadas senalandose los motivos, tanto a nivel interno como externo de la entidad. 700-02 RESPONDABILIDAD (ACCOUNTABILITY) El Titular, los funcionarios y servidores deben rendir cuenta ante las autoridades competentes y ante el publico por los fondos o bienes del Estado a su cargo y/o por una mision u objetivo encomendado. Comentario: 01. El titular, los funcionarios y los servidores publicos tienen el deber de desempenar sus funciones con eficacia, economia, eficiencia, transparencia y licitud. Los titulares, servidores y funcionarios publicos tienen el deber permanente, personal e intransferible de dar cuenta del ejercicio de sus funciones, del cumplimientos de sus objetivos y de los bienes y recursos recibidos, segun lo siguiente: - todos ante sus superiores jerarquicos hasta el MORDAZA nivel ejecutivo, por conducto regular, - los maximos ejecutivos ante los cuerpos representativos que correspondan (concejo municipal, asamblea universitaria, etc.) ante las entidades que ejercen tuicion sobre ellas (organismo rector, titular de sector, etc.) y ante los organismos reguladores que correspondan, - los Titulares de todas las entidades ante el Poder Legislativo, y, - todos ellos ante la sociedad. 02. Para un desempeno transparente de funciones los titulares, servidores y funcionarios publicos, deben: - generar y transmitir expeditamente informacion util, oportuna, pertinente, comprensible, confiable y verificable, a sus superiores jerarquicos, a las entidades que proveen los recursos con que trabajan y a cualquier otra persona que este facultada para supervisar sus actividades; - preservar y permitir en todo momento el acceso a esta informacion a sus superiores jerarquicos y a las personas encargadas tanto de realizar el control interno o externo posterior, como de verificar la eficacia y confiabilidad del sistema de informacion; - difundir informacion MORDAZA, durante y despues de la ejecucion de sus actos a fin de procurar una comprension basica por parte de la sociedad respecto a lo esencial de la asignacion y uso de recursos, los principales resultados obtenidos y los factores de significacion que influyeron en tales resultados; - proporcionar la informacion ya procesada a toda persona individual o colectiva que la solicite; Toda limitacion o reserva de transparencia debe ser especifica por cada clase de informacion y no general para la entidad o alguna de sus dependencias y estar expresamente establecida por ley, senalandose claramente ante que instancia independiente y como debe responderse por actos reservados. 03. La respondabilidad financiera, es aquella obligacion que asume una persona que maneja fondos o bienes publicos de responder ante su superior, sobre la manera como desempeno sus funciones. Este concepto implica la preparacion y publicacion de un informe, generalmente, los estados financieros auditados en forma independiente o sobre otros asuntos por los que adquirio respondabilidad; por ejemplo, los contadores publicos son respondables, por el registro de las operaciones que involucran recursos, asi como por la elaboracion de los estados financieros de la entidad. 04. La respondabilidad gerencial, se refiere a las acciones de informar que realizan los funcionarios y empleados sobre como gastaron los fondos o manejaron los bienes publicos, si lograron los objetivos previstos y, si estos,